Решение по делу № 2-6483/2025 от 30.05.2025 - о признании решения об отказе в назначении пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой трудовой стаж, обязании назначить трудовую пенсию.

Дело №

УИД 50RS0№-97

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ Р.Ф.

13 мая 2025 года <адрес>

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Е.Ю.,

при секретаре Алеевой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу № СФР по <адрес> и Московской области о признании решения об отказе в назначении пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой трудовой стаж, обязании назначить трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Филиалу № СФР по <адрес> и Московской области в котором с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд Признать отказ № Филиала № Отделения Фонда социального страхования Российской Федерации <адрес> и Московской области об отказе в установлении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, пенсии по старости – незаконным; обязать Филиал № Отделения Фонда социального страхования Российской Федерации <адрес> и Московской области назначить пенсию ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, с момента обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГ, включив в ее педагогический стаж период работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности пионервожатой, воспитателя в детском комплексе «Жас даурен» <адрес>; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности учителя в ГУ СОШ № <адрес>; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности учителя физкультуры ГОУ <адрес> образования №.

В обоснование своих требований указала, что ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, в период времени с ДД.ММ.ГГ по настоящее время осуществляю педагогическую деятельность в учреждениях для детей. ДД.ММ.ГГ истец обратилась в ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком было принято решение за № об отказе в установлении пенсии по старости, в котором пенсионный орган мотивировал свой отказ отсутствием у истца необходимого стажа по осуществлению педагогической деятельности в организациях для детей. По мнению ответчика на дату обращения в пенсионный орган ее стаж по осуществлению педагогической деятельности в организациях для детей составляет 20 лет 10 месяцев и 22 дня. При этом из подсчета специального стажа были исключены, в том числе указанные выше периоды.

С таким решением истец не согласна, в связи с чем вынуждена обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, обеспечила явку своего представителя по доверенности ФИО2, которая исковые требования поддержала, просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении.

Ответчик Филиал № СФР по <адрес> и Московской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений и ходатайств в суд не направил, о причинах неявки суду не сообщил.

В связи с чем, с учетом мнения представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19 Конституции). Поэтому следует признать, что должны быть равными и пенсионные права работников педагогических должностей.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГ №-Ф3 Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи; (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 350-ФЗ).

Согласно ч. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГ №-Ф3 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 350-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГ №-Ф3 как лицо, более 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей.

ДД.ММ.ГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГ специальный стаж истца составляет 20 лет 10 месяцев 22 дня, при необходимом 25 лет, в связи с чем право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГ, отсутствует.

При этом к зачету в специальный стаж ответчиком не приняты к зачету, в том числе, следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности пионервожатой, воспитателем в детском комплексе «Жас даурен» <адрес>;

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности учителя в ГУ СОШ № г. Уральска Р.Казахстан;

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности учителя физкультуры ГОУ <адрес> образования №.

С данными выводами ответчика суд согласиться не может на основании следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 781, правом на досрочную пенсию пользуются учителя, осуществляющие педагогическую деятельность в школах всех наименований, гимназиях.

При этом согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Подпунктом 19 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГ N 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В соответствии с пунктом 3 названного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 13 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГ.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ она принята на работу в качестве пионервожатой в детском комплексе «Жас даурен» Р.Казахстан, в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ принята в ГУ СОШ № <адрес> я в качестве учителя физической культуры, в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ принята в ГОУ <адрес> образования № на должность учителя физической культуры.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГ, усматривается, что истец ФИО1 работала в школе № Центрального ОУО (б.школа № Центрального УОУ), в указанной справе также содержится таблица о фактической сумме заработка истца за период с января 2007 г. по сентябрь 2008 г.

Также, согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГ, в документах архивного фонда Централизованной бухгалтерии Центрального ОУО в лицевых счетах по заработной плате сотрудников школы № Центрального ОУО (б. школа № Центрального ОУО) за 2007г. значится ФИО1 работала в школе № Центрального ОУО (б. школа № Центрального ОУО) в должности учителя физической культуры (нагрузка не указана) с 09.01.2007г. (так в документе) (номер приказа и дата не указаны) и получала заработную плату по август 2007г. (включительно). Сведений о предоставлении отпусков без сохранения содержания, учебных, по уходу за детьми не имеется.

В материалы дела также представлена архивная справка КГУ Управления образования акимата ЗКО «Областная детская деревня семейного типа», исходя из которой усматривается по документам архивного фонда Коммунального Государственного Учреждения Управления образования Акимата <адрес> «Областная детская деревня семейного типа» (бывшего областного детского <адрес> имени С.М. Кирова) в книга приказах 1988-1992 года, по приказу № §1 от ДД.ММ.ГГ (ФИО3) ФИО1 принимается на работу в качестве пионервожатой: с 1990 года по приказом № §2 от 26 июня качестве воспитателем; 1992 года 19 сентября приказом № §3 воспитатель (ФИО3) ФИО1 увольняется из штата Областного детского <адрес> по собственному желанию Основание: книга приказов 1988-1992 годы.

Решением Акимата Западно - <адрес> № от ДД.ММ.ГГ детский <адрес> был переименован в детский комплекс «Жас даурен», что подтверждается приказом Управления Образования <адрес> за № от ДД.ММ.ГГ.Постановлением Акимата <адрес> за № от ДД.ММ.ГГ детский комплекс «Жас даурен» был ликвидирован. Все архивы переданы в Коммунальное Государственное Учреждение Управления образование Акимата <адрес> «Областная детская деревня семейного типа»

Исходя из справки № от ДД.ММ.ГГ выданной Отделом образования <адрес> ГУ СОШ №, усматривается, что она дана ФИО1 04.05.1972г.р в том, что она действительно работала в ГУ Средняя Общеобразовательная школа № <адрес>, Республики Казахстан в период с 29.08.1994г. приказ (основание: приказ № § 4 от 29.08.1994г) по 10.10.1996г. приказ (основание: приказ № § 3 от 24.10.1996г) в должности учителя по физической культуре с окла<адрес> часа нагрузки.

Таким образом общий специальный стаж ФИО1 составляет 25 лет.

В соответствии со ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

С учетом того, что ответчик, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил, как и не представил допустимых доказательств, в обоснование своих доводов изложенных в решении от отказе в установлении истцу пенсии, суд соглашается с доводами истца и принимает решение по имеющимся в деле доказательствам.

При таких обстоятельствах периоды работы истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности пионервожатой, воспитателем в детском комплексе «Жас даурен» <адрес>; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности учителя в ГУ СОШ № г. Уральска Р.Казахстан; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности учителя физкультуры ГОУ <адрес> образования №. подлежат зачету в специальный стаж.

Основываясь на вышеизложенном и разрешая заявленные исковые требования, с учетом представленных в дело доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что истцом решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии оспаривается по доводам наличия права на ее установление, поскольку отказ в установлении пенсии был обусловлен отсутствием необходимого стажа, что, в свою очередь, связано с тем, что не учитывались сведения о стаже и заработке истца, представленные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, а также социальную значимость права, за защитой которого обратился истец, суд приходит к выводу о необходимости обязать ответчика Филиал № СФР по <адрес> и Московской области включить периоды работы истца в детском комплексе «Жас даурен» <адрес> с с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; в ГУ СОШ № г. Уральска Р.Казахстан с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; в ГОУ <адрес> образования № с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в стаж работы.

В соответствии со ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах ФИО1, имеющая необходимую продолжительность страхового стажа, приобретает право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГ №-Ф3 с 52 лет, в связи с чем решение ответчика № от 12.07.2024г. суд признает незаконным и обязывает ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с даты возникновения права на ее назначение - с 12.07.2024г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать решение № от 12.07.2024г. Филиала № СФР по <адрес> и Московской области об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным

Обязать Филиал № СФР по <адрес> и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности пионервожатой, воспитателя в детском комплексе «Жас даурен» <адрес>; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности учителя в ГУ СОШ № <адрес>; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности учителя физкультуры ГОУ <адрес> образования №.

Обязать Филиал № СФР по <адрес> и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Люберецкий городской суд Московской области.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.

Судья Е.Ю. Елисеева