Решение по делу № 2-1032/2023 от 07.08.2023 - о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

УИД 47RS0003-01-2023-000656-13

Дело № 2-1032/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волхов 07 августа 2023 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кошкиной М.Г.,

при секретаре Дробной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Волховского муниципального района Ленинградской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом Волховского муниципального района Ленинградской области, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Волховского муниципального района Ленинградской области, в котором просила:

- признать ФИО3, ****** года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: ******;

- признать за ФИО1 право собственности на квартиру с кадастровым номером № ******, расположенную по адресу: ******, в порядке бесплатной приватизации.

В обоснование требований истец указала, что с 15.02.1996 зарегистрирована и проживает до настоящего времени по адресу: ******. 29.11.2022 истец обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом с заявлением о передаче в собственность квартиры в порядке приватизации. 16.12.2022 истцу было отказано в передаче в собственность по причине того, что не представлено согласие органов опеки и попечительства на отказ от включения в число участников общей собственности на приватизируемое жилье в отношении ФИО3, ****** года рождения, которая по личному заявлению матери снята с регистрационного учета 18.11.2022 и зарегистрирована по адресу: ******. При этом, ФИО3 никогда не проживала в спорном жилом помещении, ее регистрация носила формальный характер, таким образом, не приобрела право пользования жилым помещением.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности 47 БА № ****** от 19.01.2023, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить, указав, что регистрация ребенка в спорном жилом помещении носила формальный характер, фактически с рождения ребенок проживал совместно с родителями по иному адресу, где в дальнейшем был зарегистрирован.

Представитель ответчика КУМИ Волховского муниципального района и третьего лица Администрации Волховского муниципального района ФИО5, действующая на основании доверенности от 10.01.2023, представила в суд возражения, согласно которым просила в удовлетворении требований отказать, указав, что решение об отказе в передаче в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения является законным и обоснованным, так как несовершеннолетняя ФИО3 сохраняет право пользования спорной жилой площадью, но в силу своего возраста самостоятельно реализовать свое право не могла. Не проживание несовершеннолетней в спорном жилом помещении было связано с тем, что ее родители фактически проживали по иному адресу.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений против удовлетворения исковых требований не представила, указав, что ее дочь была зарегистрирована в спорном жилом помещении непродолжительное время, никогда в нем не проживала, в настоящее время обеспечена жилой площадью, на приобретение которой были использованы средства материнского капитала. Дополнительно указав, что на спорное жилое помещение не претендуют.

Суд, руководствуясь нормами ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствии истца, уведомленной надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, заключение представителя управления по опеке и попечительству администрации Волховского муниципального района Ленинградской области ФИО6, полагавшей требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренным законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.ст. 2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (далее Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ») граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» устанавливает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с ч. 4 ст. Постановление правительства Ленинградской области от 27.06.1994 № 157 «Об утверждении Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области», следует, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения только один раз. Граждане, изменившие место жительства после 11.07.1991, при подаче заявления на приватизацию представляют справки о регистрации по форме 9 из всех мест проживания после 11.07.1991, а также справки о том, что ранее занимаемые жилые помещения ими не были приватизированы.

В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005 «Обзор судебной практики Верховного суда РФ за 2 квартал 2005 года», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Исходя из положений вышеуказанных норм, в случае признания несовершеннолетнего утратившим право пользования жилым помещением, он не подлежит включению в договор передачи жилого помещения в собственность.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в жилом помещении, расположенном по адресу: ******, зарегистрирована истец ФИО1, ****** года рождения, с 15.02.1996 года, что подтверждается справкой формы № 9 от 28.11.2022, выданной АО «ЕИРЦ ЛО». Данное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду. В указанном жилом помещении в период с 11.07.2022 по 18.11.2022 была зарегистрирована внучка истца ФИО3, ****** года рождения (л.д. 14, 15).

Судом установлено, что в настоящее время несовершеннолетняя ФИО3 зарегистрирована и проживает совместно с матерью ФИО2 и отцом ФИО7 по адресу: ******. Жилое помещение принадлежит на праве собственности отцу несовершеннолетней ФИО7.

29.11.2022 истцом было подано заявление в администрацию Волховского муниципального района Ленинградской области о передаче в собственность указанной квартиры, однако 16.12.2022 истцу было отказано в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации со ссылкой на ст. 7 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в связи с тем, что согласно справки из архива от 28 ноября 2022 года ФИО3, являющаяся несовершеннолетней, снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу 18.11.2022, отказ от включения несовершеннолетних в число участников общей долевой собственности на приватизируемое жилое помещение, который может быть осуществлен опекунами и попечителями, в том числе родителями и усыновителями несовершеннолетних, только с согласия органов опеки и попечительства, в виде постановления главы администрации, что истцом не было представлено (л.д.8).

Судом установлено, что несовершеннолетняя внучка истца ФИО3 в спорной квартире была зарегистрирована в период с 11.07.2022 по 18.11.2022, однако никогда не проживала в ней, поскольку с рождения проживает совместно с родителями по адресу: ******. На спорную жилую площадь кроме истца никто не претендует.

Указанные обстоятельства подтвердила ответчик ФИО2, указав, что возражений против заявленных исковых требований не имеет, ее дочь ФИО3 с момента рождения и по настоящее время не вселялась и не проживала фактически в жилом помещении, расположенном по адресу: ******, где была зарегистрирована короткий промежуток времени. Также указала, что проживает совместно с супругом и дочерью по адресу: ******. Ребенок обеспечен жилой площадью, принадлежащей ее супругу ФИО7, на приобретение которой использовались средства материнского капитала.

Принимая во внимание, что несовершеннолетняя ФИО3 снята с регистрационного учета в спорном жилом помещении с согласия своих родителей и зарегистрирована по адресу: ******, а значит, родители определили место жительства несовершеннолетней по месту жительства матери. Снятие с регистрационного учета несовершеннолетней ФИО3 является добровольным и не носит вынужденный характер.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что не проживание несовершеннолетней ФИО3 в спорном жилом помещении и снятие с регистрационного учета по адресу: ******, влечет признание ее не приобретшей права пользования спорной квартирой, в связи с чем она не подлежит включению в число участников приватизации на основании положений Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что истец ФИО1, проживающая с 1991 года по настоящее время на территории г. Волхов Ленинградской области, Республики Карелия, свое право на однократную, бесплатную приватизацию жилого помещения не использовала. Доказательств обратного, ответчиками суду не представлено (л.д. 14-17).

Суд, оценивая доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, и за ФИО1 следует признать право собственности на квартиру в порядке приватизации, приняв при этом во внимание, что истец была вселена в жилое помещение на законных основаниях, в настоящее время пользуется жилым помещением, несет расходы по его содержанию, право на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации ранее реализовано не было.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать ФИО3, ****** года рождения, уроженку ******, свидетельство о рождении II-BO № ******, выдано ****** Отделом ЗАГС администрации ****** муниципального района Ленинградской области, не приобретшей право пользования жилым помещение, расположенным по адресу: ******.

Признать за ФИО1, ****** года рождения, уроженкой ******, гражданкой Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: ******, паспорт гражданина РФ 4117 № ****** выдан ****** года ****** и Ленинградской области в ****** районе, в порядке бесплатной приватизации право собственности на квартиру, площадью 47,2 кв.м, кадастровый номер № ******, расположенную по адресу: ******.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Ленинградский областной суд, с подачей жалобы через Волховский городской суд Ленинградской области, с момента составления мотивированного решения суда.

Судья подпись М.Г. Кошкина

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2023 года.

Судья подпись М.Г. Кошкина