Решение по делу № 2-915/2023 от 26.05.2023

Дело № 2-915/2023

УИД 37RS0007-01-2023-000919-38

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 мая 2023 года город Кинешма Ивановской области

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Шустиной Е.В.,

при секретаре Кудряшовой И.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица МДОУ «Детский сад № 2» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области гражданское дело № 2-915/2023 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее Отделение) о защите пенсионного права, в котором просит:

обязать ответчика включить в исчисление педагогического стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в должности воспитателя в детском комбинате № Красноволжского хлопчатобумажного комбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - отключение воды, аварии на водопроводе в МБДОУ «Детский сад №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - предоставление учебных отпусков;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- дополнительный отпуск по коллективному договору;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя;

- с 01.01.2005г. по 31.01.2005г. в должности воспитателя;

признать за ФИО1 право на досрочное получение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты приобретения необходимого специального стажа 25 лет;

взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что 23 августа 2022 года ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о назначении пенсии по старости ранее достижения возраста, как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность в учреждениях для детей, предусмотренную в п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», и федеральной социальной доплаты, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». К заявлению были приложены документы, подтверждающие наличие у истца педагогического стажа более 25 лет.

Решением об отказе в установлении пенсии от 04.10.2022 № 123126/22 истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права на пенсию. В соответствии с решением специальный стаж на момент обращения к ответчику за назначением пенсии составляет 21 год 00 месяцев 05 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента - 39,369 при требуемой величине 23,4 в 2022 году. В специальный стаж не были засчитаны спорные периоды работы.

В спорный период с 01.08.1991 по 05.05.1994 истец работала в должности воспитателя в детском комбинате № 4 Наволокского хлопчатобумажного комбината, занимала льготную должность воспитателя детского дошкольного учреждения - детский сад, что дает ей основания для зачета этого периода в специальный страховой стаж наравне с другими включенными периодами, несмотря на соответствующую запись в трудовой книжке истца о наименовании учреждения «детский комбинат».

Закрытие МБДОУ детский сад №2 в связи с отключением воды, аварии на водопроводе является производственной необходимостью, связанной со спецификой работы ДОУ. В период закрытия детского сада в связи с отключением воды и аварии на водопроводе за истцом сохранялось постоянное место работы, ей начислялась и выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Приказы на перевод её на сокращенный режим работы либо на работу в другой должности отсутствуют. В эти периоды истец присутствовала на рабочем месте, осуществляла работу по оформлению развивающейся среды в помещении учреждения, обновлению и изготовлению дидактических пособий, наглядного и раздаточного материала, оформлению информационных стендов для родителей, ведение необходимой документации, составление перспективного планирования, подготовкой к учебному году и учебно-воспитательному процессу. Оплата производилась 100 % согласно табеля учёта рабочего времени за ставку заработной платы.

В учебные отпуска ФИО1 направлялась на основании приказов работодателя по детскому саду № 2 и документов из учебного заведения. В эти периоды трудовые отношения с ней не прерывались, трудовой договор продолжал действовать, ей сохранялась средняя заработная плата, с которой отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В период с 06.04.2010 по 08.04.2010 имел место дополнительный отпуск по коллективному договору во время работы в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад №2», который в силу ст.ст. 15, 116 Трудового кодекса Российской Федерации подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях».

В решении ответчика об отказе в установлении пенсии указан период работы с 01.09.2004 года по 31.12.2004 года, как работа в должности воспитателя на 0,5 ставки. Но фактически истец работала в объёме целой ставки, что подтверждает карта-справка за 2004 год. Выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы.

В период 01.01.2005г. по 31.01.2005г. истец числилась по документам в должности инструктора по плаванию, но в этот период и долгое последующее время бассейн не функционировал по техническим причинам, а она фактически работала на полную ставку воспитателем.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, суду пояснила, что с 01 августа 1991 года она работала воспитателем в детском комбинате № 4 Наволокского хлопчато - бумажного комбината (АО «Навтекс») в г.Наволоки. Фактически детский комбинат представлял из себя ясли-сад, в котором функционировали 2 ясельные группы и 4 дошкольные. В периоды отключения воды воспитатели находились на рабочем месте, готовились к педсоветам, готовили дидактический материал, писали конспекты, просили родителей прийти подремонтировать мебель, посадить цветы. Оплата производилась 100%. В период предоставления учебных отпусков она обучалась в филиале Московского психолого-социального института по специальности «государственное и муниципальное управление». В период с 06.04.2010 по 08.04.2010 ей предоставлялся отпуск по коллективному договору на похороны отца. В период с 01.09.2004 по 31.12.2004 по документам она работала на 0,5 ставки, т.к. на полную ставку оформить не было возможности, в этот период она замещала других воспитателей, работала на полную ставку, получала доплату. В январе 2005 года она работала воспитателем, но по документам числилась инструктором по плаванию. На момент трудоустройства ставки воспитателя не было, пообещали взять инструктором по плаванию, потом перевести воспитателем, что и было сделано. По карте-справке она числилась воспитателем.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.49-51), из содержания которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в установлении федеральной социальной доплаты было отказано в связи с отсутствием права на пенсию. Стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (специальный стаж), на дату обращения составил 21 год 0 мес. 05 дней при требуемом стаже 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 39,369 при требуемой величине 23,4.

Досрочно страховая пенсия педагогическим работникам назначается при соблюдении одновременно двух условий - работы в конкретных должностях и в определенных учреждениях. Согласно записям в трудовой книжке №№ 3-4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала воспитателем в д/к №. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №-Г, выданная МУ «Кинешемский городской архив», содержит аналогичные сведения. Кроме того, в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №-Г указаны: отпуск по уходу за ребенком и отвлечения от основной работы в столбце «прочие». В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовали Список № (к периоду с ДД.ММ.ГГГГ), Перечень №, Положение № (к периоду до ДД.ММ.ГГГГ). Указанными документами не предусмотрено учреждение «детский комбинат», следовательно, период не может быть включен в специальный стаж.

Согласно записям в трудовой книжке №№ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена воспитателем на 0,5 ставки, ДД.ММ.ГГГГ переведена инструктором по плаванию на 0,5 ставки, ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем на период отпуска по уходу за ребенком. В распоряжении Отделения имеются две справки, уточняющие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выданные МБДОУ д/с № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Справки содержат сведения аналогичные сведениям из трудовой книжки. Кроме того, в справках указаны периоды отвлечений от работы: отключение воды, авария на водопроводе, учебный отпуск, дополнительный отпуск по коллективному договору. Списком №, Правилами № должность «инструктор по плаванию» не предусмотрена, оснований для включения периода работы в должности «инструктор по плаванию» не имеется.

Пунктом 4 Правил № 781 установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Из документов следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем на 0,5 ставки.

ФИО1 является застрахованным лицом с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Выписке из лицевого счета застрахованного лица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель не указал специальный код, подтверждающий условия для досрочного назначения страховой пенсии (кроме ДД.ММ.ГГГГ), и занятость 0,5 ставки. ДД.ММ.ГГГГ - работодателем не подтвержден льготный стаж.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель не указал специальный код, подтверждающий условия для досрочного назначения страховой пенсии, в связи с чем указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, МБДОУ «Детский сад № 2» ФИО3 исковые требования ФИО1 поддержала, пояснила, что работает в должности заведующей детским садом № 2 с ДД.ММ.ГГГГ. В период её работы в должности заведующей имели место отключения воды из-за аварий на водопроводе. В эти периоды воспитатели занимались методической работой, работали полный рабочий день.

Заслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3, исследовав материалы настоящего гражданского суда, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. Решением Отделения от 04.10.2022 года № 123126/22 в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в установлении федеральной социальной доплаты было отказано в связи с отсутствием права на пенсию. Стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (специальный стаж), на дату обращения составил 21 год 0 мес. 05 дней при требуемом стаже 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 39,369 при требуемой величине 23,4. (л.д.19-21).

В специальный стаж, в числе прочих, не включены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в должности воспитателя в детском комбинате № Красноволжского хлопчатобумажного комбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - предоставление учебных отпусков в МДОУ «Детский сад №» <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- дополнительный отпуск по коллективному договору в МДОУ «Детский сад №» <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя на 0,5 ставки в МДОУ «Детский сад №» <адрес>;

- с 01.01.2005г. по 31.01.2005г. в должности инструктора по плаванию в МДОУ «Детский сад №» <адрес> на 0,5 ставки.

С решением Отделения истец ФИО1 не согласна, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (далее – Правила № 781).

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее – Список №781, Правила №781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее – Список №1067, Правила №1067);

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее – Список №463);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г (далее – Перечень №1397).

В специальный стаж истицы не принят период с 01 августа 1991 года по 20 февраля 1996 года в должности воспитателя детского комбината № Красноволжского хлопчатобумажного комбината.

Ответчик считает, что указанный период не подлежит включению в специальный стаж, поскольку детские комбинаты не предусмотрены в списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно трудовой книжке ФИО4 (после заключения брака ФИО1) Н.М. №, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ она была принята воспитателем в детский комбинат № Наволокского хлопчатобумажного комбината «Приволжская коммуна», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята в детский сад № АООТ «Томна» воспитателем, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода по согласованию между руководителями; ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода из АООТ «Томна» в детский сад № воспитателем, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в ГОРОО по согласованию между руководителями, ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода из ООО ЖРЭУ в я/с № на должность воспитателя по согласованию между руководителями, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята в детский сад № на должность воспитателя на период отпусков, ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем на 0,5 ставки, ДД.ММ.ГГГГ переведена инструктором по плаванию на 0,5 ставки, ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем на период отпуска по уходу за ребенком ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя постоянно (л.д.22-25).

В МБДОУ «Детский сад №» <адрес> в должности воспитателя ФИО1 продолжает трудовую деятельность до настоящего времени.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении № 2-П от 29 января 2004 г. указал, сославшись на постановление от 24 мая 2001 г. и определение от 5 ноября 2002 г., на нарушение конституционных прав положениями статей статьи 12 и статьи 133.1 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», что граждане, приобретшие пенсионное право до введения нового правового регулирования, сохраняют ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Оценка специального стажа в указанный период может быть произведена на основании действующего в настоящее время Списка №781, либо на основании последовательного применения ранее действовавших нормативных правовых актов.

Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» распространяется на все образовательные учреждения независимо от их наименований, организационно-правовых форм и других обстоятельств и также не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах работников этих учреждении, в том числе и в праве на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью (п. 5 ст. 55).

Досрочная страховая пенсия педагогическим работникам назначается при соблюдении одновременно двух условий - работы в конкретных должностях и в определенных учреждениях.

Раздел «Наименование учреждений» Списка № 781 предусматривает дошкольные образовательные учреждения, детские сады всех наименований; центр развития ребенка -детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.

Раздел «Наименование учреждений» Списка № 463 предусматривает детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

Приказом Министерства просвещения СССР от 29.01.1985 № 16 во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 12 апреля 1984 г. № 317 «О дальнейшем улучшении общественного дошкольного воспитания и подготовке детей к обучению в школе» было введено в действие утвержденное Министерством просвещения СССР и Министерством здравоохранения СССР по согласованию с ВЦСПС Положение о детском дошкольном учреждении. Согласно пункта 1 указанного Положения к детским дошкольным учреждениям относились детские ясли, детский сад, детские ясли-сад.

Постановлением Совмина РСФСР от 23.02.1991 года № 119 были утверждены Временные положения, регламентирующие деятельность учреждений (организаций) системы образования и подготовки кадров в РСФСР, в том числе Временное положение о дошкольном учреждении в РСФСР.

Перечень типов образовательных учреждений определялся п. 4 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», где перечислены типы образовательных учреждений, среди них дошкольные образовательные учреждения.

Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, было утверждено Постановлением Правительства РФ от 01.07.1995 № 677, в нем в пункте 5 перечислены виды дошкольных учреждений, в том числе детский сад.

Дошкольные учреждения, которые выполняли функции детских садов (яслей-садов), действовали на основе Устава детского сада, утвержденного Народным комиссариатом Просвещения РСФСР от 15.12.1944 г. и осуществляли свою деятельность согласно Программы воспитания в детском саду, утвержденной Министерством просвещения РСФСР от 18.07.1968 г.

Согласно данным трудовой книжки, истец в период с 01.08.1991 по 05.05.1994 работала в должности воспитателя в детском комбинате № Красноволжского хлопчатобумажного комбината, которая являлась для нее основной работой, сведений об одновременном выполнении ею другой работы суду не представлено.

Из пояснений истца следует, что и в спорный период и в настоящее время цели и задачи детского сада, а также функциональные обязанности истца, как воспитателя остались неизменными.

Судом установлено, что в спорный период истец работала воспитателем в детском учреждении, осуществляла педагогическую деятельность.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, применявшимся для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, т.е. в спорный период, право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют воспитатели в детских дошкольных учреждениях всех типов.

В Общесоюзном классификаторе «Отрасли народного хозяйства», утвержденном ДД.ММ.ГГГГ и действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ, содержался перечень наименований учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служит основанием для назначения досрочной трудовой пенсии.

Разделом 92400 3 Общесоюзного классификатора к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

При этом такое учреждение дошкольного воспитания как ясли-сад появилось в связи с принятием постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21.05.1959 г. № 558 «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста», которым было принято решение об объединении двух видов детских дошкольных учреждений - яслей и детских садов в единое детское учреждение, которому присвоено название «ясли-сад».

Таким образом, наименование учреждения «детский комбинат» соответствовало и приравнивалось к наименованию учреждения «ясли-сад», следовательно, действовавшее законодательство предусматривало, что педагогическая деятельность, которая является основанием для назначения пенсии досрочно, может осуществляться в детских комбинатах, поэтому, спорный период работы истца в должности воспитателя в детском комбинате № Наволокского хлопчатобумажного комбината «Приволжская коммуна» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Вместе с тем, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодательство связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в рассматриваемом случае в сфере педагогической деятельности, осуществляемой в учреждениях для детей).

В архив ОАО «Навтекс» была представлена информация по оформлению лицевых счетов, переданных на хранение в Кинешемский объединенный архив, согласно которой в лицевых счетах графа 3 «сдельно», графа 4 «повременно», графа 5 «прочие», в том числе: д/о, п/х, с/а, а – простой, кз – колхоз, го – гособязанности, графа 6 «простои», графа 7 «сверхурочные», графа 8 «ночные» (л.д. 139).

В материалах дела имеются копии лицевых счетов по заработной плате за 1991-1994 годы (л.д.114-118), также копии архивных справок МУ «Кинешемский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ №-Г, №-Г (л.д.52,53), в которых имеются сведения о заработной плате истца за период с августа 1991 года по февраль 1996 года, а также сведения об отработанном времени за указанный период. Исходя из имеющихся документов, можно сделать вывод, что у истицы имелись периоды работы, когда она была занята на работах в условиях повышенных психофизических нагрузок, в то же время имелись периоды, когда такая занятость отсутствовала: 10 часов в 1992 году, 4 часа в 1993 году, поименованные в лицевых счетах как «д/о».

Из искового заявления следует, что в периоды простоев детский сад работал непрерывно, но имели место сокращения рабочего дня в связи с тяжёлым материальным состоянием фабрики, к которой он относился. Вместе с тем, в силу состязательности гражданского процесса, доказательств того, что ФИО5 в периоды простоев, указанных в архивной справке и лицевых счетах, осуществляла педагогическую деятельность, суду не представлено.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 9 этих же Правил не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Не предусматривал включение периодов простоя в специальный стаж и действовавший ранее Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ», из смысла ст. 80 которого следует, что именно постоянное осуществление педагогической деятельности в школах и других учреждениях для детей при выслуге не менее 25 лет является льготным основанием для установления пенсии за выслугу лет. В периоды простоя истец не работала, а значит не испытывала воздействия различного рода факторов, повышенных психофизиологических нагрузок, обусловленных спецификой и характером труда в сфере педагогической деятельности, с учетом которых и назначается соответствующая льготная пенсия.

Указанные обстоятельства позволяют включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в должности воспитателя детского комбината № Наволокского хлопчатобумажного комбината «Приволжская коммуна» (АО «Навтекс») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината № АО «Навтекс», за исключением отвлечений: 2 дней в 1992 году, 1 дня в 1993 году.

Истец просит включить в специальный стаж периоды отключения воды и аварии на водопроводе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав свои требования тем, что в указанные периоды она находилась на рабочем месте полный рабочий день, выполняла свои должностные обязанности, осуществляла педагогическую, методическую, организационную работу, связанную с реализацией образовательной программы в пределах нормируемой части рабочего времени.

Из справки, уточняющей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выданной на имя ФИО1, следует, что в период работы в МБДОУ «Детский сад» №» <адрес> имелись прочие отвлечения от основной работы, в том числе – отключение воды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №-д от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №-д от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № - д от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №-Д от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №-д от ДД.ММ.ГГГГ); авария на водопроводе: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №-д от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №-д от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №-Д от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-д от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № - д от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№-д от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 61,62).

Из указанных приказов, в совокупности следует, что в спорные периоды воспитатели работали полный рабочий день, занимались подготовкой методических материалов, подготавливали свои рабочие места к учебному году, убирали территорию детского сада. Оплата в указанные периоды осуществлялась в размере 100 % согласно табеля учета рабочего времени.

Согласно должностной инструкции, воспитатель, кроме обязанностей, которые он выполняет, непосредственно контактируя с детьми, планирует, производит воспитательную, образовательную деятельность в соответствии с программой, совместно со специалистами учреждения; готовится к проведению занятий по установленному плану; обеспечивает создание необходимых условий в помещениях учреждения для реализации воспитательной, образовательной программы; оформляет тематические выставки к педагогическим советам и другим мероприятиям для педагогов и родителей (л.д. 25-35).

Анализируя вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу, что истец работала в периоды отключения воды и аварий на водопроводе полный рабочий день, выполняла свои должностные обязанности, получала заработную плату за ставку заработной платы (за нагрузку согласно тарификации). Таким образом, спорные периоды периодами простоя не являлись, временной приостановки работы детского учреждения не было, истец продолжала выполнять свои трудовые обязанности, получая оплату за ставку заработной платы, из этой заработной платы производились отчисления на пенсионное страхование. Данные периоды, исходя из толкования ст. 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации не являются периодами простоя.

Кроме того, в указанные периоды истцом проводилась методическая работа по разработке образовательной программы дошкольного учреждения, работа с родителями, проводились педагогические советы, что подтверждается соответствующими документами.

Соответственно, отказ в зачете этих периодов по п. 9 Правил № 516 невозможен. По нормам п. п. 4, 5 указанные периоды работы истца подлежат зачету в ее специальный стаж, учитывая, что в спорные периоды истец работала по своей должности и в условиях полной занятости.

Приходя к такому выводу, суд учитывает действовавшую в спорные периоды норму п. 5.1 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.03.2006 № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений», согласно которой периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения. Пунктом 5.2 вышеуказанного приказа установлено, что в случае отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе IV настоящего Положения.

Таким образом, спорные периоды работы (отключения воды и аварии на водопроводе) являются рабочим временем педагогических работников при сохранении заработной платы.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 находилась в учебных отпусках, что подтверждается соответствующими приказами (приказ №-Д от ДД.ММ.ГГГГ по детскому саду № «О предоставлении учебных отпусков», приказ №-Д от 08.05.2008г. по МДОУ детский сад № «Об учебном отпуске», приказ №-Д от ДД.ММ.ГГГГ по МБДОУ детский сад № «Об учебных отпусках», приказ № от 10.04 2009 «О предоставлении учебного отпуска».)

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы ФИО1) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в спорные периоды обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем исковые требования о включении в специальный стаж периодов учебных отпусков подлежат удовлетворению.

Истец ФИО1 просит включить в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дополнительный отпуск по коллективному договору в должности воспитателя МДОУ «Детский сад №».

Согласно справке, уточняющей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости педагогическим работникам от ДД.ММ.ГГГГ период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) поименован как дополнительный отпуск по коллективному договору (л.д. 61).

Согласно свидетельства о рождении ФИО9, ФИО10 приходится ей отцом. ФИО10 умер, согласно свидетельства о смерти, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 140, 91).

В соответствии с коллективным договором по защите трудовых, социально-экономических прав работников муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад» №» <адрес> на 2008-2010 годы стороны договорились о предоставлении работникам Учреждения дополнительного оплачиваемого отпуска, в том числе, работникам Учреждения, для решения неотложных социально-бытовых вопросов – на похороны родственников (родителей, супруги, детей, брата, сестры) – 3 рабочих дня (л.д. 36-41).

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с частью 2 статьи 116 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что период нахождения истца ФИО1 в дополнительном оплачиваемом отпуске, предоставленном в соответствии с положениями части 2 статьи 116 Трудового кодекса Российской Федерации, на похороны отца, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в указанный период за работником сохраняется заработная плата, на которую начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом, учитывая, что указанный дополнительный отпуск истца имел место в период работы, подлежащей зачету в специальный стаж в календарном исчислении, указанный период подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении.

Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя на 0,5 ставки в МДОУ «Детский сад №» <адрес>, с 01.01.2005г. по 31.01.2005г. в должности инструктора по плаванию в МДОУ «Детский сад №» <адрес> на 0,5 ставки.

Должность «Инструктор по плаванию» не предусмотрен списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом работодатель истца в соответствии с положениями Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» не информировал Отделение о наличии особых условий труда ФИО1 на протяжении времени ее трудовой деятельности в должности инструктора по плаванию, необходимость рассматривать ее как деятельность приравненную к педагогической возникла только при начислении пенсии.

Пунктами 4, 5 Правил от 11.07.2002 № 516 предусмотрено, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно имеющимся в материалах дела документам, работала в должности воспитателя на 0,5 ставки в МДОУ «Детский сад №» <адрес>, с 01.01.2005г. по 31.01.2005г. в должности инструктора по плаванию в МДОУ «Детский сад №» <адрес> также на 0,5 ставки, то есть норма рабочего времени ею не выполнялась.

Согласно карточкам-справкам за 2004, 2005 годы, заработная плата начислялась ФИО1 исходя из 0,5 ставки с доплатами. За какую именно работу производились доплаты и была ли в спорный период выработана норма педагогической нагрузки за ставку заработной платы, из указанных документов установить не представляется возможным.

Таким образом, исковые требования о включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя на 0,5 ставки в МДОУ «Детский сад №» <адрес>, с 01.01.2005г. по 31.01.2005г. в должности инструктора по плаванию в МДОУ «Детский сад №» <адрес> на 0,5 ставки удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периодов работы, подлежат частичному удовлетворению, а, именно, в части включения в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината № АО «Навтекс», за исключением отвлечений: 2 дней в 1992 году, 1 дня в 1993 году; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – отключение воды в должности воспитателя МДОУ «Детский сад №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные отпуска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дополнительный отпуск по коллективному договору в должности воспитателя МДОУ «Детский сад №».

Разрешая исковые требования о признании за ФИО1 права на досрочное получение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты приобретения необходимого специального стажа 25 лет, суд приходит к выводу, что данное право истца предусмотрено пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», дополнительной судебной защиты истца в указанной части не требуется.

Согласно положениям части 1.1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 19 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении № 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к Закону от ДД.ММ.ГГГГ установлены сроки назначения страховой по старости, которые зависят от года возникновения права на страховую пенсию по старости. Это означает, что с ДД.ММ.ГГГГ для лиц указанной категории срок реализации права на досрочное назначение пенсии увеличен.

На момент рассмотрения настоящего дела, право на получение пенсии истцом ФИО1, с учетом переходных положений, не наступило.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината № АО «Навтекс», за исключением отвлечений: 2 дней в 1992 году, 1 дня в 1993 году;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – отключение воды в должности воспитателя МДОУ «Детский сад №»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные отпуска;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дополнительный отпуск по коллективному договору в должности воспитателя МДОУ «Детский сад №».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Шустина

Мотивированное решение составлено 02 июня 2023 года.