Дело № 2-58/2023
УИД №33RS0013-01-2022-000916-07
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
2 февраля 2023 г. г. Меленки
Меленковский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Агашиной М.Ю.,
при секретаре Барчиковской Е.А.,
с участием природоохранного прокурора Широких А.В.,
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Владимирского природоохранного прокурора <адрес> к сельскохозяйственному производственному кооперативу «<адрес>» о возложении обязанности,
установил:
Владимирский природоохранный прокурор <адрес>, действуя в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в защиту прав и охраняемых законом интересов интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу «<адрес>» (далее по тексту СПК «<адрес>»), в котором просит обязать ответчика в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Владимирской и Ивановской областям декларацию о воздействии на окружающую среду для эксплуатируемых объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду - производственной территории (код объекта НВОС №П), расположенной по адресу: <адрес>, д. <адрес>, д. <адрес>, д. <адрес>, д. <адрес>, в соответствии с требованиями ст.31.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды", Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 509 "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью". В обоснование исковых требований указано следующее.
В ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об охране атмосферного воздуха Владимирской природоохранной прокуратурой выявлены нарушения в деятельности СПК «<адрес>», эксплуатирующего на территории <адрес> стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в отсутствие разрешительных документов. Основным видом деятельности СПК «<адрес>» является разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока. При осуществлении указанной деятельности организация эксплуатирует промышленные объекты, расположенные по адресу: <адрес>, д. <адрес>, д. <адрес>, д. <адрес>. Указанные промышленные объекты поставлены на учет в качестве объекта 2 категории, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду и внесены в Реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду Росприроднадзора с присвоением объекту кода №П. Согласно данных системы ПТО УОНВОС Росприроднадзора на объекте основного производства эксплуатируется 33 источников выбросов, общий выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с промышленного объекта составляет не менее 3,7922277030 т/г. При эксплуатации стационарных источников выбросов в атмосферу поступают загрязняющие вещества: аммиак, азота диоксид, азот (II) оксид, углерод (сажа), сера диоксид, углерод оксид, метан, микроорганизмы и другие.
Вместе с тем, в нарушение требований Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ, предъявляемых к хозяйствующим субъектам, эксплуатирующим объекты, отнесенные к 2 категории и осуществляющим выбросы вредных (загрязняющих веществ) СПК «<адрес>» в территориальный орган Росприроднадзора для представления декларации о воздействии на окружающую среду не обращалось. ДД.ММ.ГГГГ по выявленным нарушениям законодательства председателю СПК «<адрес>» внесено представление об устранении нарушений законодательств об охране атмосферного воздуха. Однако нарушение до настоящего времени не устранено, в территориальный орган Росприроднадзора для представления декларации о воздействии на окружающую среду оно не обращалось. Действующего на настоящий момент разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, освобождавшего бы ответчика от обязанности представлять декларацию о воздействии на окружающую среду до конца действия такого разрешения, у организации также не имеется. Конкретные меры, направленные на выполнение обязанностей, возложенных на СПК «<адрес>» как на хозяйствующего субъекта, осуществляющего эксплуатацию стационарных источников выбросов, по подготовке и сдаче декларации о воздействии на окружающую среду в уполномоченный орган, организацией не выполняются. В свою очередь, осуществление хозяйственной деятельности СПК «<адрес>»с использованием значительного количества источников выбросов в условиях отсутствия разрешительных документов на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, нормативов ПДВ, ВРВ и систематического контроля за соблюдением установленных нормативов, может повлечь непредсказуемые последствия для окружающей среды, здоровья граждан. Кроме того, непредставление декларации о воздействии на окружающую среду хозяйствующим субъектом влечет также отсутствие установленного контроля за соблюдением нормативов допустимых сбросов, образуемых и размещаемых отходов, надлежащей организации производственного контроля и проведения природоохранных мероприятий.
В судебном заседании Владимирский природоохранный прокурор <адрес> Широких А.В. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил иск удовлетворить. Дополнительно просил указывать в составе производственной территории д. <адрес>, ввиду технической ошибки при составлении искового заявления. На момент рассмотрения настоящего дела СПК «<адрес>» нарушение законодательства не устранено, декларация в управление Росприроднадзора ответчиком не подана.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал и пояснил следующее. На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Норма», данная организация разработала декларацию негативного воздействия на окружающую среду для СПК «<адрес>», которая была предъявлена в Межрегиональное управление Росприродназдора по Ивановской и Владимирской областям, как заверила директор ООО «Норма» ФИО6 У ответчика имеется данная декларация, со штампом экспедиции Межрегионального управления Росприродназдора по Ивановской и Владимирской областям о принятии декларации ДД.ММ.ГГГГ В связи с этим, считали декларацию поданной, осуществляли деятельность и уплачивали в бюджет соответствующие платежи. В настоящее время, в связи с подтверждением того, что данная декларация не поступала в Межрегиональное управление Росприроднадзора, а также необходимостью внесения уточнения и изменений в декларацию, будут выполнены соответствующие мероприятия и декларация о воздействии на окружающую среду будет представлена в установленном законом порядке. Срок исполнения данных мероприятий, составляющий 2 месяца после вступления решения суда в законную силу, является достаточным.
В судебное заседание не явился представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Межрегионального управления Росприродназдора по Ивановской и Владимирской областям, извещенного о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом ( л.д.115,116). О причинах неявки суд не уведомили, об отложении рассмотрения дела не просили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагал возможным рассмотрение дела в отсутствии представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В данном случае обращение прокурора в суд является способом защиты прав неопределенного круга лиц, в том числе граждан, проживающих на территории <адрес>, на охрану жизни и здоровья, благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Статьей 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ ( далее Федеральный закон № 7-ФЗ) установлены основные принципы хозяйственной и иной деятельности юридических лиц, оказывающей воздействие на окружающую среду, среди которых: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ одним из объектов охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности является атмосферный воздух.
Согласно ст. 39 Федерального закона № 7-ФЗ эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
Правовые основы охраны атмосферного воздуха, как жизненно важного компонента окружающей среды, неотъемлемой части среды обитания человека, растений и животных, гарантирующие реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии, установлены Федеральным законом «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ ( далее Федеральный закон № 96-ФЗ).
В ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 96-ФЗ указано, что юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов, обязаны:
обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух;
планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов;
планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов;
осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Согласно ст. 12 Федерального закона № 96-ФЗ в целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы (ПДВ).
При невозможности соблюдения предельно допустимых выбросов и (или) технологических нормативов выбросов для действующего стационарного источника и (или) совокупности действующих стационарных источников устанавливаются временно разрешенные выбросы в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды на период поэтапного достижения предельно допустимых выбросов и (или) технологических нормативов выбросов.
Порядок разработки и утверждения нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и временно согласованных выбросов утвержден постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2020г. N 2055.
Согласно п. 5, п. 8 Положения о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденного названным Постановлением, предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух устанавливаются для каждого источника шумового, вибрационного, электромагнитного и других физических воздействий на атмосферный воздух, при котором вредное физическое воздействие от такого и от всех других источников не приведет к превышению предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух.
Предельно допустимые уровни физических воздействий на атмосферный воздух разрабатываются и утверждаются в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) с учетом всех эксплуатируемых и проектируемых (планируемых к вводу в эксплуатацию) на объекте источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и фонового загрязнения атмосферного воздуха.
В силу п. 9 названного Положения нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий.
Пунктом 10 Положения предусмотрено, что для объектов II категории расчеты нормативов допустимых выбросов являются приложением к декларации о воздействии на окружающую среду. Нормативы допустимых выбросов утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов санитарным правилам.
При невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов (за исключением радиоактивных веществ) временно разрешенные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (п. 13 Положения).
Согласно п. 12 Положения разработка (расчет) нормативов допустимых выбросов обеспечивается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющими стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, на основе проектной документации (в отношении планируемых в целях строительства, строящихся, вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов) и отчета о результатах инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов).
Для объектов II категории (за исключением объектов, получающих комплексное экологическое разрешение) и объектов III категории при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов временно разрешенные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух устанавливаются в соответствии с пунктом 6 статьи 23.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды".
В соответствии с ч.10 ст. 15 Федерального закона № 96-ФЗ выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах II категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, за исключением выбросов радиоактивных веществ, осуществляются на основании декларации о воздействии на окружающую среду, представляемой в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно ч.2-4 ст.31.2 Федерального закона №7-ФЗ декларация о воздействии на окружающую среду представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов - в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Декларация о воздействии на окружающую среду должна содержать следующие сведения: наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя; код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара);информация о реализации природоохранных мероприятий; данные об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет; декларируемые объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов; информация о программе производственного экологического контроля.
Одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов.
В соответствии с ч.7 ст.31.2 Федерального закона №7-ФЗ форма декларации о воздействии на окружающую среду и порядок ее заполнения (в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч.9 ст.31.2 Федерального закона №7-ФЗ за непредставление декларации о воздействии на окружающую среду или представление недостоверной информации, содержащейся в этой декларации, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации
В соответствии с ч.1, 1.2 ст.11 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (далее - разрешения и документы), полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к объектам I и II категорий, до 1 января 2019 года, действуют до дня истечения срока действия таких разрешений и документов либо до дня получения комплексного экологического разрешения или представления декларации о воздействии на окружающую среду в течение срока действия таких разрешений и документов.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, обязаны представить в отношении объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, а в отношении иных объектов - в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации декларацию о воздействии на окружающую среду не позднее дня истечения срока действия хотя бы одного из указанных в части 1 настоящей статьи разрешений и документов.
Форма и порядок заполнения декларации о воздействии на окружающую среду утверждены Приказом Минприроды России от 11 октября 2018 г. N 509 "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью".
В соответствии с п. 5.5 (18) Положения о федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400, федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет прием деклараций о воздействии на окружающую среду объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору. На подведомственной территории данные функции осуществляет Межрегиональное управление Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской областям.
В силу ст. 16 Федерального закона № 96-ФЗ при эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности должно обеспечиваться непревышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими, санитарно-гигиеническими, а также со строительными нормами.
Аналогичные требования к охране атмосферного воздуха и основы государственного нормирования допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, гарантирующие сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, содержатся в ст.ст. 3, 19, 22, 23, 34, 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды».
Судом установлено и из материалов дела следует, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об охране атмосферного воздуха Владимирской природоохранной прокуратурой выявлены нарушения в деятельности СПК «<адрес>», эксплуатирующего на территории <адрес> стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в отсутствие разрешительных документов. Вышеуказанные требования законодательства об охране атмосферного воздуха при осуществлении хозяйственной деятельности СПК «<адрес>» не соблюдены.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности СПК «<адрес>» является разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока ( л.д. 25-54).
При осуществлении указанной деятельности организация эксплуатирует промышленные объекты, расположенные по адресу: <адрес>, д. <адрес>, д. <адрес>, д. <адрес>, д. <адрес>. Указанные промышленные объекты поставлены на учет в качестве объекта 2 категории, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду и внесены в Реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду Росприроднадзора с присвоением объекту кода №П.
Согласно данных системы ПТО УОНВОС Росприроднадзора на объекте основного производства эксплуатируется 33 источников выбросов, общий выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с промышленного объекта составляет не менее 3,7922277030 т/г.
При эксплуатации стационарных источников выбросов в атмосферу поступают загрязняющие вещества: аммиак, азота диоксид, азот (II) оксид, углерод (сажа), сера диоксид, углерод оксид, метан, микроорганизмы и другие.
Вместе с тем, в нарушение требований Федерального закона № 96-ФЗ, предъявляемых к хозяйствующим субъектам, эксплуатирующим объекты, отнесенные к 2 категории и осуществляющим выбросы вредных (загрязняющих веществ) СПК «<адрес>» в территориальный орган Росприроднадзора для представления декларации о воздействии на окружающую среду не обращалось, что подтверждается информацией Межрегионального управления Росприроднадзора по Владимирской и Ивановской областям от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.11-13).
ДД.ММ.ГГГГ Владимирским природоохранным прокурором председателю СПК «<адрес>» по выявленным нарушениям законодательства внесено представление об устранении нарушений законодательств об охране атмосферного воздуха (л.д. 16-22).
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ СПК «<адрес>» сообщает, что декларация о воздействии на окружающую среду разработала и предоставлена в Межрайонное управление Росприроднадзора по Ивановской и <адрес> ( л.д. 23). К ответу был приложен титульный лист декларации, с отметкой о ее получении Управлением Росприроднадзора ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 24).
В ходе судебного разбирательства СПК «<адрес>» предоставил договор на разработку проекта нормативной экологической документации от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Норма» (л.д. 85), а также декларацию о воздействии на окружающую среду (л.д. 86-97), где имеется штамп экспедиции Межрегионального управления Росприроднадзора по Владимирской и Ивановской областям от ДД.ММ.ГГГГ о принятии декларации, подпись ( без расшифровки) лица, принявшего декларацию. Вместе с тем, документ не подписан председателем СПК «<адрес>», дата составления документа также отсутствует.
В декларации указано, что лицом, ответственным за предоставление декларации, является ФИО6 ( директор ООО «Норма»), что не исключает ответственности самой организации за непредставление декларации в установленном законом порядке.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, в территориальный орган Росприроднадзора для представления декларации о воздействии на окружающую среду СПК «<адрес>» не обращался, декларация о воздействии на окружающую среду СПК «<адрес>» в Управление в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не поступала и по входящей корреспонденции не регистрировалась ( л.д.117).
Действующего на настоящий момент разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, освобождавшего бы ответчика от обязанности представлять декларацию о воздействии на окружающую среду до конца действия такого разрешения, у организации также не имеется.
Таким образом, конкретные меры, направленные на выполнение обязанностей, возложенных на СПК «<адрес>», как на хозяйствующего субъекта, осуществляющего эксплуатацию стационарных источников выбросов, по подготовке и сдаче декларации о воздействии на окружающую среду в уполномоченный орган, организацией не выполняются.
В свою очередь, осуществление хозяйственной деятельности СПК «<адрес>»с использованием значительного количества источников выбросов в условиях отсутствия разрешительных документов на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, нормативов ПДВ, ВРВ и систематического контроля за соблюдением установленных нормативов, может повлечь непредсказуемые последствия для окружающей среды, здоровья граждан.
Кроме того, непредставление декларации о воздействии на окружающую среду хозяйствующим субъектом влечет также отсутствие установленного контроля за соблюдением нормативов допустимых сбросов, образуемых и размещаемых отходов, надлежащей организации производственного контроля и проведения природоохранных мероприятий
Противоречащая законодательству деятельность СПК «<адрес>» нарушает гарантированное статьями 42 Конституции РФ, 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 1 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» право каждого на благоприятную окружающую среду и среду обитания, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного производственной или иной деятельностью, и тем самым затрагивает экологические права неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 31 Федерального закона № 96-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, несут административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Владимирского природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд в этом же решении устанавливает срок, в течение которого оно должно быть исполнено.
Заявленный прокурором срок, в который надлежит выполнить обязанность представить в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Владимирской и Ивановской областям декларацию о воздействии на окружающую среду для эксплуатируемых объектов, суд находит обоснованным, представителем ответчика возражений по сроку исполнения требований законодательства не высказано.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Владимирского природоохранного прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив «<адрес>» в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Владимирской и Ивановской областям декларацию о воздействии на окружающую среду для эксплуатируемых объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду - производственной территории (код объекта НВОС №П), расположенной по адресу: <адрес>, д.<адрес>, д.<адрес>, д.<адрес>, д.<адрес>, в соответствии с требованиями ст.31.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды", Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 509 "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью".
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме во Владимирский областной суд через Меленковский районный суд.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья М.Ю.Агашина