Дело № 5-1526/22 УИД 77RS0023-02-2022-009249-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июня 2022 года г. Москва

Судья Савеловского районного суда г. Москвы Арсеньева М.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении ООО «СтройПодряд», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 19.06.2013, адрес: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности (сведения отсутствуют),

УСТАНОВИЛ:

ООО «СтройПодряд» нарушила требования законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, при следующих обстоятельствах:

05 марта 2022 года Мосгорнаследием в рамках осуществления полномочий по надзору за соблюдением законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия на основании задания от 01 марта 2022 года № УТК-93-1/2022 проведены мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований на выявленном объекте культурного наследия "Жилой дом "Управления пароходства адрес" кон. 1930-х гг., перестройка 1950-х гг., архитекторы ФИО1 и ФИО2" по адресу: адрес (далее - Объект).

Распоряжением Мосгорнаследия от 30 апреля 2014 года № 447 Объект отнесен к выявленным объектам культурного наследия, а также утвержден предмет охраны Объекта.

Объект является многоквартирным жилым домом.

ООО "СтройПодряд" является подрядчиком по производству работ по сохранению Объекта на основании договора от 23 декабря 2020 года № ККР-000328-20. Заказчиком работ является Фонд капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы.

Проектная документация на проведение работ по сохранению Объекта согласована письмом Мосгорнаследия от 16 июня 2020 года № ДКН-056601-000071/20.

Разрешение на производство работ по сохранению Объекта от 05 апреля 2021 года № ДКН- 055201-000112/21 выдано ООО "СтройПодряд" сроком действия до 01 апреля 2022 года.

ООО "СтройПодряд" выдана лицензия Минкультуры России от 15 июня 2015 года № МКРФ 02605 на право производства работ по сохранению объектов культурного наследия.

В ходе проведения осмотра Объекта (акт проведения мероприятий по наблюдению за соблюдением обязательных требований от 5 марта 2022 г. № НС-99-6/2022) выявлены факты проведения работ с отклонением от технологического регламента ведения работ по реставрации фасада, интерьеров, а также мест общего пользования, установленного проектной документацией, а именно: выявлено некачественное выполнение работ по главному фасаду (локальный разнотон в окраске штукатурных плоскостей и декоративных деталей); остатки следов крепления строительных лесов; не завершены работы по ремонту и воссозданию завершений кровли (балюстрада, пинакли); плоскости фасадов надстроек прокрашены локально; локально не заделаны швы в гранитной облицовке цоколя; разнотон в окраске стен интерьеров; повреждения в оконных заполнениях; метлахская плитка местами уложена без учета общей концепции орнаментальной I раскладки. Указанные работы проведены с отклонением от согласованной Мосгорнаследием проектной документацией.

Выполненные ООО "СтройПодряд" работы не соответствуют разделу 6, разделу 12 согласованной проектной документации, а также требованиям, предъявляемым к качеству производства работ по реставрации объекта культурного наследия, что подтверждается актом осмотра от 15 ноября 2021 года № УВР-16-42-581/21-а. Таким образом, указанные работы проведены с отклонением от согласованной проектной документации и выданного разрешения на производство работ.

ООО "СтройПодряд" имея лицензию Минкультуры РФ от 17 июня 2015 года № МКРФ 02605 на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия, знало о статусе Объекта и установленном порядке проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, имело возможность для соблюдения требований законодательства об охране объектов культурного наследия, однако не предприняло для этого все зависящие от него меры.

Вышеуказанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что проведение работ ООО "СтройПодряд" с отклонением от согласованной проектной документации провело к нарушению законодательства об охране объектов культурного наследия.

Представитель ООО «СтройПодряд» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «СтройПодряд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № 16-87 АД 2022 об административном правонарушении от 28.04.2022; актом проведения мероприятий по наблюдению за соблюдением обязательных требований от 05 марта 2022 года № НС-99-6/2022; протоколом опроса свидетеля ФИО3; письмом Мосгорнаследия от 23 ноября 2021 года № ДКН-16-42-581/21 об отказе в утверждении отчетной документации по проведению работ по сохранению Объекта; разделом 6, разделом 12 согласованной проектной документации по сохранению Объекта; иными материалы дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Все письменные доказательства оформлены надлежащим образом, в соответствии с предъявляемыми к данному виду доказательствам требованиями закона, каких-либо нарушений, влияющих на решение вопроса об их допустимости, не содержат.

Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ООО «СтройПодряд» в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует действия ООО «СтройПодряд» по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает, что ООО «СтройПодряд» является малым предприятием, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, характер совершенного административного правонарушения, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с учетом положений чч. 2, 3 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «СтройПодряд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 Кодекса РФ об административном правонарушении и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) руб.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты:

Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры РФ, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770301001, КБК 05411601071010013140, Банк Операционный Департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, Единый казначейский счет 40102810045370000002, казначейский счет 03100643000000019500, БИК 024501901, ОКТМО 45382000;

не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу; документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Савеловский районный суд г. Москвы.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Арсеньева