Дело № 2-1604/2025
УИД 37RS0012-01-2025-003310-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2025 года г. Иваново
Октябрьский районный суд г. Иваново в составе:
председательствующего по делу - судьи Афонина Г.В.,
при секретере судебного заседания – ФИО1,
с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО, ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Иваново гражданское дело по иску Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к ООО «Народная компания» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Служба Государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее – Ивгосжилинспекция) обратилась в суд с иском к ООО «Народная компания» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства.
Требования мотивированы тем, что ООО «Народная компания» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>.
В связи с поступившим обращением жителя МКД, на основании решения Ивгосжилинспекции от 25 сентября 2024 года проведен внеплановый инспекционный визит, по результатам которого установлено следующее:
имеются местные повреждения штукатурного слоя фасада МКД но периметру МКД в виде сколов, трещин;
имеются местные повреждения цоколя МКД по периметру МКД в виде отслоения штукатурного слоя до кирпичной кладки, трещин.
На основании изложенного, ООО «Народная компания» выдано предписание от 27 сентября 2024 года № 125-тнв об устранении выявленных нарушений сроком исполнения до 23 апреля 2025 года и предоставлением информации о выполнении предписания в срок до 25 апреля 2025 года.
14 апреля 2025 года Ивгосжилинспекцией в адрес ООО «Народная компания» направлен запрос с просьбой в срок до 25 апреля 2025 года предоставить информацию об исполнении предписания.
Кроме того, ООО «Народная компания» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>.
В связи с поступившим обращением жителя МКД, на основании решения Ивгосжилинспекции от 06 сентября 2024 года проведен внеплановый инспекционный визит, по результатам которого установлено следующее:
имеются повреждения кровельного покрытия в виде отсутствия листов кровельного материала в районе эркера со стороны уличного фасада МКД;
имеются сухие следы протечки на потолке второго этажа в подъезде МКД в районе выхода на крышу МКД;
имеется местное повреждение кровли МКД в виде трещины в кровельном материале над квартирой № 5 МКД;
в районе квартиры № 5 МКД имеются повреждения фасада МКД в виде трещины в штукатурном слое;
имеются повреждения в штукатурном слое свеса кровли в виде трещин в районе квартиры № 5 МКД;
имеются повреждения балконной плиты квартиры № 5 МКД в виде отслоения штукатурного слоя с оголением арматуры.
На основании изложенного, ООО «Народная компания» выдано предписание от 12 сентября 2024 года № 101-кир об устранении выявленных нарушений сроком исполнения до 12 мая 2025 года и предоставлением информации о выполнении предписания в срок до 14 мая 2025 года.
28 апреля 2025 года Ивгосжилинспекцией в адрес ООО «Народная компания» направлен запрос с просьбой в срок до 14 мая 2025 года предоставить информацию об исполнении предписания.
ООО «Народная компания» также осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>.
В связи с поступившим обращением жителя МКД, на основании решения Ивгосжилинспекции от 04 октября 2024 года проведен внеплановый инспекционный визит, по результатам которого установлено следующее:
имеется повреждение кирпичной кладки фасада МКД по периметру МКД в виде сколов, трещин, частичного выпадения кирпичей;
со стороны уличного фасада отсутствует участок водосточной трубы;
имеется повреждение штукатурного слоя деревянного межэтажного перекрытия в виде трещин, пятен, следов протечки и частичного обрушения в подъезде № 2 на 2 этаже;
в подъездах №№ 1, 2 на стенах имеются повреждения окрасочного слоя в виде сколов, трещин;
в подъезде № 2 нарушена целостность оконного стекла;
в подъездах №№ 1, 2 на 2 этаже имеются сухие следы протечек на потолке.
На основании изложенного, ООО «Народная компания» выдано предписание от 07 октября 2024 года № 131-тнв об устранении выявленных нарушений сроком исполнения до 28 апреля 2025 года и предоставлением информации о выполнении предписания в срок до 30 апреля 2025 года.
02 апреля 2025 года Ивгосжилинспекцией в адрес ООО «Народная компания» направлен запрос с просьбой в срок до 30 апреля 2025 года предоставить информацию об исполнении предписания.
В целях проверки исполнения ранее выданных предписаний 16 июля 2025 года Ивгосжилинспекцией проведено обследование общего имущества МКД, в ходе которого установлены ранее выявленные нарушения.
Поскольку обязанность по надлежащему содержанию общего имущества в МКД и обязанность по устранению выявленных в ходе проведения проверки нарушений лежит на ООО «Народная компания», как на лице, осуществляющем содержание и текущий ремонт указанных МКД, Ивгосжилинспекция обратилась в Октябрьский районный суд г. Иваново с настоящим исковым заявлением, в котором просит обязать ООО «Народная компания» в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества МКД, а именно:
В отношении многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>:
устранить повреждение штукатурного слоя фасада МКД по периметру МКД в виде сколов, трещин;
устранить повреждение цоколя МКД по периметру МКД в виде отслоения штукатурного слоя до кирпичной кладки, трещин.
В отношении многоквартирного дома расположенного по адресу, <адрес>:
устранить повреждения кровельного покрытия в виде отсутствия листов кровельного материала в районе эркера со стороны уличного фасада МКД;
установить причину образования сухих следов протечки на потолке второго этажа в подъезде МКД в районе выхода на крышу МКД;
устранить сухие следы протечки на потолке второго этажа в подъезде МКД в районе выхода на крышу МКД;
устранить местное повреждение кровли МКД в виде трещины в кровельном материале над квартирой № 5 МКД;
устранить местные повреждения фасада МКД в виде трещины в штукатурном слое фасада в районе квартиры № 5 МКД;
устранить местные повреждения в штукатурном слое свеса кровли в виде трещин в районе квартиры № 5 МКД;
устранить местные повреждения балконной плиты квартиры № 5 МКД в виде отслоения штукатурного слоя с оголением арматуры.
В отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>:
устранить повреждение кирпичной кладки фасада МКД по периметру МКД в виде сколов, трещин, частичного выпадения кирпичей;
установить со стороны уличного фасада участок водосточной трубы;
устранить повреждение штукатурного слоя деревянного межэтажного перекрытия в виде трещин, пятен, следов протечки и частичного обрушения в подъезде № 2 на 2 этаже;
устранить в подъездах №№ 1, 2 на стенах повреждения окрасочного слоя в виде сколов, трещин;
устранить в подъезде № 2 нарушение целостности оконного стекла;
устранить в подъездах №№ 1, 2 на 2 этаже сухие следы протечек на потолке.
Истец Служба Государственной жилищной инспекции Ивановской области представителя в судебное заседание не направила, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик ООО «Народная компания» в судебное заседание представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, причин неявки представителя суду не сообщило, ранее представитель участвовал в судебном заседании, поэтому ответчик имел возможность ознакомится с материалами гражданского дела.
Участвующие в судебном заседании третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО, ФИО пояснили, что по адресам: <адрес> нарушения в настоящее время ответчиком не устранены.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.
Дело рассмотрено при данной явке, ввиду надлежащего уведомления участников разбирательства и отсутствия оснований для отложения судебного заседания.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 № 1110 (далее – Положение № 1110), помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ, лицензионным требованием к лицензиату является исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ.
В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Положениями статьи 39 ЖК РФ установлено, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491).
В соответствии с пунктом 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
В соответствии с пунктом 10 указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей.
В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 № 1110 (далее – Положение № 1110), лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.2 части 1 статьи 193 ЖК РФ, являются следующие требования: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ.
Правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации установлены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 (далее – Правила № 170).
Судом установлено и из материалов дела следует, что ООО «Народная компания» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>.
В связи с поступившим обращением жителя МКД, на основании решения Ивгосжилинспекции от 25 сентября 2024 года проведен внеплановый инспекционный визит (л.д. 13 – 15).
Актом внепланового инспекционного визита от 27 сентября 2024 года № 125-тнв (л.д. 17 – 22) установлено следующее:
местное повреждение штукатурного слоя фасада МКД но периметру МКД в виде сколов, трещин, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, пунктов 4.2.3.1, 4.2.3.2 Правил № 170;
местное повреждение цоколя МКД по периметру МКД в виде отслоения штукатурного слоя до кирпичной кладки, трещин, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, пунктов 4.2.1.4, 4.2.3.4 Правил № 170.
Указанные нарушения отражены в протоколе осмотра от 27 сентября 2024 года (л.д. 26 – 28), фототаблице от 27 сентября 2024 года (л.д. 23 – 25).
Ввиду установленных нарушений, Ивгосжилинспекцией ООО «Народная компания» выдано предписание от 27 сентября 2024 года № 125-тнв об устранении выявленных нарушений сроком исполнения до 23 апреля 2025 года и предоставлением информации о выполнении предписания в срок до 25 апреля 2025 года (л.д. 29 – 30).
Согласно предписанию ООО «Народная компания» в срок до 23 апреля 2025 года обязано обеспечить соблюдение обязательных требований жилищного законодательства, в том числе, требований, установленных Положением № 1110, Правилами № 491, Правилами № 170.
В срок до 25 апреля 2025 года ООО «Народная компания» обязано предоставить информацию о выполнении предписания.
14 апреля 2025 года Ивгосжилинспекцией в адрес ООО «Народная компания» направлен запрос с просьбой в срок до 25 апреля 2025 года предоставить информацию об исполнении предписания от 27 сентября 2024 года № 125-тнв (л.д. 31).
В целях проверки исполнения предписания 16 июля 2025 года инспектором Ивгосжилинспекции проведено обследование общего имущества МКД, в ходе которого установлено, что имеются местные повреждения штукатурного слоя фасада МКД но периметру МКД в виде сколов, трещин; имеются местные повреждения цоколя МКД по периметру МКД в виде отслоения штукатурного слоя до кирпичной кладки, трещин.
Указанные нарушения отражены в акте от 16 июля 2025 года (л.д. 32 – 33), фототаблице (л.д. 34 – 41).
Кроме того, ООО «Народная компания» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>.
В связи с поступившим обращением жителя МКД, на основании решения Ивгосжилинспекции от 06 сентября 2024 года (л.д. 46 – 48), приказа о внесении изменений в решение о проведении внепланового инспекционного визита от 09 сентября 2025 года (л.д. 65) 12 сентября 2025 года проведен внеплановый инспекционный визит.
Актом внепланового инспекционного визита от 12 сентября 2024 года № 101-кир (л.д. 51 – 57) установлено следующее:
повреждение кровельного покрытия в виде отсутствия листов кровельного материала в районе эркера со стороны уличного фасада МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б», «г» п. 10 Правил № 491, п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил № 170, п. 7 Минимального перечня № 290;
сухие следы протечки на потолке второго этажа в подъезде МКД в районе выхода на крышу МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б» п. 10, пп. «а» п. 11 Правил № 491, п. 2.6.2, 3.2.8, 4.2.1.1, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.5 Правил № 170, п. 11 Минимального перечня № 290;
местное повреждение кровли МКД в виде трещины в кровельном материале над квартирой № 5 МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б», «г» п. 10 Правил № 491, п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил № 170, п. 7 Минимального перечня № 290;
местное повреждение фасада МКД в виде трещины в штукатурном слое фасада в районе квартиры № 5 МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, п. 2.6.2, 4.2.1.1, 4.2.1.6, 4.6.1.1, 4.6.1.28, 4.10.5.2 Правил № 170, п. 11 Минимального перечня № 290;
местные повреждения в штукатурном слое свеса кровли в виде трещин в районе квартиры № 5 МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил № 170, п. 7 Минимального перечня № 290;
местные повреждения балконной плиты квартиры № 5 МКД в виде отслоения штукатурного слоя с оголением арматуры, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, п. 5.2.1.5, 4.2.4.2, 4.2.4.4 Правил № 170, п. 9 Минимального перечня № 290.
Указанные нарушения отражены в протоколе осмотра от 12 сентября 2024 года (л.д. 62 – 64), фототаблице от 12 сентября 2024 года (л.д. 58 – 61).
Ввиду установленных нарушений, Ивгосжилинспекцией ООО «Народная компания» выдано предписание от 12 сентября 2024 года № 101-кир об устранении выявленных нарушений сроком исполнения до 12 мая 2025 года и предоставлением информации о выполнении предписания в срок до 14 мая 2025 года (л.д. 66 – 69).
Согласно предписанию ООО «Народная компания» в срок до 12 мая 2025 года обязано обеспечить соблюдение обязательных требований жилищного законодательства, в том числе, требований, установленных Положением № 1110, Правилами № 491, Правилами № 170; Минимальным перечнем № 290.
В срок до 14 мая 2025 года ООО «Народная компания» обязано предоставить информацию о выполнении предписания.
28 апреля 2025 года Ивгосжилинспекцией в адрес ООО «Народная компания» направлен запрос с просьбой в срок до 14 мая 2025 года предоставить информацию об исполнении предписания от 12 сентября 2024 года № 101-кир (л.д. 70).
В целях проверки исполнения предписания 16 июля 2025 года инспектором Ивгосжилинспекции проведено обследование общего имущества МКД, в ходе которого установлено, что имеются повреждения кровельного покрытия в виде отсутствия листов кровельного материала в районе эркера со стороны уличного фасада МКД; сухие следы протечки на потолке второго этажа в подъезде МКД в районе выхода на крышу МКД; местное повреждение кровли МКД в виде трещины в кровельном материале над квартирой № 5 МКД; в районе квартиры № 5 МКД имеются повреждения фасада МКД в виде трещины в штукатурном слое; повреждения в штукатурном слое свеса кровли в виде трещин в районе квартиры № 5 МКД; повреждения балконной плиты квартиры № 5 МКД в виде отслоения штукатурного слоя с оголением арматуры.
Указанные нарушения отражены в акте от 16 июля 2025 года (л.д. 71 – 72), фототаблице (л.д. 73 – 77).
ООО «Народная компания» также осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>.
В связи с поступившим обращением жителя МКД, на основании решения Ивгосжилинспекции от 04 октября 2024 года (л.д. 84 – 86) проведен внеплановый инспекционный визит.
Актом внепланового инспекционного визита от 07 октября 2024 года № 131-тнв (л.д. 88 – 93) установлено следующее:
местное повреждение кирпичной кладки фасада МКД по периметру МКД в виде сколов, трещин, частичного выпадения кирпичей, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, п. 4.2.1.3, 6.4.7 Правил № 170;
со стороны уличного фасада отсутствует участок водосточной трубы, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б» п. 10, пп. «а» п. 11 Правил № 491, п. 4.2.1.11, 4.6.2.4 Правил № 170;
козырьки над подъездами находятся в удовлетворительном состоянии;
местное повреждение штукатурного слоя деревянного межэтажного перекрытия в виде трещин, пятен, следов протечки и частичного обрушения в подъезде № 2 на 2 этаже, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б», «г» п. 10 Правил № 491, п. 4.2.3.1, 4.2.1.1 Правил № 170;
в подъездах №№ 1, 2 на стенах имеются повреждения окрасочного слоя в виде сколов, трещин, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, п. 3.2.2, 3.2.7, 4.7.1, 4.7.4, 4.8.14 Правил № 170;
в подъезде № 2 нарушена целостность оконного стекла, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, п. 2.6.2, 4.7.2 Правил № 170;
в подъездах №№ 1, 2 на 2 этаже имеются сухие следы протечек на потолке, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, п. 4.2.3.1, 4.2.1.1 Правил № 170.
Указанные нарушения отражены в протоколе осмотра от 07 октября 2024 года (л.д. 99 – 101), фототаблице от 07 октября 2024 года, данные доказательства являются достоверными (л.д. 94 – 98).
Ввиду установленных нарушений, Ивгосжилинспекцией ООО «Народная компания» выдано предписание от 07 октября 2024 года № 131-тнв об устранении выявленных нарушений сроком исполнения до 28 апреля 2025 года и предоставлением информации о выполнении предписания в срок до 30 апреля 2025 года (л.д. 102 – 104).
Согласно предписанию ООО «Народная компания» в срок до 28 апреля 2025 года обязано обеспечить соблюдение обязательных требований жилищного законодательства, в том числе, требований, установленных Положением № 1110, Правилами № 491, Правилами № 170.
В срок до 30 апреля 2025 года ООО «Народная компания» обязано предоставить информацию о выполнении предписания.
02 апреля 2025 года Ивгосжилинспекцией в адрес ООО «Народная компания» направлен запрос с просьбой в срок до 30 апреля 2025 года предоставить информацию об исполнении предписания от 07 октября 2024 года № 131-тнв (л.д. 105).
В целях проверки исполнения предписания 16 июля 2025 года инспектором Ивгосжилинспекции проведено обследование общего имущества МКД, в ходе которого установлено, что имеется повреждение кирпичной кладки фасада МКД по периметру МКД в виде сколов, трещин, частичного выпадения кирпичей; со стороны уличного фасада отсутствует участок водосточной трубы; имеется повреждение штукатурного слоя деревянного межэтажного перекрытия в виде трещин, пятен, следов протечки и частичного обрушения в подъезде № 2 на 2 этаже; в подъездах №№ 1, 2 на стенах имеются повреждения окрасочного слоя в виде сколов, трещин; в подъезде № 2 нарушена целостность оконного стекла; в подъездах №№ 1, 2 на 2 этаже имеются сухие следы протечек на потолке.
Указанные нарушения отражены в акте от 16 июля 2025 года (л.д. 106107), фототаблице (л.д. 108 – 112).
Поскольку ООО «Народная компания» не выполнило требования предписаний, Ивгосжилинспекция обратилась в Октябрьский районный суд г. Иваново с настоящим исковым заявлением.
Постановлением Правительства Ивановской области № 374-п от 18 сентября 2013 года утверждено Положение о Службе Государственной жилищной инспекции Ивановской области.
В соответствии с пунктом 1.3 указанного Положения истец является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор (контроль) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, его инженерного оборудования, техническим состоянием жилищного фонда общего имущества собственников в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, соблюдением правил пользования жилыми помещениями, а также использованием их по назначению.
На основании пункта 11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 июня 2013 года № 493, предметом проверок органов государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме; управлению многоквартирными домами; выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности.
Согласно пункта 4 части 6 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Поскольку выявленные Ивгосжилинспекцией нарушения свидетельствуют о несоблюдении ответчиком требований законодательства по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, защите прав потребителей, орган жилищного надзора обратился в суд с настоящим иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно подпунктам «а», «б», «г» пункта 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, в числе прочего обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
Пунктом 3.2.8 Правил № 170 установлено требование по окраске лестничных клеток.
Согласно пункту 4.3.2 Правил № 170 местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития.
В соответствии с пунктом 4.7.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние окон, дверей и световых фонарей.
В силу пункта 4.8.14 Правил № 170 лестничные клетки должны быть с исправным остеклением.
Согласно пункту 4.2.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.
В силу пункта 4.2.1.5 Правил № 170 не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.
В соответствии с пунктом 4.2.1.6 Правил № 170, чтобы предотвратить разрушения облицовки, штукатурки и окрасочных слоев фасада следует не допустить увлажнение стен атмосферной, технологической, бытовой влагой.
На основании пункта 4.2.3.1 Правил № 170 местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.
В соответствии с пунктом 4.2.3.2 Правил № 170 с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо устранять выявленные нарушения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее - Минимальный перечень № 290).
Пунктом 7 Минимального перечня № 290 предусмотрены работы, выполняемые управляющей организаций в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов.
Как следует из пункта 9 Минимального перечня № 290 к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, относятся: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Согласно пункту 9 Минимального перечня № 290 работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию необходимо устранение выявленных нарушений.
Таким образом, ООО «Народная компания» как обслуживающая организация многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>, обязано обеспечивать надлежащее и исправное состояние МКД в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Доказательств исполнения такой обязанности в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>, со стороны ООО «Народная компания» в нарушении статьи 56 ГПК РФ не представлено.
Между тем, ООО «Народная компания» как управляющая организация многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>, не обеспечило надлежащую организацию и содержание общего имущества МКД в соответствии с требованиями действующего законодательства, доказательств обратного суду не предоставлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении на ответчика ООО «Народная компания» обязанности устранить выявленные истцом нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>.
Разрешая требования истца в части установления срока для исполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности, суд руководствуется следующим.
Согласно статьи 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
Истец просит установить ответчику срок для исполнения решения суда два месяца с момента вступления решения в законную силу.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об установлении срока для исполнения решения суда в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно части 1 статьи 98 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера для организаций - 20 000 рублей.
Таким образом, с ответчика ООО «Народная компания» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 98 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к ООО «Народная компания» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.
ООО «Народная компания» (ИНН №) в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества в отношении многоквартирных домов:
в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>:
устранить повреждение штукатурного слоя фасада МКД по периметру МКД в виде сколов, трещин;
устранить повреждение цоколя МКД по периметру МКД в виде отслоения штукатурного слоя до кирпичной кладки, трещин.
в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>:
устранить повреждения кровельного покрытия в виде отсутствия листов кровельного материала в районе эркера со стороны уличного фасада МКД;
установить причину образования сухих следов протечки на потолке второго этажа в подъезде МКД в районе выхода на крышу МКД;
устранить сухие следы протечки на потолке второго этажа в подъезде МКД в районе выхода на крышу МКД;
устранить местное повреждение кровли МКД в виде трещины в кровельном материале над квартирой № МКД;
устранить местные повреждения фасада МКД в виде трещины в штукатурном слое фасада в районе квартиры № 5 МКД;
устранить местные повреждения в штукатурном слое свеса кровли в виде трещин в районе квартиры № 5 МКД;
устранить местные повреждения балконной плиты квартиры № 5 МКД в виде отслоения штукатурного слоя с оголением арматуры.
в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>:
устранить повреждение кирпичной кладки фасада МКД по периметру МКД в виде сколов, трещин, частичного выпадения кирпичей;
установить со стороны уличного фасада участок водосточной трубы;
устранить повреждение штукатурного слоя деревянного межэтажного перекрытия в виде трещин, пятен, следов протечки и частичного обрушения в подъезде № 2 на 2 этаже;
устранить в подъездах №№ 1, 2 на стенах повреждения окрасочного слоя в виде сколов, трещин;
устранить в подъезде № 2 нарушение целостности оконного стекла;
устранить в подъездах №№ 1, 2 на 2 этаже сухие следы протечек на потолке.
Взыскать с ООО «Народная компания», ИНН №, в доход бюджета муниципального образования городского округа Иваново государственную пошлину в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца после изготовления решения суда в мотивированном виде.
Председательствующий Г.В. Афонин
Мотивированное решение по делу изготовлено 06 октября 2025 года.