УИД 77RS0023-02-2022-014351-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 декабря 2022 годаадрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гостюжевой И.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9470/22 по иску ФИО1, действующего в интересах фио к ФГАУ «Росжилкомплекс», филиал Северный ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании решения об исключении из состава членов семьи незаконным, обязании восстановить на учете, обязании принять решение о выплате жилищной субсидии с учетом несовершеннолетнего,

установил:

ФИО1, действующий за себя и в интересах несовершеннолетнего фио, паспортные данные обратился в суд с указанным иском к ФГАУ «Росжилкомплекс», филиалу Северный ФГАУ «Росжилкомплекс», ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО1 проходил военную службу по контракту, откуда уволен в запас по организационно-штатным мероприятиям, с сохранением права на получение жилищной субсидии (приказ № 15 от 02.04.2018). 22.05.2018 несовершеннолетний сын фио - фио, паспортные данные был поставлен на жилищный учет в качестве члена семьи военнослужащего. Решением ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ Филиала «Северный» № 2-14/107 от 24.06.2022 фио, паспортные данные был исключен из состава членов семьи фио, ввиду отсутствия сведений о совместном проживании ребенка с отцом на одной жилой площади, а также в связи с обеспеченностью матери фио жилыми помещениями, в которых вправе проживать ребенок. 13.07.2022 ФИО1 снят с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения в связи с выплатой ему жилищной субсидии без учета сына. По мнению истца, у ответчика отсутствовали основания для принятия решения по исключению фио, паспортные данные из состава членов семьи военнослужащего и получателей жилищной субсидии, поскольку какие-либо сведения, подтверждающие факт непроживания ребенка с отцом на одной жилой площади в учетном деле истца отсутствовали, а обеспеченность матери ребенка фио жилыми помещениями не влияет на принятие таких решений, поскольку последняя приходится истцу бывшей супругой. Основываясь на указанных обстоятельствах, истец считает принятое решение незаконным, просит обязать ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ в установленном МО РФ порядке восстановить его на учете лиц, нуждающихся в получении жилого помещения для постоянного проживания, включить его кандидатуру в единый реестр военнослужащих по жилью, с выплатой жилищной субсидии с учетом несовершеннолетнего фио, паспортные данные, поскольку последний как сын военнослужащего, подлежит обеспечению жилым помещением совместно с ним, его проживание с отцом не опровергнуто, а наоборот подтверждается заключенным с бывшей супругой фио соглашением об определении места жительства ребенка с отцом (л.д. 11-14).

В судебном заседании представитель истца фио – ФИО2 доводы заявленного иска поддержал по изложенным в нем основаниям, настаивал на его удовлетворении.

Дело рассмотрено судом в отсутствие надлежаще извещенных истца фио, представителей ответчиков ФГАУ «Росжилкомплекс», филиал Северный ФГАУ «Росжилкомплекс» с учетом письменных возражений на иск, а также третьего лица фио с учетом письменной позиции по делу, в порядке ч. ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

ФИО1 и фио от брака, который расторгнут, имеют несовершеннолетнего сына фио, паспортные данные

В период с 15.08.2012 ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковых частях, дислоцирующихся в адрес.

Решением ФГКУ адрес РФ от 02.06.2016 ФИО1 принят на учет нуждающихся в жилых помещениях в составе семьи 1 человек, в избранном месте жительства – адрес; в принятии на жилищный учет сына фио, паспортные данные отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих совместное проживание с военнослужащим.

С 12.11.2016 несовершеннолетний фио, паспортные данные был зарегистрирован совместно с ФИО1 по адресу: адрес, адрес.

По соглашению от 07.03.2017 ФИО1 и фио определили место жительства несовершеннолетнего фио, паспортные данные по месту регистрации отца: адрес, адрес.

Решением № ½-15/43 от 22.05.2018 фио, паспортные данные принят на учет в качестве нуждающихся в составе семьи военнослужащего, в связи с предоставлением соглашения об определении места жительства ребенка с отцом по адресу: адрес, н.п. Высокий, адрес.

Приказом № 15 от 02.04.2018 майор ФИО1 уволен в запас по организационно-штатным мероприятиям, с сохранением права на получение жилищной субсидии; направлен на воинский учет в ВК адрес и адрес.

С 27.07.2018 ФИО1, фио состоят на регистрационном учете по адресу: адрес.

Решением ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ Филиала «Северный» № 2-14/2022 от 24.06.2022 фио исключен из состава семьи военнослужащего, претендующего на жилищное обеспечение, в связи с отсутствием сведений о его совместном проживании с отцом на одной жилой площади, а также в связи с обеспеченностью матери фио жилыми помещениями.

Решением ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ Филиала «Северный» № 2-13/107 от 13.07.2022 ФИО1 выплачена жилищная субсидия на состав семьи – 1 человек, в связи с чем он снят с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в порядке и на условиях, установленных не только названным Федеральным законом, но и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Разъясняя содержание норм ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 25 Постановления от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" указал, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного и Семейного кодексов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что основанием для признания сына нанимателя жилого помещения членом его семьи является их совместное проживание и ведение с ним общего хозяйства.

Таким образом, существенное значение для дела имеет установление принадлежности фио, паспортные данные к членам семьи истца фио и факт их совместного проживания.

Судом при рассмотрении дела установлено, что с 2012 года истец проходил военную службу по контракту в войсковых частях адрес, где был зарегистрирован с сыном; в апреле 2018 года истец уволен с военной службы в запас, с сохранением права на получение жилищной субсидии и направлен на воинский учет в адрес, где с июля 2018 года вместе с сыном состоит на регистрационном учете; в июне 2022 года сын истца исключен из состава семьи военнослужащего, претендующих на получение жилья, поскольку отсутствовали сведения, подтверждающие факт проживания на одной жилой площади сына с отцом, уволенным с военной службы, а также ввиду наличия у матери ребенка жилых помещений.

Стороной истца в материалы дела представлено нотариальное согласие фио от 03.11.2016 на регистрацию и проживание сына фио, паспортные данные по месту регистрации отца фио: адрес, адрес, корп. А.

При этом из пунктов 1, 4.1. соглашения об определении места жительства ребенка от 07.03.2017 следует, что в качестве места жительства несовершеннолетнего фио, паспортные данные, родителями избрано место регистрации отца фио по адресу: адрес, адрес, а каждое новое место жительства сына, в том числе причины, сроки и периоды переезда ребенка к новому месту жительства отец обязался согласовывать с матерью ребенка.

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что перемещение ребенка с отцом по любым адресам в пределах РФ требовало неукоснительного согласия матери.

Между тем, бесспорных доказательств согласования с матерью несовершеннолетнего фио, паспортные данные его места жительства с отцом ФИО1 по адресу: адрес, в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено и судом не установлено.

При таком положении, указанное соглашение не может однозначно свидетельствовать о фактическим проживании фио, паспортные данные в семье своего отца после направления в адрес.

Заявления фио о том, что с ноября 2016 года по настоящее время ее сын проживает с истцом, при том, что несовершеннолетний фио, паспортные данные родился после расторжения брака родителей и в спорный период времени с 2016-2018 находился в малолетнем возрасте, в отсутствие иных доказательств по делу, являются несостоятельными.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что наличие регистрации несовершеннолетнего фио, паспортные данные по местам жительства отца фио, в том числе в адрес безусловным основанием для признания его членом семьи военнослужащего не является, поскольку применительно к положениям ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, обязательным условием отнесения детей нанимателя жилого помещения к членам его семьи, является факт их совместного проживания и ведения с ним общего хозяйства, который в данном случае, остался недоказанным.

Поскольку факт проживания истца с сыном на одной жилой площади в адрес не нашел своего подтверждения, решение ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ Филиала «Северный» № 2-14/2022 от 24.06.2022 по исключению фио, паспортные данные из состава членов семьи военнослужащего и получателей жилищной субсидии, является законным, а потому в удовлетворении данной части требований истца следует отказать.

В связи с отказом в иске в указанной части, требования истца о восстановлении на учете лиц, нуждающихся в получении жилого помещения для постоянного проживания, включении его кандидатуры в единый реестр военнослужащих по жилью и выплате жилищной субсидии с учетом несовершеннолетнего фио, паспортные данные, также подлежат отклонению, как производные от основного.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспортные данные), действующего в интересах фио к ФГАУ «Росжилкомплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), филиал Северный ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании решения об исключении из состава членов семьи незаконным, обязании восстановить на учете, обязании принять решение о выплате жилищной субсидии с учетом несовершеннолетнего, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.

Судья: И.А. Гостюжева

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2022