УИД: 14RS0015-01-2022-000851-86

№ 5-209/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Майя 11 октября 2022 г.

Судья Мегино - Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Соловьев А.В.,

с участием ФИО1, в отношении которой ведется дело об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки .. .., имеющей паспорт гражданина ..., фактически пребывающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

30 сентября 2022 г. в 14 час. 00 мин. в ходе проверки документов установлена гражданка ... ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая ранее была постановлена на миграционный учет сроком до 01.06.2022 г., но по истечении указанного срока за пределы Российской Федерации не выехала, чем нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в истечении срока документов, подтверждающих ее право на пребывание в Российской Федерации.

По данному факту, 30 сентября 2022 г. старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МВД по РС (Я) ФИО9. в отношении гражданина ... ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершённом правонарушении полностью признала и пояснила, что она состоит в зарегистрированном браке, в настоящее время с мужем проживают отдельно, поскольку ее муж работает в другом городе, детей на иждивении она не имеет.

Допрошенный в качестве свидетеля помощник УУП ОМВД России по Мегино – Кангаласскому району ФИО8. подтвердил, что по истечении срока пребывания ФИО1 не выехала из территории Российской Федерации, срок пребывания продлен не был.

Выслушав лицо, в отношении которого составлен административный протокол ФИО1, допросив свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеющая паспорт гражданина ..., копия которого приобщена к материалам дела, въехала на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, при въезде ей была выдана миграционная карта серии № №№

Из отрывной части бланка уведомления о прибытии видно, что ФИО1 зарегистрирована в месте пребывания по адресу: <адрес> в данном уведомлении указан срок пребывания до 01 июня 2022 г.

Из рапорта ст. УУП отдела УУПиПДН ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району ФИО10 от 30 сентября 2022 г. следует, что им установлена гражданка ... ФИО1, которая была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>. По данным ЦБДУИГ в настоящее время сведений о постановке на миграционный учет не имеет. По истечении срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации, за пределы Российской Федерации не выехала, чем нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в истечении срока документов, подтверждающих ее право на пребывание в Российской Федерации. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 144-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», гражданка ФИО1 является незаконно находящейся на территории РФ.

Согласно письменному объяснению привлекаемого лица ФИО1, полученного при производстве по делу должностным лицом 30 августа 2022 г., ФИО1 подтвердила, что она проживает по адресу: <адрес>, вместе со своим мужем. Весной 2019 г. приехала в <адрес> со своим мужем, работает по трудовому договору в супермаркете в ... по адресу: <адрес>, .... Срок регистрации временного пребывания на территории российской Федерации продлила до 01.06.2022 в МП УФМС России по Мегино-Кангаласскому району. Не заметила, что срок пребывания истек 01.06.2022, поэтому не стала продлевать. Заметив, сразу обратилась в миграционную службу. Вину свою признает и раскаивается.

Представленные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустила нарушение режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, учитывая, что она с 01 июня 2022 года и до настоящего времени не приняла никаких мер для продления установленного законом срока пребывания на территории РФ, по истечении срока пребывания не покинула территорию Российской Федерации и продолжала проживать в Российской Федерации.

При этом, суд исходит из того, что ФИО1, как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, не могла не осознавать последствий несвоевременного выезда за пределы Российской Федерации, а также не знать о порядке пребывания на территории Российской Федерации. Именно на ней в данном случае лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации сроков пребывания и заблаговременно позаботиться о продлении срока законного пребывания на территории Российской Федерации либо о своевременном выезде за ее пределы.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу, о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Так, изучение личности ФИО1 показало, что она ранее к административной ответственности не привлекалась, в настоящее время ... ..., ...

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность судья признает признание вины, раскаяние в содеянном и совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом личности ФИО1, которая ..., состоит в ..., однако, как пояснила сама ФИО1, в настоящее время она с мужем не проживает в виду его трудоустройства в другом городе, а также установленных обстоятельств совершенного административного правонарушения, свидетельствующих о том, что она продолжительное время в течение 4 месяцев уклонялась от выезда из Российской Федерации, при этом никаких мер по оформлению документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, не принимала и продолжала проживать на территории Российской Федерации, принимая во внимание наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку такое наказание соразмерно предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность применения к ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судом не установлено.

При этом, исходя из установленных обстоятельств, с учетом имущественного положения ФИО1, которая ..., на ..., назначенное ей дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо исполнять в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Административный штраф перечислить: получатель платежа – <адрес> ИНН №, р/с: № <адрес> БИК №, наименование платежа – административный штраф, ОКТМО – №, КБК – №, УИД: №.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1 обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить, что в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а впоследствии до осуществления выплат административного штрафа в полном объеме, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток.

Судья: . Соловьев А.В

.

. .