Дело № 2-2414/2023 (37RS0022-01-2023-001794-13)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2023 года город Иваново
Фрунзенский районный суд города Иваново
в составе председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,
при секретаре Васильевой К.Н.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Ивановской области о защите пенсионного права,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к ОСФР по Ивановской области о защите пенсионного права на том основании, что ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости.
Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО3 11.08.2022 обратилась в ОСФР по Ивановской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, предусмотренной п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Решением пенсионного органа от 21.11.2022 в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано по мотиву отсутствия права. По расчету ответчика, специальный стаж ФИО3 составил 26 лет 8 месяцев 1 день при требуемом стаже 30 лет, величина ИПК – 90,282 при требуемой величине 23,4.
При этом, в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком не включены периоды работы с 01.10.1993 по 31.12.1995 в должности медицинской сестры палатной торакального отделения №1 Ивановского областного онкологического объединения; с 05.03.1997 по 29.08.1997 – в должности врача-интерна с занятием штатной должности с выполнением функциональных обязанностей врача-акушера-гинеколога в муниципальном объединении родильного дома №1. В календарном исчислении учтены периоды работы с 10.01.1990 по 30.09.1993, с 01.01.1996 по 04.03.1997, с 01.03.1998 по 31.05.1999, с 01.11.1999 по 31.12.1999 - в должности перевязочной медицинской сестры в отделении опухолей головы и шеи, с 02.08.1990 – в должности медицинской сестры палатной в торакальном отделении №1 Ивановского областного онкологического диспансера.
Не согласившись с принятым ответчиком решением, ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском, в котором, с учетом заявления в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просила обязать ОСФР по Ивановской области включить в специальный стаж в льготном исчислении (один год работы как один год и шесть месяцев) периоды работы с 01.10.1993 по 31.12.1995 в должности медицинской сестры палатной торакального отделения №1 Ивановского областного онкологического объединения; с 10.01.1990 по 30.09.1993, с 01.01.1996 по 04.03.1997, с 01.03.1998 по 31.05.1999, с 01.11.1999 по 31.12.1999 - в должности перевязочной медицинской сестры в отделении опухолей головы и шеи, с 02.08.1990 – в должности медицинской сестры палатной в торакальном отделении №1 Ивановского областного онкологического диспансера. В календарном исчислении: с 05.03.1997 по 29.08.1997 – в должности врача-интерна с занятием штатной должности с выполнением функциональных обязанностей врача-акушера-гинеколога в муниципальном объединении родильного дома №1; обязать ОСФР по Ивановской области, назначить ей страховую пенсию по старости с 11.08.2022.
Определением суда от 24.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОБУЗ «Ивановский областной онкологический диспансер», ОБУЗ «Родильный дом № 1».
В судебное заседание истец не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена в порядке гл.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Третьи лица ОБУЗ «Ивановский областной онкологический диспансер», ОБУЗ «Родительный дом № 1» судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в порядке гл.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В материалы дела суду представлены отзывы, в которых содержатся заявления о рассмотрении дела в отсутствие третьих лиц.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования, изложенные в исковом заявлении, с учетом их изменения, поддержала в полном объеме, пояснила, что по нормам ранее действующего законодательства спорные периоды подлежат включению в специальный стаж именно в льготном исключении. Просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика с иском не согласилась, представила письменные возражения по заявленным требованиям.
Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Из материалов гражданского дела следует, что ФИО3 11.08.2022 обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, предусмотренной п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Решением ГУ-ОПФР по Ивановской области от 21.11.2022 в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости отказано по мотиву отсутствия права на пенсию.
По расчету пенсионного органа, специальный стаж ФИО3 по состоянию на дату обращения с соответствующим заявлением составил 26 лет 8 месяцев 1 день при требуемом стаже 30 лет, величина ИПК составила 90, 282 при требуемой величине 23,4.
При этом, в стаж, дающий истцу право на назначение страховой пенсии по старости, ответчиком не включены периоды работы с 01.10.1993 по 31.12.1995 в должности медицинской сестры палатной торакального отделения №1 Ивановского областного онкологического объединения; с 05.03.1997 по 29.08.1997 в должности врача-интерна с занятием штатной должности с выполнением функциональных обязанностей врача-акушера-гинеколога в муниципальном объединении родильного дома №1.
В календарном исчислении учтены периоды работы с 10.01.1990 по 30.09.1993, с 01.01.1996 по 04.03.1997, с 01.03.1998 по 31.05.1999, с 01.11.1999 по 31.12.1999 в должности перевязочной медицинской сестры в отделении опухолей головы и шеи, с 02.08.1990 – в должности медицинской сестры палатной в торакальном отделении №1 Ивановского областного онкологического диспансера.
Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.
Вопросы пенсионного обеспечения граждан, включая назначение досрочно страховой пенсии, в настоящее время урегулирован положениями ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Частью 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 16.07.2014 Правительством Российской Федерации принято Постановление №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Указанным Постановлением определено, что при досрочном назначении пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз.4 и 5 п.2 указанного Постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.
Отказывая во включении периода работы истца в онкологическом объединении с 01.10.1993 по 31.12.1995, пенсионный орган указал, что объединения Списком не предусмотрены.
Постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, действовавшим в спорный период, предусматривалась возможность включения в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
В соответствии с исторической справкой по ОБУЗ «Ивановский областной онкологический диспансер», из которой следует, что учреждение неоднократно переименовывалось: 09.07.1992 на основании приказа Управления здравоохранения Ивановской области № 61 от 9.07.1992 Ивановский областной наркологический диспансер переименован в Ивановское областное онкологическое объединение, в состав которого входил областной онкологический диспансер и больница паллиативной онкологии типа «Хоспис»; 01.01.1996 на основании приказа Управления здравоохранения Ивановской области № 124 от 28.12.1995 Ивановское областное онкологическое объединение ликвидировано, база бывшего онкологического объединения считается Ивановским областным онкологическим диспансером; 30.09.2002 на основании приказа Управления здравоохранения Ивановской области № 145 от 30.09.2002 и распоряжения комитета Ивановской области по управлению государственным имуществом № 171 от 20.09.2002 Ивановской области онкологический диспансер переименован в государственное учреждение здравоохранения Ивановский областной онкологический диспансер; 27.12.2011 в соответствии с Постановлением Правительства Ивановской области от 12.01.2011 № 1-п «О порядке принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Ивановской области и внесения в них изменений», распоряжения Департамента здравоохранения Ивановской области № 214 «О внесении изменений в Устав государственных учреждений здравоохранения Ивановской области, тип которых относится к бюджетным учреждениям» от 20.05.2011 ГУЗ Ивановский областной онкологический диспансер переименован в Областное бюджетное учреждение здравоохранения «Ивановский областной онкологический диспансер».
Постановлением Минтруда Российской Федерации от 14.05.2001 № 38 «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», периодов работы в территориальных медицинскихобъединениях» было установлено, что работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа по охране здоровья населения, которая дает право на пенсию за выслугу лет», а именно, эта работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинскихобъединений, включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам ст. 81 указанного Закона.
Суд считает, что отсутствие в Списках, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, от 22 09.1999 № 1066, № 464 от 06.09.1991, такого наименования учреждения здравоохранения как «Ивановское областное онкологическое объединение» не должно умалять право гражданина на признание его работы в данном учреждении работой, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку наименование учреждения здравоохранения явно свидетельствует об осуществлении истцом профессиональной деятельности именно в онкологическом диспансере. Использование в наименовании учреждения здравоохранения слова «объединение» не может служить основанием для исключения этого периода из специального стажа и ставить истца в неравные условия с лицами, работающими в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.
Таким образом, период работы ФИО3 с 01.10.1993 по 31.12.1995 в должности медицинской сестры палатной торакального отделения №1 Ивановского областного онкологического объединения подлежит включению в специальный стаж ФИО3 При этом, указанный период работы, а также периоды работы с 10.01.1990 по 30.09.1993, с 01.01.1996 по 04.03.1997, с 01.03.1998 по 31.05.1999 - в должности перевязочной медицинской сестры в отделении опухолей головы и шеи, с 02.08.1990 – в должности медицинской сестры палатной в торакальном отделении №1 Ивановского областного онкологического диспансера подлежат учету в льготном исчислении (один год работы как один год и шесть месяцев) ввиду следующего.
В соответствии с положениями Постановления от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации медицинских прав работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться и нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения досрочной пенсии до введения в действие нового правового регулирования.
Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» и подлежащим применению к периодам до 01.11.1999, предусмотрено, что правом на льготное исчисление стажа пользовались лица из числа среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров.
Основанием применения льготного исчисления стажа работы является вид и характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций работниками здравоохранения. При этом наименование структурного подразделения стационара само по себе не предопределяет различие профилей отделения, а также условий и характера профессиональной деятельности работника. Отсутствие наименования структурного отделения учреждения здравоохранения в Списке при условии выполнения истцом тождественных функций, трудовых обязанностей, аналогичным структурным подразделениям предусмотренными Списком с учетом конкретных обстоятельств дела не может являться основанием для отказа во включении этого периода в специальный трудовой стаж в льготном исчислении. Торакальное отделение и отделение опухолей головы и шеи относятся к хирургическому профилю стационаров, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Из справки ОБУЗ «Ивановский онкологический диспансер» следует, что с 1999 года отделения переименованы в хирургические. В связи с чем, указанные выше периоды подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении.
Рассматривая требование истца о включении периода работы с 05.03.1997 по 29.08.1997 в должности врача-интерна с занятием штатной должности с выполнением функциональных обязанностей врача-акушера-гинеколога при прохождении интернатуры, суд отмечает следующее.
В силу с ч.1 ст. 12 Закона СССР от 19.12.1969 «Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и Союзных республик о здравоохранении» к медицинской деятельности допускались лица, получившие специальную подготовку и знания в соответствующих высших и средних специальных учебных заведениях СССР.
В пункте 1 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, являющегося приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 № 44 О мерах по дальнейшему улучшению подготовки врачебных кадров в интернатуре, было установлено, что одногодичная специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста.
Как указано в п. 9 указанного Положения об интернатуре, заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа, в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), и дополнительной оплаты заведующим отделениями городских (центральных районных), областных, краевых и республиканских больниц, осуществляющих непосредственное обучение указанных врачей, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 16.08.1972 № 669.
В административном отношении врачи-интерны подчиняются руководству базового учреждения здравоохранения. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности. Норма обслуживания для врачей-интернов по каждой специальности устанавливается типовыми учебными планами и программами (абзацы первый, второй, третий п. 16 Положения об интернатуре).
Пунктом 16 Положения об интернатуре закреплено, что во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности. Норма обслуживания для врачей-интернов по каждой специальности устанавливается типовыми учебными планами и программами. Кроме того, при определенных обстоятельствах названный пункт Положения об интернатуре допускает использование врачей-интернов для замещения уходящих в отпуск штатных врачей.
Постановление Минтруда Российской Федерации от 27.08.1997 № 43 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации» врач-интерн осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия, работает в соответствии с типовым планом подготовки врачей-интернов.
В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава Российской Федерации от 15.10.1999 № 377, должность врач-интерн была выделена как самостоятельная должность (Перечень соответствия врачебных и провизорских специальностей должностям специалистов, утвержденный приказом Минздрава России от 27.08.1999 № 337). Должность врача-интерна в Номенклатуре от 27.08.1999 прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, вместе с тем, в соответствии с ФЗ от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» интернатура – это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация).
На основании Положения о первичной годичной послевузовской подготовке (интернатура) выпускников медицинских и фармацевтических высших учебных заведений и медицинских факультетов государственных университетов, утв. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 217 от 24.07.1997, время обучения в интернатуре входит в общий и специальный трудовой стаж. На интернов оформляется трудовая книжка. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей и провизоров соответствующих специальностей. Заработная плата интернам, проходящим интернатуру в базовых учреждениях здравоохранения, выплачивается за счет этих учреждений по должностям интернов и в соответствии с Единой тарифной сеткой.
Кроме того, приказом Минздрава СССР от 16.08.1972 № 669 «Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)» установлено, что врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры.
На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен врач-интерн. Также отмечалось, что заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, при этом в соответствующие фонды социального страхования, в том числе пенсионный, отчислялись страховые взносы.
Согласно справке ОБУЗ «Родительный дом № 1» № 398 от 11.11.2014 ФИО3 в период с 05.03.1997 по 29.08.1997 г. работала в должности врача-интерна с занятием штатной должности с выполнением функциональных обязанностей врача-акушера-гинеколога при прохождении интернатуры, занимала штатную должность.
Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы истца врачом-интерном является работой, аналогичной работе врача-специалиста (в данном случае врача-акушера-гинеколога).
Вместе с этим, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачами-акушерами-гинекологами, мог быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.
Как следует из отзыва ОБУЗ «Родильный дом №1» каких – либо документов, подтверждающих участие истца в операциях в организации, не имеется. Следовательно, периоды работы истца с 05.03.1997 по 29.08.1997 г. в должности врача-интерна с занятием штатной должности с выполнением функциональных обязанностей врача-акушера-гинеколога при прохождении интернатуры подлежат включению в стаж в календарном исчислении.
Истцом заявлено требование о назначении пенсии с момента первоначального обращения.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего ФЗ.
С 01.01.2019 внесены изменения в части увеличения возраста выхода на пенсию, в частности, для лиц, которым страховая пенсия по старости устанавливалась независимо от возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения, законодатель, не изменяя требований к продолжительности специального страхового стажа, предусмотрел, что пенсия им назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к ФЗ «О страховых пенсиях» (с постепенным увеличением данного срока с 12 месяцев в 2019 году и на 12 месяцев ежегодно с достижением к 2023 году величины 60 месяцев), т.е. ввел период ожидания возможности реализовать уже возникшее исходя из продолжительности соответствующих видов деятельности право на пенсию по старости. Для медицинских работников, которые приобретут необходимый стаж в 2019 году, предусмотрено исключение, т.к. у них есть возможность получить пенсию на шесть месяцев раньше сроков, предусмотренных в таблице.
С учетом представленного стороной ответчика в материалы дела расчета, при включении судом в медицинский стаж истца рассмотренных судом периодов работы специальный стаж истца является выработанным в 2019г., следовательно, требование ФИО3 о назначении досрочно страховой пенсии по старости с даты обращения с соответствующим заявлением 11.08.2022 подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО3 удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить в специальный стаж в льготном исчислении (один год работы как один год и шесть месяцев) периоды:
с 01.10.1993 по 31.12.1995 в должности медицинской сестры палатной торакального отделения №1 Ивановского областного онкологического объединения;
с 10.01.1990 по 30.09.1993, с 01.01.1996 по 04.03.1997, с 01.03.1998 по 31.05.1999 - в должности перевязочной медицинской сестры в отделении опухолей головы и шеи, с 02.08.1990 – в должности медицинской сестры палатной в торакальном отделении №1 Ивановского областного онкологического диспансера.
В календарном исчислении с 05.03.1997 по 29.08.1997 – в должности врача-интерна с занятием штатной должности с выполнением функциональных обязанностей врача-акушера-гинеколога в муниципальном объединении родильного дома №1.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области, назначить ФИО3, страховую пенсию по старости с 11.08.2022.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Козина Ю.Н.
Решение в окончательной форме принято 11.12.2023