РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года г. Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Беспаловой Е.А., при секретаре Елизовой В.В., с участием представителя истца – адвоката Зайцевой С.А., ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2023-000583-23 (2-724/2023) по иску ФИО2 (паспорт (данные изъяты)) к ФИО1 (паспорт (данные изъяты)), Администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское (ИНН (данные изъяты)), Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования города Усолье – Сибирское (ИНН (данные изъяты)) о признании недействительным постановления, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, прекращении права собственности,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований указано, что 19.06.2010 умер дедушка истца Ф.И.О8. После его смерти открылось наследство, в том числе в виде права пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым (данные изъяты), площадью 20 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. На указанное наследственное имущество были выданы свидетельства о праве на наследство по закону ответчику ФИО1 (дяде истца) на 1/3 долю, бабушке истца Ф.И.О2 на 1/3 долю, отцу истца Ф.И.О1 на 1/3 долю. Получив указанные свидетельства, никто из наследников своё право пожизненного наследуемого владения не зарегистрировал в установленном законом порядке. 26.03.2020 умерла бабушка истца Ф.И.О2 После её смерти отец истца Ф.И.О1 своевременно обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, в том числе на 1/3 долю в спорном наследственном имуществе, однако оформить и получить соответствующие документы у нотариуса не успел в связи со смертью. Таким образом, после смерти отца и матери Ф.И.О1 вступил в права наследования на 2/3 доли в праве на спорное наследственное имущество. 19.01.2023 отец истца Ф.И.О1 умер. После его смерти истец обратилась за оформлением своих наследственных прав, а именно на 2/3 доли спорного наследственного имущества. В Росреестре истцом была взята выписка из ЕГРН, из которой ей стало известно, что ответчик ФИО1 01.08.2012 зарегистрировал своё право единоличной собственности на земельный участок с кадастровым (данные изъяты), площадью 28 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. С данной выпиской истец обратилась в Администрацию МО г. Усолье-Сибирское, где ей ничего пояснить не смогли, указав, что по неизвестной причине договор купли-продажи земельного участка был заключен только с ответчиком ФИО1 Вместе с тем, продажа земельного участка в единоличную собственность ответчику ФИО1 носит незаконный характер, данная сделка является недействительной, совершенной без учёта прав других наследников на данный земельный участок. Указанный договор купли-продажи был заключен на основании постановления администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское от 29.02.2012 № 355. Согласно данному постановлению по заявлению ответчика ФИО1 ему в собственность за плату был предоставлен спорный земельный участок, поэтому данное постановление также является недействительным, поскольку выдано в нарушение прав других наследников. Полагает, что договор купли-продажи земельного участка в собственность ответчика является противоречащим закону, а потому ничтожным, по этой причине стороны по данной сделке должны быть приведены в первоначальное положение. В связи с подачей первоначального иска ФИО2 понесла расходы на оплату услуг адвоката за составление искового заявления в сумме 4 000 руб., а также расходы по оплате госпошлины в сумме 1095,11 руб.
В окончательной редакции иска (л.д. 103-105) просит признать недействительным постановление администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское от 29.02.2012 № 355 о предоставлении в собственность ответчику ФИО1 земельного участка с кадастровым (данные изъяты), площадью 28 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Признать недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи от 28.06.2012 № 90-12 спорного земельного участка с кадастровым (данные изъяты), площадью 28 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между ответчиками ФИО1 с одной стороны, и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «город Усолье-Сибирское» с другой стороны. Возвратить стороны по данному договору в первоначальное положение. Прекратить право собственности ФИО1 на спорный земельный участок с кадастровым (данные изъяты), площадью 28 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Взыскать с ответчиков Администрации МО г. Усолье-Сибирское, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское и ФИО1 в пользу истца расходы на оплату услуг адвоката по составлению искового заявления в сумме 4 000 руб., а также расходы по оплате госпошлины в сумме 1 095,11 руб.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в деле имеется отчёт об извещении с помощью смс-сообщения (л.д. 146), представила суду письменное заявление, в котором просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствие с участием представителя – адвоката Зайцевой С.А., на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить (л.д. 52).
Представитель истца – адвокат Зайцева С.А., действующая на основании ордера от 27.03.2023 № 176 (л.д. 50), в судебном заседании поддержала заявленные требования.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, ранее представил суду письменное ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности (л.д. 116-117).
Представитель ответчиков Администрации муниципального образования «город Усолье-Сибирское», Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «город Усолье-Сибирское» ФИО3, действующая на основании доверенностей от 09.01.2023 № 0201-51/23 (л.д. 53), от 10.02.2023 № 370 (л.д. 123), в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в деле имеется расписка об извещении (л.д. 145), представила суду письменное заявление, в котором просила рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя ответчиков, против удовлетворения исковых требований возражений не имеет (л.д. 147), ранее представила отзыв на исковое заявление (л.д. 131).
В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 1 ст. 166 ГК РФ установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно пунктам 1, 2 статьи 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Исходя из пункта 2 статьи 168 ГК РФ, ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Судом установлено, что на основании постановления Администрации г. Усолье-Сибирское от 26.02.1993 (данные изъяты) Ф.И.О8 (дедушка истца) предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 20 кв.м. в дворовой части жилого дома <адрес> из земель городской застройки для строительства кладовки индивидуального пользования (л.д. 58,59).
19.06.2010 Ф.И.О8 умер, наследниками первой очереди в отношении его имущества являлись: ответчик ФИО1, Ф.И.О1 (отец истца), Ф.И.О2 (бабушка истца), которые вступили в права наследования, им были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на спорный земельный участок по 1/3 доле каждому (л.д. 54-56).
08.11.2011 Постановлением Администрации муниципального образования «г. Усолье-Сибирское» № 2411 были уточнены площадь и разрешенное использование земельного участка с кадастровым (данные изъяты), расположенного по адресу: <адрес>, установлена площадь земельного участка 28 кв.м., разрешённое использование – для строительства гаражного бокса (л.д. 83).
Постановлением Администрации муниципального образования «г. Усолье-Сибирское» от 29.02.2012 № 355, по заявлению ФИО1 (л.д. 62) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 25.06.2011 ему был предоставлен из земель населённых пунктов в собственность за плату земельный участок (кадастровый (данные изъяты)) площадью 28 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для строительства гаражного бокса (л.д. 61).
На основании данного постановления, заявления ФИО1 (л.д. 63) был оформлен договор купли-продажи на вышеуказанный земельный участок от 28.06.2012 № 90-12 (л.д. 64-67).
Согласно выписке из ЕГРН от 06.02.2023 на спорный земельный участок с кадастровым (данные изъяты).08.2012 зарегистрировано право собственности ФИО1 (л.д. 8-11).
26.03.2020 Ф.И.О2 умерла (л.д. 82), с заявлением к нотариусу о вступлении в права наследования по всем основаниям обратился Ф.И.О1 Наследственное имущество состоит из 4/9 долей в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; 1/3 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 82 оборот). Свидетельство о праве собственности на наследство не выдано.
В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4).
Согласно ст. 1153 указанного кодекса принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1).
Таким образом, Ф.И.О1 принял наследство после смерти Ф.И.О2
19.01.2023 Ф.И.О1 умер (л.д. 15), с заявлением к нотариусу о вступлении в права наследования по всем основаниям обратилась истец ФИО2 (л.д. 90), которая приходится дочерью наследодателю (л.д. 16).
Согласно ч. 2 ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации (ред. от 25.06.2012, действующая на момент совершения сделки), государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.
Администрация муниципального образования «г. Усолье-Сибирское» не имела законных оснований для вынесения постановления от 29.02.2012 (данные изъяты) «О предоставлении в собственность земельного участка для строительства гаражного бокса ФИО1», на основании которого между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Усолье-Сибирское и ФИО1 был заключен оспариваемый договор купли-продажи спорного земельного участка, поскольку свидетельства о праве на наследство по закону на право пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком от 25.06.2011 были выданы ФИО4 О1, Ф.И.О2 (по 1/3 доли каждому), в силу ст.1114, 1152 ГК РФ право собственности у наследников возникло с момента открытия наследства, то есть с даты смерти наследодателя, в данном случае 19.06.2010.
В силу статьи 12 ГК РФ, одним из способов защиты нарушенных прав является признание недействительным акта государственного органа, органа местного самоуправления.
В п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Таким образом, вынесенное Администрацией муниципального образования «г. Усолье-Сибирское» постановление от 29.02.2012 (данные изъяты) «О предоставлении в собственность земельного участка для строительства гаражного бокса ФИО1», является незаконным, а договор купли-продажи (данные изъяты) от 28.06.2012 года между Комитетом по управлению муниципального имущества администрации муниципального образования города Усолье – Сибирское и ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым (данные изъяты), является ничтожной сделкой, как посягающий на права и законные интересы истца ФИО2
Разрешая ходатайство ответчика ФИО1 о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к следующему выводу.
В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения; истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 109-ФЗ) срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что положения Гражданского кодекса Российской Федерации о сроках исковой давности и правилах их исчисления в редакции Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела 1 части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" применяются к требованиям, возникшим после вступления в силу указанного закона, а также к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 01.09.2013 (п. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ).
Оспариваемая сделка совершена 28.06.2012, по состоянию на 01.09.2013 срок исковой давности на ее оспаривание не истек, следовательно, в данном случае подлежат применению положения Гражданского кодекса Российской Федерации о сроках исковой давности в редакции Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ) срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.
Оспариваемая сделка является ничтожной, истец ФИО2 не являлась стороной сделки, которой были нарушены ее права наследования спорного земельного участка после смерти ее отца Ф.И.О1 Учитывая, дату обращения с данными исковыми требованиями в суд – 14.02.2023, тот факт, что истцу стало известно о начале исполнения сделки не ранее даты смерти ее отца, т.е. 19.01.2023, следовательно, срок исковой давности не пропущен.
В соответствии со статьёй 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно статье 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом при подаче искового заявления были понесены судебные расходы на оплату услуг адвоката за составление искового заявления в размере 4 000 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 20 от 09.02.2023 (л.д. 18), оплате государственной пошлины в размере 1 095,11 руб. (л.д. 7).
Таким образом, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию указанные судебные расходы в размере 5 095,11 руб., по 1698,37 руб. с каждого.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 - удовлетворить.
Признать недействительным постановление Администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское от 29.02.2012 (данные изъяты) о предоставлении ФИО1 в собственность за плату земельного участка с кадастровым (данные изъяты).
Признать недействительным договор купли-продажи (данные изъяты) от 29.06.2012 года, заключенный между Комитетом по управлению муниципального имущества администрации муниципального образования города Усолье – Сибирское и ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым (данные изъяты).
Прекратить зарегистрированное право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым (данные изъяты).
Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым (данные изъяты) (запись (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ).
Взыскать с Администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 1698,37 руб.
Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования г. Усолье – Сибирское в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 1698,37 руб.
Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 1698,37 руб.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 28.04.2023
Судья Е.А. Беспалова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>