Гражданское дело № 2-32/2025

09RS0009-01-2024-001055-46

Решение

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года а. Адыге-Хабль, КЧР

Адыге-Хабльский районный суд в составе:

председательствующего судьи Калмыковой А.А.,

при секретаре Шамановой И.М.,

с участием представителя ответчика ФИО5 - ФИО6, действующей на основании доверенности № <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного социального страхования РФ по КЧР к ФИО5 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по КЧР обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО5 о признании незаконными предоставленных мер социальной поддержки и взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование исковых требований указано, что к числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности в связи с рождением и воспитанием детей. В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» определено право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитание ребёнка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются граждане РФ и постоянно проживают на территории Российской Федерации. В соответствии с указанными положениями, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в ОСФР по КЧР с соответствующим заявлением о назначении ежемесячного пособия на детей. При этом ею были указаны дети: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заявление было рассмотрено и вынесены решения о выплате на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячного пособия. Впоследствии, при проверке дел носителей права на социальные выплаты было выявлено, что у ФИО5 отсутствует информация о доходах супруга, дополнительные подтверждающие документы не представлены; в состав семьи указан совершеннолетний ребёнок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на которого не предъявлены документы подтверждающие обучение и получаемую стипендию; наличие 2 автотранспортных средств в семье и факт признания семьи многодетной. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было выплачено 186 994 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 175101 рублей. При этом ФИО5 обстоятельства, влекущие прекращение выплат не были сообщены в ОСФР по КЧР. В связи с чем считают действия ФИО5 незаконными и на основании протокола о выявлении излишне уплаченной суммы пенсии и социальных выплат внесённых на основании предоставления недостоверных данных просят взыскать с ФИО5 в пользу ОСФР РФ по КЧР 362095 рублей.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в ПФР по КЧР с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребёнка - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей установлена ежемесячная денежная выплата на ребёнка - ФИО3 в размере 13 201 рублей на периоде ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Позднее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в ПФР по КЧР с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребёнка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей установлена ежемесячная денежная выплата на ребёнка - ФИО1 в размере 13 201 рублей на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поданные заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты детям и предоставленные ФИО5 для назначения указанной ежемесячной выплаты документы (сведения) соответствовали требованиям действовавшего на тот момент Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ __№__ «Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о её назначении». В соответствии с п.30 «Основных требований» установлено, что в состав семьи, учитываемый при определении права на получение ежемесячной денежной выплаты, в том числе в целях расчёта среднедушевого дохода семьи, включаются: родитель (в том числе усыновитель) или опекун (попечитель) ребёнка, подавший заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, его супруг (супруга), несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой (попечительством) (за исключением таких детей, состоящих в браке). В связи с чем, сведения о составе семьи и статусе всех членов семьи на момент подачи заявлений были подтверждены ФИО4 предоставленными в соответствии с указанным пунктом документами. При этом, договор об образовании __№__ от ДД.ММ.ГГГГ (об оказании платных образовательных услуг - трёхсторонний), заключенный между Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Северо-Кавказский федеральный университет» и ФИО5 на предоставление платных образовательных услуг сыну ФИО2 по очной форме обучения и справка образовательного учреждения о фактическом прохождении им обучения в данном образовательном учреждении были предоставлены истцу вместе со всеми остальными необходимыми для получения пособия документами. В обоснование доводов искового заявления «об отсутствии информации о доходе супруга заявителя, дополнительные подтверждающие документы не представлены, в семье 2 автотранспортных средства, факт признания семьи многодетной не подтверждён» истцом не представлено соответствующих доказательств. Кроме того, о факте выявления излишне выплаченных сумм социальных выплат ФИО5 не была уведомлена пенсионным органом вплоть до получения искового заявления, копии указанных протоколов __№__ и __№__ ей не направлялись даже с исковым заявлением, с копиями протоколов смогла ознакомиться лишь после ознакомления представителя с материалами настоящего гражданского дела. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности сообщённых заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией. Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Таким образом, именно на пенсионный орган законом возложена обязанность не допускать переплаты выделяемых бюджетных средств, в том числе и на выплату социальных пособий путём проверки обоснованности производимой получателю такой выплаты. Доказательств, свидетельствующих о безосновательном получении ответчиком денежных средств, указывающих на наличие в действиях последней признаков недобросовестности либо допущенную истцом при перечислении установленных в соответствии с законом ФИО5 социальных выплат счётной ошибки, истцом в материалы дела не представлено. В связи с чем просила отказать в исковых требованиях в полном объеме.

Представитель истца Отделения фонда пенсионного социального страхования РФ по КЧР, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО5, извещённая о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО1АВ., надлежащим образом извещённый о дате и времени рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явился, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Суд, учитывая, что участники процесса извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе путём размещения соответствующей информации на сайте Адыге-Хабльского районного суда КЧР, в соответствии с ч.2.1 ст.113 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы дела, суд пришёл следующим выводам.

Согласно ст.7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных службы, устанавливаются государственные пенс пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Реализуя предписания статей 7, 38 и 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной поддержки и защиты граждан, имеющих детей определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях граждан имеющим детей» устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющих детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Согласно статье 2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

В период выплаты пособия ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ __№__ «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» и Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ __№__ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки семьям, имеющим детей», которым установлено что, право на получение назначенных до дня вступления в силу настоящего Указа выплат, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ __№__ «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ __№__ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и от ДД.ММ.ГГГГ __№__ «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей», сохраняется до окончания периодов, на которые были назначены эти выплаты.

Порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 8 лет до 17 лет установлен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ __№__ «Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о её назначении».

С ДД.ММ.ГГГГ Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ __№__ «Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о её назначении» утратило свою силу с принятием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ __№__ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ __№__ и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Пунктами 8-10 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ __№__ установлено, что ежемесячная денежная выплата осуществляется с месяца достижения ребёнком возраста 8 лет, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ, до достижения ребёнком возраста 17 лет.

По заявлениям о назначении ежемесячной денежной выплаты, поданным начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячная денежная выплата осуществляется начиная с месяца достижения ребенком возраста 8 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого месяца. В остальных случаях ежемесячная денежная выплата осуществляется с месяца обращения заявителя за её назначением.

Ежемесячная денежная выплата выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребёнка, даты исполнения 17 лет в конкретном месяце или даты обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.

В случае назначения ежемесячной денежной выплаты гражданину, получающему ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, предусмотренное Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ежемесячная денежная выплата производится за период, в который было выплачено ежемесячное пособие, в виде разницы между суммой назначенной ежемесячной денежной выплаты и выплаченного ежемесячного пособия.

В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 8 до 17 лет ежемесячная денежная выплата осуществляется на каждого ребенка.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается на 12 месяцев. Назначение ежемесячной денежной выплаты в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.

Согласно п.13 этого же постановления заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячной денежной выплаты подаются в орган, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) - по месту фактического проживания в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал), а также с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае, если ежемесячная денежная выплата осуществляется уполномоченным органом.

Пунктом 30 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ __№__ «Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о её назначении» установлено, что в состав семьи, учитываемый при определении права на получение ежемесячной денежной выплаты, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель) или опекун (попечитель) ребенка, подавшие заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, его супруг (супруга), несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой (попечительством) (за исключением таких детей, состоящих в браке).

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО5 обратилась с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 08 до 17 лет на ребёнка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В заявлении ФИО5 указаны все члены семьи, включая совершеннолетнего сына ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО5 ГУ - Отделением Пенсионного фонда РФ по КЧР было принято решение о назначении мер социальной поддержки __№__.000161/2022-003522 в виде ежемесячной доплаты на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 13 201 рублей на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о выплате от ДД.ММ.ГГГГ за период с мая 2022 года по июнь 2023 года на ФИО3 было выплачено по ведомости 186 994? рублей, что так же подтверждается расчётом истца.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО5 обратилась с заявлением на предоставление (изменение) МСЗ ежемесячные выплаты на ребёнка в возрасте от 08 до 17 лет на ребёнка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В указанном заявлении ФИО5 так же были указаны все члены её семьи, включая совершеннолетнего сына ФИО2, проходящего обучение в ВУЗе.

ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом в ФНС были запрошены сведения на супруга ФИО5 - ФИО11, согласно ответу ФНС сведений о доходах из налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН не найдены.

В тот же день пенсионным органом были сделаны запросы в МВД о предоставлении сведений о зарегистрированных транспортных средствах за ФИО11, согласно ответу за последним зарегистрированы два транспортных средства, 1990 и 2018 года выпуска.

После чего, ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО5 ГУ - Отделением Пенсионного фонда РФ по КЧР было принято решение о назначении мер социальной поддержки __№__.000161/2022-0062555 в виде ежемесячной доплаты на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 13 201 рублей на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о выплате от ДД.ММ.ГГГГ за период с сентября 2022 года по сентябрь 2023 года на ФИО1 было выплачено по ведомости 175 101 рублей, что так же подтверждается расчётом истца.

Впоследствии, заместителем начальника Управления социального обеспечения семей с детьми ФИО8 утверждён протокол о выявлении излишне выплаченных сумм социальных выплат гражданам, имеющим детей __№__ в отношении ФИО4, согласно которому выявлен факт излишней выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 186 994 рублей, в связи с тем, что в составе семьи указан ребенок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (18 лет), при этом документов подтверждающих обучение и получение им стипендии не были представлены.

Аналогичный протокол за __№__ был составлен в отношении ФИО5 за период выплат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 175 101 рублей, где так же указана причина - неуказание ФИО5, документов, подтверждающих обучение её совершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и получение им размера стипендии.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ИТ-09-10/9887 в адрес ФИО5 было направлено уведомление-требование о возврате излишне выплаченных сумм социальных выплат по обоим периодам в 10-тидневный срок с момента его получения. При этом указано, что одним из оснований для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, в соответствии с подпунктом «л» п. 23. Основных требований, утверждениях Постановлением __№__, является отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами «а», «б» (в части пенсий), «в» (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), «е», «к», «м» - «о» и «р» п. 32 настоящих основных требований, за расчетный период, предусмотренный п. 33 настоящих основных требований.

В расчётном периоде у супруга ФИО5 - ФИО1 отсутствует доход от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, доходов в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (пенсия по инвалидности установлена с ДД.ММ.ГГГГ.)

В соответствии с п.2 приложения 1 приказа Министерства труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ __№__ «Об утверждении Порядка выдачи справки и форм документов многодетной семьи», справка многодетной семьи выдаётся родителям либо одному из родителей, воспитывающим трёх и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновлённых (удочерённых), в возрасте до 18 лет, проживающим на территории Карачаево-Черкесской Республики.

На момент подачи обоих заявлений, старшему сыну - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уже исполнилось 18 лет. Соответственно при определении права на ежемесячную выплату на ребёнка с 8 до 17 не может быть применен статус многодетной семьи (абзац 10 подпункта «л» п. 23 Основных требований).

Кроме того, согласно сведений об автотранспортных средствах, поступивших из МВД России в рамках межведомственного взаимодействия ФИО11 (супругу ответчика) принадлежит два транспортных средства: категория ТС В год выпуска 1990 мощность двигателя 69 л.с., серия и номер свидетельства о регистрации 9931808416, категория ТС В год выпуска 2018 мощность двигателя 187 л.с., серия и номер свидетельства о регистрации 9905716008, что при отсутствии статуса многодетной семьи, служит основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка с 8 до 17, в соответствии с подпунктом «и» п. 23 Основных требований.

В связи с вышеизложенным, это не давало ФИО5 право на установление пособия, по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, образовалась переплата за с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 186 994 рублей; по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, образовалась переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 175 101 рублей. Общая сумма переплаты составляет - 362 095 рублей.

Указанное требование было оставлено ФИО5 без ответа. Что послужило основанием для обращения в суд с указанными требованиями

Анализируя установленные судом обстоятельства, суд не может согласится с доводами истца.

Согласно п.п. 26, 28, 29, 33 Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 № 630 «Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» в случае установления факта наличия в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации орган, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, вправе вернуть такие заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.

Решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты принимается органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, в следующих случаях: выявление факта представления получателем ежемесячной денежной выплаты документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечёт утрату права на ежемесячную денежную выплату.

Орган, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в пункте 28 настоящих основных требований.

При наступлении у получателя ежемесячной денежной выплаты указанных обстоятельств предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором органу, осуществляющему ежемесячную денежную выплату, стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.

Из указанного следует, что Отделение фонда пенсионного и социального страхования имело право проверки достоверности и полноты представленных документов как во время вынесения решения о назначении выплат, так и в течение периода осуществления выплат, однако не воспользовалось предоставленным правом. Кроме того, между СФР и УФНС было заключено Соглашение об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, утверждённое ФНС России №ЕД-23-11/8@, СФР № СЧ-09-26/сог/6 ДД.ММ.ГГГГ что позволяет СФР в рамках межведомственного электронного документооборота получать необходимые сведения.

Судом установлено, что ответчиком ФИО5 в обоих случаях обращения в пенсионный орган для получения мер социальной поддержки на детей, в соответствии с установленными требованиями были указаны все члены её семьи, включая совершеннолетнего сына ФИО2, и приложены документы. Поданные заявления ФИО5, представленные суду, заполнены в соответствии с его типовыми требованиями. Обстоятельств сокрытия ФИО5 каких-либо сведений, не предоставления каких-либо сведений, ни истцом, ни в судебном заседании не установлено.

Одновременно с этим, судом установлено, что пенсионный орган, уполномоченный к проведению документарной проверки, в том числе проверке достоверности предоставленных документов, своими полномочиями в этой части пренебрег при вынесении положительного решения о предоставлении ФИО4 мер по социальной поддержке ДД.ММ.ГГГГ, так как материалов документарной проверки по поводу обучения ФИО2, наличия транспортных средств в семье, доходов ФИО11 и т.д. суду не представлено.

При обращении ФИО5 в сентябре 2022 года, ею так же было заполнено заявление установленного образца с указанием всех членов семьи и приложением документов.

Судом установлено, что пенсионный орган, уполномоченный к проведению документарной проверки, провел проверку достоверности поданных документов, запросив в ФНС и МВД необходимые сведения в отношении супруга ответчика - ФИО11, установив наличие у него двух транспортных средств, после чего вынес положительное решение о предоставлении ФИО5 мер по социальной поддержке.

Обстоятельств сокрытия ФИО5 при подаче заявления о предоставлении мер социальной поддержки в сентябре 2022 года каких-либо сведений, не предоставления каких-либо сведений, ни истцом не представлено, ни в судебном заседании не установлено.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса).

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Кроме того, согласно п. 33 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ __№__ «Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ __№__-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ст. 17, ч. 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации государственных пособий и льгот, в том числе выплат пособий на детей.

Поскольку добросовестность ФИО5 при разрешении требований истца о взыскании неправомерно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ФИО5 возлагается на учреждение, требующее возврата денежных средств.

Между тем, истцом не представлены бесспорные доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, подтверждающие, что выплата спорной денежной суммы осуществлена в результате недобросовестного поведения ответчика, как и доказательств, подтверждающих совершение каких-либо неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения указанной выплаты со стороны ответчика в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по КЧР к ФИО5 о взыскании неосновательного обогащения - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «8» апреля 2025 года.

Судья

Адыге-Хабльского районного суда КЧР Калмыкова А.А.