Постановление по делу № 05-2222/2022 от 04.07.2022 | Симоновский районный суд (Город Москва)

5-2222/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июля 2022 года адрес

Судья Симоновского районного суда адресфиоФИО2, с участием защитника фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-2222/2022 об административном правонарушении предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

фио фио, паспортные данные, гражданина ..., зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекался к административной ответственности, разъяснив ему права, предусмотренные ст. 51 ч. 1 Конституции ..., ст.ст. 25.1, 24.2 ч.2, 30.1-30.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

06.03.2022 должностным лицом ОМВД России по адрес в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП ..., из которого следует, что 06 марта 2022 года в центральной части адрес, в том числе по адресу: адрес состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга, несогласованного с органами исполнительной власти адрес, с количеством участников около 1 000 человек, одним из которых являлся ФИО1

Согласно сведениям Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес (письмо вх.21-19-543/22 от 28.02.2022) уведомлений о проведении каких-либо публичных массовых мероприятий 06.03.2022 в центральной части города (в частности по адресу: адрес) в Правительство адрес не поступало и никакие публичные мероприятия не согласовывались.

В целях информирования граждан, в том числе желающих принять участие в несогласованной с органами исполнительной власти в лице Мэрии адрес акции, в сети «Интернет» 06.03.2022 на общедоступном официальном сайте ГУ МВД России по адрес (77.мвд.рф) в разделе «Новости», размещено официальное предупреждение о том, что проведение публичного мероприятия 06.03.2022 в центральной части адрес и участие в нем незаконно.

Также 06.03.2022 сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данной несогласованной акции в форме митинга, посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что проведение публичного мероприятия 06.03.2022 в адрес и участие в нем незаконно.

Вместе с тем, 06.03.2022 в период времени с 16 час. 30 мин. до 18 час. 00 мин. по адресу: адрес, гражданин ФИО1, в составе группы граждан в количестве около 1 000 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги: «Миру-мир!», «Нет войне!» и другие, то есть добровольно принял участие в несогласованной массовой акции в форме митинга, чем допустил нарушение требований Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и Закона адрес №10 от 04.04.2007 года "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований", на неоднократные требования прекратить свои противоправные действия не реагировал, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 КоАП ....

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, направил своего защитника по ордеру фио которая в судебное заседание явилась, возражали относительно привлечения к административной ответственности, указывая, что в центр Москвы ФИО1 приехал, в торговые центры за подарками, кроме того защитник пояснила, что фио требования указанного митинга поддерживает, однако целенаправленно туда не приезжал.

В судебном заседании по инициативе суда был допрошен в качестве свидетеля полицейский (боец) ОМОН «Авангард» Росгвардия адрес ...фио, предупрежденный об административной ответственности по ст.17.9 КоАП ..., который показал, что он 06 марта 2022 года нес службу в центральной части адрес, в частности адрес, где было большое скопление граждан, которые собрались на несогласованный митинг, в числе данных граждан был ФИО1, который привлекая внимание граждан, выкрикивал лозунги. На неоднократные требования прекратить незаконные действия и разойтись, не реагировал, в связи с чем был задержан сотрудниками полиции и доставлен в ОВД адрес. На вопросы, свидетель пояснил, что при даче объяснении ему разъяснялись права и обязанности, предупреждался об административной ответственности. При предъявлении на обозрение рапорта и объяснении свидетель фио показал, что подписи его, сделанные собственноручно.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП ..., нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до сумма прописью или обязательные работы на срок до сорока часов.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Положениями ст. 2 ФЗ от 19.06.2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" определено:

-Публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями;

-Митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;

-Уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Статьей 3 указанного Федерального закона установлено, что проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности и добровольности участия.

Федеральным законом № 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (пп. 1 и 2 ст. 5).

Частью 1 ст. 6 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" установлено, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта ... или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств (ч. 3 ст. 6 Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях").

Таким образом, участник публичного мероприятия, принимая участие в согласованном, либо не согласованном с органами исполнительной власти публичном мероприятии, вне зависимости от этого обязан соблюдать установленный Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" порядок проведения публичного мероприятия в части, касающейся его обязанностей и не нарушать установленные для участников запреты.

Как следует из представленных материалов дела, 06.03.2022 в период времени с 16 час. 30 мин. до 18 час. 00 мин. в центральной части адрес, в том числе по адресу: адрес состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга, несогласованного с органами исполнительной власти адрес, с количеством участников около 1 000 человек, одним из которых являлся ФИО1

Вместе с тем, 06.03.2022 в период с 16 час. 30 мин. до 18 час. 00 мин. по адресу: г адрес, гражданин ФИО1, в составе группы граждан в количестве около 1 000 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги: «Миру-мир!», «Нет войне!» и другие, то есть добровольно принял участие в несогласованной массовой акции в форме митинга, чем допустил нарушение требований Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и Закона адрес №10 от 04.04.2007 года "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований", на неоднократные требования прекратить свои противоправные действия не реагировал.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Суд приходит к выводу, что совершение ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП ..., установленным и доказанным, а его вина в совершении данного правонарушения подтверждается:

-протоколом № 0137278 об административном правонарушении от 06.03.2022;

-протоколом № 0797748 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 06.03.2022;

-рапортами сотрудников полиции от 06.03.2022;

-объяснениями свидетелей от 06.03.2022;

-объяснениями фио от 06.03.2022;

-фотоматериалами;

-ответом Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес (письмо вх.21-19-543/22 от 28.02.2022) о том, что уведомления о проведении публичных массовых акций 06.03.2022 в центральной части адрес, в Правительстве адрес не согласовывалось.

Достоверность и объективность приведенных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются между собой, взаимодополняемы, получены с соблюдением норм закона, из достоверных источников, облечены в надлежащую процессуальную форму и объективно фиксируют фактические данные, в связи с чем, суд нахожу доказательства, приведенные выше, допустимыми.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, в нем указаны сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП ..., подробно описано событие вменяемого административного правонарушения, протокол подписан уполномоченным должностным лицом, процедуры, предписанные нормами КоАП ..., соблюдены. Права ФИО1 при привлечении к административной ответственности соблюдены, нарушения прав на защиту не усматривается, копия протокола ФИО1 вручена.

Рапорта сотрудников полиции о выявленном административном правонарушении содержат необходимые сведения, указывающие как на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное.

Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорта, материалы дела не содержат, а исполнение, сотрудниками правоохранительных органов своих служебных обязанностей, включая выявление административных правонарушений, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного ФИО1 деяния.

Обстоятельства, изложенные в рапортах, подтверждены сотрудниками полиции фио и фио, которые дали подробные письменные объяснения, будучи предупрежденными об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП .... Причин для оговора привлекаемого лица со стороны сотрудников полиции не установлено.

Кроме того свидетель фио допрошен судом, будучи предупрежденными об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП ..., который дал последовательные и непротиворечевые показания.

Не доверять представленным материалам дела у суда оснований не имеется.

Совокупность доказательств, имеющихся в материалах дела, является достаточной для принятия решения по делу, оценив представленные доказательства, прихожу к выводу о доказанности материалами дела факта совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу фио, по делу не усматривается.

Судом не установлено нарушений, допущенных должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении в отношении фио.

Доводы защитника фио, изложенные в обоснование невиновности фио, суд признает несостоятельными, поскольку они опровергаются вышеперечисленными доказательствами, не доверять которым у суда оснований не имеется, в связи с чем, расцениваются как направленные на попытку избежать ФИО1. ответственности за совершенное административное правонарушение.

Непризнание вины суд расценивает, как позицию защиты лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку данная позиция не противоречит его процессуальному статусу и может являться способом защиты.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1-4.3 КоАП ..., суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности фио, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которых судом не установлено, и приходит к выводу о назначении наказания, в пределах установленных санкцией ч. 5 ст. 20.2 КоАП ..., в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.2, 29.10, 29.11 Кодекса ... «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать фио фио, паспортные данные, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере сумма.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП ... разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России в адрес л/с <***>); КПП: 772401001; ИНН <***>; Код ОКТМО 45918000; Номер счета получателя: 03100643000000017300; в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес; БИК: 004525988; Кор. Сч.: 40102810545370000003; КБК: 18811601201019000140; УИН: 18880477220001372783.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП ... административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП ..., при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП ....

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение 10 дней.

фио ФИО2