Дело №5-757/2023 Протокол 58 УВ№005263 от 29.03.2023 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 мая 2023 года г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Зазнобин С.А.,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

29 марта 2023 года в Первомайский районный суд г. Пензы из ОВО по г. Пензе поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Постановлением Первомайского районного суда г.Пензы от 30 марта 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и назначен штраф в размере 3000 рублей.

Решением Пензенского областного суда от 15 мая 2023 года вышеуказанное постановление отменено, материал дела направлен на новое рассмотрение в тот же суд.

Изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы, считаю, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 и другие материалы подлежат возращению должностному лицу, составившему протокол на основании следующего.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Из представленного материала дела об административном правонарушении следует, что 29 марта 2023 года, в 14 часов 48 минут ФИО3, находясь в помещении прокуратуры Пензенской области по адресу: <...> совершил неповиновение законному требованию сотрудника войск Росгвардии, в связи с исполнении им обязанности по охране общественного порядка и общественной безопасности, т.е. находясь в помещении прокуратуры отказался прекратить видеосъёмку на объекте, согласование которой ему было отказано и.о. старшего помощника прокурора области по ОСБ в соответствии с Приказом прокурора области №16 от 30.01.2023, однако в протоколе об административном правонарушении 58 УВ№005263 от 29.03.2023 года в анкетных данных лица, привлекаемого к административной ответственности указан ФИО2, дд.мм.гг..

При этом, согласно представленным сведениям из УФМС России в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, датой рождения ФИО2 является дд.мм.гг. (Форма № (л.д.27)).

Вместе с тем, в указанном протоколе отсутствуют сведения о разъяснении лицу, привлекаемому к административной ответственности прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ.

Следовательно, несоответствие паспортных данных в годе рождения лица, в отношении которого ведется производство по делу, и его фамилии, а также отсутствие сведений о разъяснении ему прав и обязанностей, является нарушением ст. 28.2 КоАП РФ, указывающих на неправильность составления и неполноту материалов дела об административном правонарушении, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом.

В силу ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

При повторном поступлении на рассмотрение судье материалов дела, составленных в отношении ФИО1, в том числе протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, ФИО1 самостоятельно не прибыл, равно, как и не был доставлен, что свидетельствует о неполноте представленных материалов.

Анализ изложенных норм права свидетельствует о том, что материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, не может быть рассмотрен по существу по причине наличия недостатков.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, предусматривающих рассмотрение дела в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, следует рассматривать как иные обстоятельства, влекущие невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить начальнику ОВО по г. Пензе – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Пензенской области» (<...>).

Судья: ...

...

...

...