дело № 2-1-655/2022
12RS0016-01-2022-001237-89
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Козьмодемьянск 24 октября 2022 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний ФИО1,
с участием помощника Горномарийского межрайонного прокурора Щуплыгиной М.А.,
представителя ответчика главы Кузнецовской сельской администрации ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горномарийского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Кузнецовской сельской администрации о возложении обязанности поставить на учет объект жилищно-коммунального хозяйства как бесхозяйное имущество,
установил:
Горномарийский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Кузнецовской сельской администрации о возложении обязанности поставить на учет как бесхозяйное имущество являющийся объектом жилищно-коммунального хозяйства подземный газопровод низкого давления в д. Токари Горномарийского района Республики Марий Эл. В обоснование иска указано, что в результате прокурорской проверки на территории Кузнецовского сельского поселения Горномарийского района Республики Марий Эл выявлен указанный объект газоснабжения, не имеющий законного владельца. Ответчик до настоящего времени не обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Марий Эл с заявлением о постановке на учет указанного объекта как бесхозяйного. В то время как содержание объектов газоснабжения с учетом их назначения и осуществления бесперебойного газоснабжения являются важнейшими мерами по обеспечению первоочередных потребностей населения. Обязанность по осуществлению таких мер возложена на органы местного самоуправления. По мнению прокурора, поскольку указанный объект жизнеобеспечения находится в бесконтрольном состоянии, существует угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
В суде помощник Горномарийского межрайонного прокурора Щуплыгина М.А. заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Кузнецовской сельской администрации глава администрации ФИО2, согласившись с иском, заявила о предпринимаемых администрацией мерах по постановке спорного объекта на учет как бесхозяйного.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца и ответчика Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, Министерство государственного имущества Республики Марий Эл, администрация Горномарийского муниципального района, ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» представителей в суд не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, возражений по существу иска не представили.
На основании положений статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.
Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 4, 8, 10 части 1 статьи 14, пунктом 4 части 1 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; создание условий для обеспечения жителей поселения услугами бытового обслуживания. Для решения указанных вопросов в собственности сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения.
Судом установлено, что на территории муниципального образования «Кузнецовское сельское поселение» в д. Токари расположен подземный газопровод низкого давления протяженностью 2524 м.
Как следует из материалов дела, на указанный объект газоснабжения право собственности ни за кем не зарегистрировано, данное имущество на балансе юридических лиц не состоит.
Представлением Горномарийского межрайонного прокурора от 25.03.2021 № 93 главе Кузнецовской сельской администрации предъявлено требование о принятии мер по постановке на учет как бесхозяйного имущества указанного газопровода.
До настоящего времени требования представления прокурора ответчиком не исполнены, что ответчиком не оспаривается.
Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вещь, не имеющая собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной вещью.
Следовательно, поскольку сведения о правах на спорный объект газоснабжения отсутствуют, его следует признать бесхозяйным имуществом. Какие-либо доказательства, опровергающие указанные выше обстоятельства, суду не представлены.
В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В силу пункта 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931 (далее Порядок), принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований
В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.
Обязательным приложением к заявлению являются документы, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации (пункт 6 Порядка).
Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 9 Порядка).
Из объяснений представителя ответчика следует, что с заявлением о постановке на учет спорного объекта электроснабжения как бесхозяйного Кузнецовская сельская администрация не обращалась. Между тем как отсутствие лица, ответственного за содержание и эксплуатацию системы газоснабжения, может привести к отсутствию должного контроля за состоянием и нормальной работой объектов этой системы, что повлечет возникновение возможности аварийной ситуации, создаст угрозу жизни и здоровью людей.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что орган местного самоуправления не только вправе, но и обязан принимать меры по учету бесхозяйного имущества с целью предотвращения угрозы причинения вреда правам и законным интересам неопределенного круга лиц.
Поскольку бесхозяйный объект недвижимости расположен на территории Кузнецовского сельского поселения Горномарийского района Республики Марий Эл, отсутствие обращения ответчика в регистрирующий орган с заявлением о принятии на учет объекта газоснабжения как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений пункта 3 статьи 225 ГК РФ, в связи с чем суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора о возложении на Кузнецовскую сельскую администрацию обязанности поставить на учет как бесхозяйный объект недвижимости подземный газопровод низкого давления в д. Токари Горномарийского района Республики Марий Эл.
В силу положений части 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом существа разрешенных требований, представленных ответчиком сведений о предпринимаемых им мерах по изготовлению документов, необходимых для обращения в регистрирующий орган, суд полагает разумным определить шестимесячный срок для выполнения ответчиком возложенной судом обязанности.
При возникновении исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке статьи 203 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
иск Горномарийского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Возложить на Кузнецовскую сельскую администрацию обязанность в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости - подземного газопровода низкого давления в д. Токари Горномарийского района Республики Марий Эл.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Шахова К.Г.
решение принято в окончательной форме 24 октября 2022 г.
Решение28.10.2022