РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 февраля 2025 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Казаковой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-2233/2025 по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Московская объединенная энергетическая компания» о заключении договора, суд
УСТАНОВИЛ
Истец обратился с иском обязать ПАО "Московская объединенная энергетическая компания" заключить с ФИО1 индивидуальный договор ресурсоснабжения в соответствии с протоколом N ЗП/2024 общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме от 05 июня 2024 года по адресу: адрес.
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником ½ доли квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу: адрес.
05 июня 2024 года собственники многоквартирного дома по адрес ходе внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме приняли большинством голосов решение о заключении собственниками помещений в МКД, действующими от своего имени, прямого договора между собственниками и ресурсоснабжающими организациями с 01.06.2024 года.
ТСЖ «Мичуринский 80», управляющее указанным многоквартирным домом 28 августа 2024 года направило в адрес ПАО "МОЭК" уведомление с копиями протокола N ЗП/2024 от 05.06.2024 общего собрания собственников и решений собственников помещений в МКД.
23.09.2024 Истец обратился в ПАО "Московская объединенная энергетическая компания" через систему ГИС ЖКХ с просьбой заключить с ним прямой договор ресурсоснабжения, на что получил отказ от 30.09.2024 с указанием на то, что в доме 80 по адрес установлено оборудование ИТП и, следовательно, в доме отсутствует централизованное теплоснабжение.
Истец с данным отказом не согласился, поскольку оборудование ИТП не является источником тепловой энергии и не вырабатывает (не генерирует) тепловую энергию (теплоту). Положениями действующего законодательства не установлены основания для отказа РСО от заключения договора с собственниками и нанимателями помещений в многоквартирном доме.
Истец в судебное заседание не явился, направил своего представителя фио, который исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика - ПАО "МОЭК", в судебном заседании, против заявленных исковых требований возражал, по доводам, изложенным в письменном возражении на исковое заявление.
Представитель третьего лица, ТСЖ «Мичуриниский 80» исковые требования поддержал, представил письменный отзыв на исковое заявление, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались судом.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в ходе судебного разбирательства: ФИО1 является собственником ½ доли в праве собственности на жилое помещение №79 в доме 80 по адрес, адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН о собственности, запись регистрации 77-77-20/120/2006-297, 03.08.2006.
Собственниками помещений в многоквартирном доме 80 по адрес, адрес на общем собрании было принято решение о переходе на прямые расчеты с ресуроснабжающей организацией по коммунальной услуге «отопление» с 01.06.2024 года.
Решение общего собрания оформлено протоколом №ЗП/2024 от 05.06.2024. Решение общего собрания не обжаловано, не признано судом недействительным.
В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
В соответствии с ч. 3 ст. 161 ЖК РФ решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
ТСЖ «Мичуринский 80» осуществляет управление многоквартирным домом №80 по адрес, адрес на основании Устава.
Согласно ч. 1 п. 1 ст. 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
В соответствии с п. п. 6.3, 7.1 ст. 155 ЖК РФ за собственниками помещений многоквартирного дома закреплено право перехода на прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями. Основанием для такого порядка расчетов является решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Данное собрание вправе решить, что собственники помещений вносят плату ресурсоснабжающим организациям за все или некоторые коммунальные услуги. Если такое решение было принято уже после заключения договора ресурсоснабжения, исполнитель (управляющая компания) обязан в течение пяти рабочих дней после его принятия представить ресурсоснабжающей организации информацию о решении, в соответствии с пунктом 64 Правил предоставления коммунальных услуг. В протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома должна быть указана дата перехода на данный способ расчетов.
Как установлено судом, 05 июня 2024 года собственники многоквартирного дома по адресу адрес ходе внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме приняли большинством голосов решение о заключении собственниками помещений в МКД, действующими от своего имени, прямого договора между собственниками и ресурсоснабжающими организациями с 01.06.2024 года.
Во исполнение части 3 статьи 46 ЖК РФ ТСЖ «Мичуринский 80» направило в адрес ПАО "МОЭК" уведомление (исх. No б/н от 28.08.2024) с копиями протокола N ЗП/2024 общего собрания собственников и решений собственников помещений в МКД.
Письмом ПАО "МОЭК" N 02-Ф11/154037/24 от 06.09.2024 г. в заключении договоров было отказано. Отказом послужило то, что теплоснабжение помещений МКД осуществляется посредством оборудования индивидуального теплового пункта.
23.09.2024 Истец обратился в ПАО "Московская объединенная энергетическая компания" через систему ГИС ЖКХ (Исх. №772024-315032 от 23.09.2024) с просьбой заключить с ним прямой договор ресурсоснабжения.
Истцом был получен отказ от 30.09.2024 с указанием на то, что в доме 80 по адрес Москва установлено оборудование ИТП и, следовательно, в доме отсутствует централизованное теплоснабжение.
Как следует из пояснений представителя ответчика, теплоснабжение помещений МКД осуществляется посредством оборудования индивидуального теплового пункта № 20-10-1002/058, оборудование которого по смыслу ст. 36 Жилищного кодекса РФ отвечает признакам общего имущества собственников помещений МКД, обязанность по содержанию которого, в настоящее время возложена на ТСЖ «Мичуринский 80».
В рассматриваемой ситуации ПАО «МОЭК» осуществляет поставку тепловой энергии в тепловой пункт в объеме, необходимом для приготовления коммунальной услуги отопление.
При этом, производство коммунальной услуги отопление для собственников помещений осуществляется ТСЖ «Мичуринский 80» посредством оборудования теплового пункта.
На основании пунктов 1 и 6 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее — Закон № 416-ФЗ) при централизованной закрытой системе теплоснабжения и горячего водоснабжения с потребителями горячей воды заключается договор горячего водоснабжения, содержащий условия и правила подачи горячей воды, регулируемые Законом № 416-ФЗ.
Из указанных норм отраслевого законодательства следует, что ресурсоснабжающая организация, осуществляющая деятельность по горячему водоснабжению, при использовании закрытых систем горячего водоснабжения не может признавать тепловую энергию в качестве коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирные дома, поскольку в указанном случае под коммунальным ресурсом, поставляемым в многоквартирные дома в целях предоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению, следовало бы признать холодную воду или теплоноситель, что не соответствует предмету договоров, поименованных в статье 13 Закона №416-ФЗ и статье 15.1 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ.
Кроме того, Правилами предоставления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, не предусмотрено применение тепловой энергии в качестве коммунальной услуги, что соответствует положениям части 4 статьи 154 ЖК РФ.
В случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотренный статьей 157.2 ЖК РФ, заключен быть не может, поскольку в данном случае ресурсоснабжающая организация предоставляет коммунальный ресурс для самостоятельного производства коммунальной услуги и сама не является производителем такой услуги.
При отсутствии централизованных теплоснабжения и(или) горячего водоснабжения, собственники помещения для предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению заключают договор с лицом, которое управляет многоквартирным домом.
Вместе с тем, суд не может согласиться с данным применением норм права по следующим основаниям.
Из положений Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" следует, что:
1) тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление);
3) источник тепловой энергии - устройство, предназначенное для производства тепловой энергии;
8) теплоснабжение - обеспечение потребителей тепловой энергии тепловой энергией, теплоносителем, в том числе поддержание мощности;
Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115, Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2003 N 4358) установлено, что:
Индивидуальный тепловой пункт это тепловой пункт, предназначенный для присоединения систем теплопотребления одного здания или его части;
Источник тепловой энергии (теплоты) это теплогенерирующая энергоустановка или их совокупность, в которой производится нагрев теплоносителя за счет передачи теплоты сжигаемого топлива, а также путем электронагрева или другими, в том числе нетрадиционными способами, участвующая в теплоснабжении потребителей;
Теплогенерирующая энергоустановка (ТГЭ) это тепловая энергоустановка, предназначенная для выработки тепловой энергии (теплоты).
Согласно п. 3.11 СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003" (утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 280) система централизованного теплоснабжения; СЦТ: Система, состоящая из одного или нескольких источников теплоты, тепловых сетей (независимо от диаметра, числа и протяженности наружных теплопроводов) и потребителей теплоты.
В "ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст) указано, что: п. 3.7 индивидуальный тепловой пункт (ИТП): Совокупность трубопроводов, устройств, приборов, автоматики и оборудования, технологически соединенных между собой и обеспечивающих соединение тепловой сети с внутридомовой системой теплоснабжения одного многоквартирного дома.
3.21 закрытая система теплоснабжения: Водяная система теплоснабжения, в которой технологической схемой предусмотрен нагрев теплоносителем холодной воды (второго контура) для горячего водоснабжения через теплообменники (водонагреватели).
3.27 независимая схема подключения системы отопления: Схема, при которой система отопления присоединяется к тепловой сети через теплообменник (водонагреватель) с насосом для осуществления циркуляции теплоносителя во вторичном контуре.
Из пояснений сторон по делу следует, что источником теплоснабжения для ИТП дома 80 по адрес Москва является котельная ТЭЦ-25 ПАО «МОЭК».
В техническом паспорте №71228 на дом 80 по адрес Москва также указано, что в доме смонтировано централизованное отопление.
Истцом дополнительно представлено в материалы дела письмо №313-МДС от 24.12.2024 от ООО «Мангазея», управляющей организации домом 35 по адрес, адрес. Из текста письма следует, что в доме 35 по адрес используется общедомовое оборудование при производстве коммунальной услуги отопление, установлены теплообменники и при этом исполнителем коммунальной услуги отопление является ПАО «МОЭК» на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД о заключении прямых договоров с ПАО «МОЭК».
Ответчик не смог пояснить по какой причине истцу, в доме которого установлено аналогичное оборудование и организована аналогичная схема получения отопления было отказано в заключении договора.
Таким образом, суд приходит к выводу, что оборудование ИТП, установленное в подвале дома 80 по адрес, адрес не производит тепловую энергию, но передает и распределяет ту тепловую энергию, которая была произведена в котельной и поступила по тепловой сети от ТЭЦ-25 ПАО «МОЭК» в систему теплоснабжения МКД.
Следовательно, в доме 80 по адрес, адрес имеет место централизованное теплоснабжение, а коммунальная услуга по отоплению производится ПАО «МОЭК».
Поскольку судом установлено, что собственниками жилых помещений многоквартирного дома было принято решение о переходе на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией, данное решение не было оспорено, правовых оснований для отказа ПАО "МОЭК" в заключении с истцом прямого договора ресурсоснабжения, не имелось, в связи с чем, исковые требования об обязании ПАО "МОЭК" заключить с ФИО1 индивидуальный договор ресурсоснабжения в соответствии с протоколом N ЗП/2024 от 05.06.2024 общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: 80 по адрес, адрес, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ПАО "Московская объединенная энергетическая компания" заключить со ФИО1 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг отопление в соответствии с протоколом N ЗП/2024 от 05.06.2024 общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
СудьяКазакова О.А.
Решение изготовлено в окончательной форме 14.03.2025 г.