Дело № 5-2098/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Волжский Волгоградской области 29 июля 2022 года
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Винецкая Наталья Георгиевна (<...>), рассмотрев в помещении Волжского городского суда Волгоградской области, расположенного по адресу: дело об административном правонарушении, поступившее в суд 29 июля 2022 года, в отношении:
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в городе Серафимович Волгоградской области, гражданина Российской Федерации, со средним специальным образованием, состоящего в браке, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, со слов работающего оператором станков в АО «ВТЗ», зарегистрированного по адресу: <...>, проживающего по адресу: <...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности в 2022 г. по ст. 12.5 ч. 3.1 КоАП РФ,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в срок до 20 часов 35 минут 11 мая 2022 года по месту своего жительства по адресу: <адрес>, не выполнил законное требование сотрудника полиции об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения - не удалил покрытие с передних боковых стекол транспортного средства «ВАЗ-21124» государственный регистрационный знак <***>, ограничивающее обзорность с места водителя, и продолжил эксплуатировать транспортное средство, что было выявлено сотрудниками ГИБДД "."..г. в 19 часов 48 минут у строения №...Б по проспекту Металлургов (<адрес> до переименования улицы на основании постановления администрации г.о. – <адрес> от "."..г. №...) в городе <адрес>.
В силу ч. 1.2 ст. 29.5, ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 КоАП РФ, рассматривается судьей районного суда по месту выявления административного правонарушения, то есть судьей Волжского городского суда <адрес>.
ФИО1 при рассмотрении дела вину в совершении вмененного правонарушения признал, пояснив, что "."..г. он был привлечен к административной ответственности по ст. 12.5 ч. 3.1 КоАП РФ, поскольку покрытие с передних боковых стекол он на месте не устранил, инспектором ДПС вместе с копией этого постановления ему было выдано требование об устранении тонировки до 20 часов 35 минут "."..г., которое он по месту своего жительства по адресу: <адрес> не исполнил, в целях предотвращения хищения из автомобиля магнитолы, так как в последнее время участились кражи из автомобилей на парковке у АО «ВТЗ», после чего "."..г. управлял принадлежащим ему транспортным средством «ВАЗ-21124» государственный регистрационный знак №... нанесенным на передние боковые стекла тонированным покрытием – пленкой темного цвета, был остановлен инспекторами ДПС и вновь привлечен к административной ответственности по ст. 12.5 ч. 3.1 КоАП РФ. Указал, что в настоящее время пленку с передних стекол транспортного средства удалил самостоятельно на месте оформления административного материала. В содеянном раскаивается, обещает подобных нарушений впредь не допускать, автомобиль никогда не тонировать. Просит не наказывать его строго, учесть, что работает, сегодня должен работать в ночную смены, имеет доход около 30-35 тысяч рублей в месяц, способен уплатить любой штраф.
Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела, опросив госинспектора ДН ОГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому ФИО3, составившего протокол об административном правонарушении и подтвердившего обстоятельства, изложенные в протоколе, проведение замеров светопропускаемости переднего бокового стекла автомобиля ФИО1 со стороны водителя и факт устранения ФИО1 цветных пленок с передних стекол автомобиля на месте оформления материала, считаю виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, установленной.
Из материалов дела следует, что "."..г. в 20 часов 15 минут ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, а именно: в нарушение п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) и п. 4.3 Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности колесных транспортных средств» управлял транспортным средством «ВАЗ-21124» государственный регистрационный знак <***>, на передних боковых стеклах которого было нанесено покрытие, ограничивающее обзорность с места водителя, средняя светопропускаемость которого составила 13%, за что ФИО1 инспектором ДПС был привлечен к административной ответственности и ему было вручено требование об устранении в срок до 20 часов 35 минут 11 мая 2022 года обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.
В срок до 20 часов 35 минут 11 мая 2022 года ФИО1 по месту своего жительства по адресу: <адрес> не выполнил законное требование сотрудника полиции об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения - не удалил покрытие с передних боковых стекол автомобиля «ВАЗ-21124» государственный регистрационный знак <***>, ограничивающее обзорность с места водителя, и продолжил управлять транспортным средством с нанесенным на передние стекла транспортного средства покрытием (пленкой темного цвета), ограничивающим обзорность с места водителя, среднее значение светопропускаемости которых составило 10%, у строения <...>, что было выявлено в 19 часов 48 минут 28 июля 2022 года и явилось основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 и п. 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Полиции предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы и т.д.
Приказом МВД РФ от 23 августа 2017 года № 664 утвержден Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.
Результатом исполнения государственной функции является обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, предупреждение и пресечение правонарушений в данной области, сокращение количества ДТП, числа погибших и раненых в них людей, максимально возможное обеспечение бесперебойного движения транспортных средств (пункт 8).
Для исполнения государственной функции обеспечения безопасности дорожного движения сотрудники органов внутренних дел обязаны в соответствии с пунктом 31 Административного регламента осуществлять надзор за дорожным движением, в том числе с использованием технических средств и специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.
Основаниями для остановки транспортных средств для контроля за конструкцией и техническим состоянием при осуществлении надзора за дорожным движением являются наличие неисправностей и условий, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации и Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).
Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.
В силу пункта 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
Согласно п. 4.3 приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 877, светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.
Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.
Поэтому управление транспортным средством, передние лобовое и/или боковые стекла которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.
С учетом этих обстоятельств и приведенных положений материального закона, считаю, что требования должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, устранить покрытие на передних (лобового/боковых) стеклах светопропускаемость которого не соответствует требованиям п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) и п. 4.3 Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности колесных транспортных средств», были законными.
В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении серии 34 АК №007096 от 28 июля 2022 года, составленным госинспектором ДН ОГИБДД УМВД России по городу Волжскому ФИО3; копией постановления от 01 мая 2022 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ за управление 01 мая 2022 года транспортным средством «ВАЗ-21124» государственный регистрационный знак №... с нанесенным покрытием передних боковых стекол транспортного средства, ограничивающим обзорность с места водителя, среднее значение светопропускаемости которых составила 13%; требованием от 01 мая 2022 года об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения; копией постановления от 28 июля 2022 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ за управление 28 июля 2022 года транспортным средством «ВАЗ-21124» государственный регистрационный знак №... нанесенным на передние боковые стекла транспортного средства покрытия, ограничивающим обзорность с места водителя, среднее значение светопропускаемости которых составила 10%; показаниями ФИО1 в ходе судебного разбирательства, подтвердившего факт получения им требования инспектора ДПС об устранении нарушений от 01 мая 2022 года и управление 28 июля 2022 года находящимся в его собственности транспортным средством «ВАЗ-21124» государственный регистрационный знак №..., на передние боковые стекла которого нанесена пленка темного цвета, светопропускаемость которой не соответствует требованиям техрегламента.
Поскольку данных о какой-либо заинтересованности госинспектора ДН ОГИБДД УМВД России по городу Волжскому ФИО3, находившегося при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, его небеспристрастности к ФИО1 или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в протоколе об административном правонарушении и в ходе рассмотрения дела относительно события административного правонарушения, не имеется. Кроме того, указанные сотрудником ГИБДД обстоятельства допущенного ФИО1 нарушения объективно подтверждаются письменными материалами дела. Ранее указанное должностное лицо знакомо с ФИО1 не было, неприязненные и внеслужебные отношения между ними отсутствуют, данных о наличии у него заинтересованности в искажении действительных обстоятельств дела при рассмотрении дела не установлено.
Указанные доказательства, оцениваемые в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения.
При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ФИО1, выразившееся в невыполнении законного требования сотрудника полиции, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Следовательно, квалифицировать указанное деяние следует по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные ФИО1 при рассмотрении дела причины совершения административного правонарушения, не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения и не являются основанием для освобождения от административной ответственности.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также возможности применения статьи 2.9 КоАП РФ не установлено.
При назначении наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, смягчающие административную ответственность виновного обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном, устранение выявленных нарушений, отсутствие отягчающих административную ответственность виновного обстоятельств, несмотря на привлечение ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей; полагаю, что, исходя из конкретных обстоятельств дела, данный вид административного наказания и размер штрафа соответствует совершенному ФИО1 правонарушению, является соразмерным и справедливым, будет способствовать достижению цели наказания - предупреждению совершения новых правонарушений и соответствует требованиям статьи 3.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 19.3 ч. 1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.
Сумму штрафа следует перечислить на номер счета получателя – номер казначейского счета 03100643000000012900 в отделении Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград (Управление МВД России по г. Волжскому), ИНН <***>, КПП 343501001, ОКТМО 18710000, БИК банка получателя 011806101, номер счета банка получателя, входящего в состав ЕКС - 40102810445370000021, КБК 18811601191019000140, УИН 18810434220020005739.
В соответствии с частями 1, 3, 5 статьи 32.2 КоАП РФ лицом, привлеченным к административной ответственности, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», платежный документ предоставляется в суд; при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, второй экземпляр указанного постановления направляет судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись Н.Г. Винецкая
Подлинник документа находится в материалах
дела № 5-2098/2022 которое хранится в
Волжском городском суде
УИД: 34RS0011-01-2022-007078-32