Решение по делу № 2-2062/2023 от 10.11.2023

Дело №

УИД: 91RS0№-13

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

10 ноября 2023 <адрес>

Сакский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Мазаловой М.И.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» к ФИО2, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о прекращении права собственности, принудительном изъятии земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» (далее ГКУ РК «САД РК») обратилось в Сакский районный суд Республики Крым с иском к ФИО2 о прекращении права собственности, принудительном изъятии земельного участка, признании права собственности на земельный участок.

Свои исковые требования мотивирует следующими обстоятельствами.

Государственной программой Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Республики Крым и <адрес>» (далее - Госпрограмма), утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено строительство Линейного объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь-Евпатория-Мирный (на участке Скворцово-Евпатория с обходом озера Сасык-Сиваш)».

В целях реализации Госпрограммы, в соответствии со статьями 42, 43, 45 Градостроительного кодекса РФ, ФИО3 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена документация по планировке территории для размещения объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь-Евпатория-Мирный (на участке Скворцово-Евпатория с обходом озера Сасык-Сиваш)».

На основании ходатайства Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» (далее - ГКУ РК САД РК, Служба) ФИО3 Республики Крым принято ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд».

Документацией по планировке территории и ФИО3 РК предусмотрено изъятие в пользу Республики Крым для государственных нужд земельного участка площадью 6 795 кв.м., входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 90:11:211401:436, общей площадью 13 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Суворовский с/с.

Просит:

- прекратить зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости за номером 90:11:211401:346-91/052/2022-1 от ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 90:11:211401:436, площадью 13 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, расположенный по адресу: <адрес>, Суворовский с/с;

- принять решение о принудительном изъятии у ФИО2 земельного участка с кадастровым номером 90:11:211401:436, площадью 13 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, расположенный по адресу: <адрес>, Суворовский с/с, образованного путем раздела из земельного участка с кадастровым номером 90:11:211401:436, с выплатой в пользу ФИО2 возмещения за изымаемый объект недвижимости в размере 179 476 (сто семьдесят девять тысяч четыреста семьдесят шесть) рублей 00 копеек путем перечисления на её банковский счет по следующим реквизитам:

Банк получателя: РНКБ Банк( ПАО)

к/с 30№

БИК:043510607;

ИНН <***> КПП 910201001

Получатель ФИО2

№ счета получателя: 40№

- признать право собственности Республики Крым на земельный участок с кадастровым номером 90:11:211401:3496, площадью 6 795 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, расположенный по адресу: <адрес>, Суворовский с/с, образованный путем раздела из земельного участка с кадастровым номером 90:11:211401:436;

- признать право собственности ФИО2 на: земельный участок с кадастровым номером 90:11:211401:3497, площадью 3 389 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, расположенный по адресу: <адрес>, Суворовский с/с; земельный участок с кадастровым номером 90:11:211401:3498, площадью 2 816 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, расположенный по адресу: <адрес>, Суворовский с/с, образованные путем раздела из земельного участка с кадастровым номером 90:11:211401:436;

- указать в решении, что судебный акт, принятый по настоящему гражданскому делу, является основанием для государственной регистрации права собственности Республики Крым на земельный участок с кадастровым номером 90:11:211401:3496 и права собственности ФИО2 на земельные участки с кадастровыми номерами 90:11:211401:3498, 90:11:211401:3497;

- обратить решение суда к немедленному исполнению.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Представитель истца - ГКУ РК "САД РК" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом. Возражений на иск не представила.

Представитель третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке по имеющимся письменным материалам.

Исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 282 Гражданского кодекса РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В силу ст. 56.3 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст. 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.

В силу ст. 56.4 Земельного кодекса РФ, с ходатайством об изъятии вправе обратиться орган государственной власти в случаях изъятия земельного участка в соответствии с подпунктом 1 статьи 49 настоящего Кодекса, а также в случаях изъятия земельного участка для строительства, реконструкции объекта федерального значения или объекта регионального значения, строительство, реконструкция которых планируются полностью или частично за счет бюджетных средств бюджетной системы Российской Федерации, государственное унитарное предприятие, государственное учреждение в случаях изъятия земельного участка для размещения объекта федерального значения или объекта регионального значения, предусмотренных адресной инвестиционной программой.

В силу ст. 56.6 Земельного кодекса РФ, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. В течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется.

Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

Согласно п. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Согласно ч. 2 ст. 9.4 Закона РК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» №-ЗРК, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости в случае, если по истечении двадцати дней со дня получения проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 13 000 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, Суворовский с/с, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Правообладателем является ФИО2, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 90:11:211401:436-91/052/2022-1.

Государственной программой Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Республики Крым и <адрес>» (далее - Государственная программа, Госпрограмма), утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено строительство Линейного объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь-Евпатория-Мирный (на участке Скворцово-Евпатория с обходом озера Сасык-Сиваш)».

В целях реализации Госпрограммы, в соответствии со статьями 42, 43, 45 Градостроительного кодекса РФ, ФИО3 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена документация по планировке территории для размещения объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь-Евпатория-Мирный (на участке Скворцово - Евпатория с обходом озера Сасык - Сиваш)» (далее - ДПТ) с изменениями, внесенными приказами Министерства строительства и архитектуры Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании утвержденной ДПТ и ФИО3 Республики Крым об изъятии и в соответствиями с требованиями ст. 56.7 ЗК РФ, произведен раздел исходного земельного участка с кадастровым номером 90:11:211401:436, в результате которого образованы:

- земельный участок с кадастровым номером 90:11:211401:3496, площадью 6 795 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, расположенный по адресу: <адрес>, Суворовский с/с, который находится в границах полосы отвода Линейного объекта и подлежит изъятию для государственных нужд;

- земельный участок с кадастровым номером 90:11:211401:3497, площадью 3 389 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, расположенный по адресу: <адрес>, Суворовский с/с, который находится в границах полосы отвода Линейного объекта и право собственности на который возникает у ответчика;

- земельный участок с кадастровым номером 90:11:211401:3498, площадью 2816 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, расположенный по адресу: <адрес>, Суворовский с/с, который находится в границах полосы отвода Линейного объекта и право собственности на который возникает у ответчика.

В силу ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 1 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом №-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Необходимым условием изъятия земельного участка является предоставление правообладателю предварительного и равноценного возмещения не только за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, но и в предусмотренных законом случаях за счет организации, на основании ходатайства которой было принято решение об изъятии (статья 281 ГК РФ, пункты 1, 2 статьи 56.4, пункт 13 статьи 56.10 ЗК РФ).

Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно положениям статей 56.7, 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, размер возмещения ответчику за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 90:11:311401:3496 определен на основании отчета №-СМР-8СП-2/382 от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости земельного участка и об оценке размера убытков, связанных с его изъятием, подготовленного в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», и составил 179 476 (сто семьдесят девять тысяч четыреста семьдесят шесть) рублей 00 копеек, в том числе:

- рыночная стоимость объекта недвижимости составила 178 776 рублей 00 копеек;

- размер убытков, связанных с изъятием объекта недвижимости, составил 700 рублей 00 копеек.

На запрос ГКУ РК САД РК о возможности перечисления на депозитный счет управления Судебного департамента денежных средств на основании судебных актов по гражданским делам по искам Службы о принудительном изъятии объектов недвижимости для государственных нужд, управление Судебного департамента в <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ № УСД- 2/36/929-2023исх. сообщило, что в соответствии с «Регламентом организации деятельности федеральных судов и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по работе с лицевыми (депозитными) счетами для учета операций со средствами, поступающими во временное ФИО3», утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в Управлении для указанных целей открыт один депозитный счет для всех районных (городских) судов Республики Крым.

Таким образом, при отсутствии сведений о реквизитах банковского счета ФИО2, суд полагает возможным исполнение обязательства по выплате в пользу ответчика размера возмещения за изымаемый для государственных нужд объект недвижимости путем перечисления денежных средств на депозитный счет управления Судебного департамента в <адрес> на её имя.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что принятое решение об изъятии для государственных нужд спорного земельного участка никем не оспорено, недействительным не признано, учитывая, что соглашение о выкупе недвижимости в досудебном порядке и в период рассмотрения дела не достигнуто, процедура изъятия соблюдена, суд приходит к выводу, что иск ГКУ "САД РК" подлежит удовлетворению в полном объеме.

Поскольку по результатам рассмотрения спора, у ФИО2 изымается земельный участок, с кадастровым номером: 90:11:211401:2496, площадью 6 795 кв. м. с выплатой в её пользу соответствующей денежной компенсации, то право собственности ответчика на указанный земельный участок подлежит прекращению.

В силу ст. 56.11. ЗК РФ, вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Истцом заявлены требования о немедленном обращении решения суда к исполнению.

Согласно ст. 210 ГК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Исходя из того, что условиями государственного контракта на выполнение работ по проектированию и строительству объекта автомобильной дороги Симферополь-Евпатория-Мирный, необходимо осуществить в установленный срок и перенос срока строительства не предусмотрен, суд приходит к выводу о наличии оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 90:11:211401:436, площадью 13 000 кв. м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, расположенный по адресу: <адрес>, Суворовский с/с, принадлежащий ФИО2 на праве собственности.

Принудительно изъять у ФИО2 земельный участок с кадастровым номером 90:11:211401:3496, площадью 6 795 кв. м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, расположенный по адресу: <адрес>, Суворовский с/с, с выплатой возмещения в пользу ФИО2 денежной компенсации в размере 179 476 (сто семьдесят девять тысяч четыреста семьдесят шесть) рублей 00 копеек путем перечисления денежных средств на банковский счет на имя ФИО2 по следующим реквизитам:

Банк получателя: РНКБ Банк( ПАО)

к/с 30№

БИК:043510607;

ИНН <***> КПП 910201001

Получатель ФИО2

№ счета получателя: 40№

Признать право собственности Республики Крым на земельный участок с кадастровым номером 90:11:211401:3496 площадью 6 795 кв. м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, расположенный по адресу: <адрес>, Суворовский с/с.

Признать право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 90:11:211401:3497 площадью 3 389 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, расположенный по адресу: <адрес>, Суворовский с/с.

Признать право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 90:11:211401:3498 площадью 2 816 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, расположенный по адресу: <адрес>, Суворовский с/с.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Республики Крым на земельный участок с кадастровым номером 90:11:211401:3496 и государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельные участки с кадастровым номером 90:11:211401:3497, 90:11:211401:3498.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сакский районный суд Республики Крым.

Судья М.И. Мазалова