УИД 28RS0009-01-2022-001140-60

Дело №№/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Ивановка 27 декабря 2022 года

Судья Ивановского районного суда Амурской области Конфедератова В.Г. (<...>), при секретаре Белоусовой Е.С., с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видео-конференц–связи дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, военнообязанного, состоящего в браке, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, отбывающий наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области по адресу: <...>, ранее за совершение однородного правонарушения к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

27 декабря 2022 года в Ивановский районный суд Амурской области поступил административный материал в отношении гражданина ФИО1.

Согласно протоколу об административном правонарушении АО № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Ивановский» ст.лейтенантом полиции ФИО4 в отношении ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, осужденного, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области по адресу: <...>), 14 ноября 2022 года в 14-00 час. в <адрес> было установлено, что гр.ФИО1 на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» (<данные изъяты>) разместил информацию, публично демонстрирующую нацистскую символику, в нарушение ст.6 ФЗ от 19.05.1995 №80-ФЗ.

Действия гражданина ФИО1 образуют состав административного правонарушения, за которое предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушении - Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В ходе судебного заседания лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что имеющиеся на его странице в социальной сети Интернет «ВКонтакте» фотографии, на которых имеется нацистская символика, сохранял без какого–либо умысла, он – патриот своей Родины, не является сторонником нацистских движений.

Дело рассмотрено судом в силу ч.4 ст.29.7 КоАП РФ в отсутствии представителя ОМВД России «Ивановский» - должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Ивановский» ст.лейтенанта полиции ФИО4, просившего о рассмотрении дела без его участия.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1, изучив материалы дела в их совокупности, пришел к следующим выводам.

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, а также ответственность за её осуществление установлены Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

В соответствии со ст.1 указанного Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ экстремистская деятельность помимо прочего выражается в использовании нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

В силу ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах. Соответствующие положения закреплены в ч.2 ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 №80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 23.10.2014 №2480-О, само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации.

Данное регулирование предполагает применение мер административного принуждения к гражданам (привлечение их к административной ответственности) в случае, если они своими виновными действиями создают угрозу обеспечению межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, нарушают права и свободы других лиц, что само по себе с учетом названной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации не может расцениваться как нарушение конституционных прав заявителя в указанном им аспекте.

В соответствии с ч.1 ст.20.3 КоАП РФ об административных правонарушениях, пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

Под демонстрацией нацистской символики и атрибутики понимается ее публичное выставление, вывешивание, изображение, в том числе на теле, воспроизведение на страницах печатных изданий или фото-, кино- и видеоматериалах и другие действия публичного характера, делающие ее восприятие доступным.

Как усматривается из материалов дела, 14 ноября 2022 года в 14-00 час. в <адрес>, в ходе мониторинга ЦПЭ УМВД России по <адрес> сети Интернет было установлено, что гр.ФИО1 на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» (<данные изъяты>) разместил информацию, публично демонстрирующую нацистскую символику, в нарушение ст.6 ФЗ от 19.05.1995 №80-ФЗ.

16.11.2022 материал проверки, зарегистрированный в УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в КУСП №, был направлен по подведомственности в ОМВД России «Ивановский», где был зарегистрирован 23.11.2022 в КУСП №.

В отношении гр.ФИО1 23.12.2022 в 11 часов 30 минут в <адрес> <адрес> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, за публичную демонстрацию нацистской символики.

Размещение информации, публично демонстрирующей нацистскую символику, зафиксировано административным органом в фототаблице, и подтверждено ФИО1.

В письменных объяснениях от 21.12.2022 ФИО1 пояснил о том, что с 2018 года он отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области. Будучи на воле, с используемого им абонентского номера примерно в 2012 году зарегистрировался в социальной сети Интернет «ВКонтакте», личный аккаунт назвал «<данные изъяты>». Заходя на данный аккаунт, просматривал различные новостные сообщения в группах и ленте, добавлял себе в друзья ранее ему знакомых и незнакомых лиц. На своей странице публиковал различные фото из Интернета, а именно фото автомобилей и девушки в нижнем белье. Так как ему нравятся околофутбольные движения (движения футбольных фанатов, кулачные бои фанатов различных футбольных клубов), он публиковал фотоматериалы с изображениями лиц, на телах которых имеется нацистская символика. Ему известно, что распространение подобных материалов наказуемо, однако не удалял какие-либо фото, а сохранял их в разделе «сохраненные фото» в приложении «ВКонтакте». Принадлежащий ему аккаунт «<данные изъяты> <данные изъяты>» открыт и доступен неограниченному кругу лиц. После проведения с ним по поводу принадлежащего ему аккаунта беседы сотрудником полиции он страницу удалил. Свою вину признает полностью, в содеянном раскаивается, обязуется подобного не совершать.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, и его вина подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОСМД России «Ивановский» ст.лейтенанта полиции ФИО4, материалом УМВД России по <адрес>, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ в КУСП №, в том числе скриншотами с личной страницы пользователя социальной сети Интернет «ВКонтакте», доступной неограниченному кругу лиц под никнеймом <данные изъяты>, справками о/у по ОВД ЦПЭ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения о/у по ОВД ЦПЭ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ИБД-Р и др.

Данные доказательства получены с соблюдением норм КоАП РФ, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, предусмотренным ст.26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении является доказательством по делу в связи с тем, что он составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, квалификацию действий лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; в нём отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции Российской Федерации. Копия протокола была вручена ФИО1, о чём свидетельствует его подпись.

Оснований ставить под сомнение материалы дела у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу.

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждены в ходе судебного заседания самим ФИО1.

Таким образом, в судебном заседании приведенными выше доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела и пояснениями, по правилам ст.26.11 КоАП РФ установлено, что в действиях ФИО1 присутствуют признаки состава административного правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ – публичное демонстрирование нацистской символики.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признает - признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Решая вопрос о мере административного наказания за совершенное правонарушение, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, требования пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Суд не применяет конфискацию предмета административного правонарушения (путём обязания ФИО1 удалить изображения нацисткой символики со своей страницы пользователя социальной сети Интернет «ВКонтакте»), поскольку на момент рассмотрения судом настоящего дела об административной ответственности страница пользователя социальной сети Интернет «ВКонтакте» под никнеймом «<данные изъяты>, удалена.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате в федеральный бюджет по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ОМВД России «Ивановский»),

Номер счета получателя платежа: 03№,

ИНН <***>, КПП 281601001, БИК 011012100, Код ОКТМО 10528000,

Наименование банка: Отделение Благовещенск Банка России//УФК по <адрес>

Кор./сч.:40№

Код бюджетной классификации: 18№

УИН 18№,

Наименование платежа: штраф.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано до истечения 60–дневного срока со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу предъявить (направить) в канцелярию Ивановского районного суда Амурской области по адресу: 676930, <...>.

Разъяснить, что в силу ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Амурский областной суд через Ивановский районный суд Амурской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Ивановского районного суда Конфедератова В.Г.