Дело № 48RS0001-01-2022-005504-84

Производство: №2-5337/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года город Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Л.А.,

при секретаре Симонян С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в интересах <данные изъяты>, к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действуя в интересах <данные изъяты>, обратилась в суд с иском к администрации города Липецка, в котором просила обязать ответчика предоставить <данные изъяты>, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека. В обоснование заявленных требований сослалась на то, что несовершеннолетний <данные изъяты>, состоящий на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в составе семьи своей матери ФИО2, является инвалидом детства, страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в связи с чем он имеет право на внеочередное обеспечение жильём, однако до настоящего времени им не обеспечен.

В судебном заседании истец ФИО2, действующая в интересах <данные изъяты> и ее представитель по ордеру адвокат Семиколенова Н.С. поддержали заявленные исковые требования.

Представитель ответчика администрации города Липецка в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Выслушав объяснения истца и её представителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и документально подтверждено, что Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка от 24 декабря 2021 года №479 ФИО2 признана малоимущей в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда с составом семьи 4 человека, в том числе: супруг – ФИО1, сын – ФИО2 <данные изъяты>, сын – <данные изъяты>.

Постановлением администрации города Липецка от 19 апреля 2022г. №822 ФИО2 поставлена на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с составом семьи 4 человека, в том числе: супруг – ФИО1, сын – <данные изъяты>, сын – <данные изъяты>.

По состоянию на 01.11.2022 порядковый номер ФИО2 в едином списке очередников по городу Липецку – 5765, что усматривается из письма Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка от 01.11.2022 №1613Д-01-11.

Согласно выпискам из финансово-лицевого счета, домовой книги и справки с места жительства ФИО2 и <данные изъяты> зарегистрированы по адресу: <адрес>. Также в данном жилом помещении зарегистрированы ФИО6, ФИО8, ФИО7, ФИО1, ФИО3 и ФИО8

Вышеуказанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО6, ФИО8, ФИО7, ФИО1, ФИО3, ФИО2, <данные изъяты> и состоит из трех комнат, его общая площадь – 82,80 кв.м.

ФИО2, <данные изъяты> ФИО1 и <данные изъяты> являются собственниками данного жилого помещения по 234/13032 доли каждый на основании договора дарения доли в праве общей собственности на квартиру от 15.01.2018.

<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком инвалидом, что подтверждено в суде копией справки МСЭ-2015 № выданной ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ВК № от ДД.ММ.ГГГГг. <данные изъяты> является инвалидом детства, состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Липецкая городская детская больница», детская поликлиника №2с диагнозом <данные изъяты> входящим в перечень заболеваний, утвержденный Приказом Минздрава России от 29.11.2012г. №987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным, указанным в законе, гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжёлой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Таким образом, эта норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан.

По смыслу данной нормы, предоставление таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма вне очереди не предполагает включения их в какую-либо очередь, однако и не исключает возможность их предварительного учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку сам по себе факт такого учёта означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, реализации его права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для включения в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжёлых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне, пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено.

Для включения в список и предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из положений пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимы такие условия, как принятие гражданина на учёт нуждающихся в предоставлении жилых помещений по любому из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, и наличие у него тяжёлой формы хронического заболевания, указанного в Перечне.

Из системного толкования норм жилищного законодательства Российской Федерации, регулирующих спорное правоотношение, следует, что, устанавливая право лица, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, включенного в соответствующий перечень, на внеочередное предоставление жилого помещения, законодатель исходил из необходимости оградить его и проживающих совместно с ним лиц от неблагоприятных проявлений, которые сопутствуют заболеванию.

Аналогичное толкование норм жилищного законодательства приведено в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26.06.2018 № 71-КГ18-4.

Частью 2 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Как установлено судом в ходе рассмотрения настоящего спора, <данные изъяты> относится к категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, поскольку страдает заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утверждённый Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 987н от 29.12.2012.

Поэтому, с учетом собранных по делу доказательств, и на основании вышеуказанных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО2, в интересах <данные изъяты>, предъявленные к администрации города Липецка, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 (<данные изъяты>), действующей в интересах <данные изъяты> (<данные изъяты>) к Администрации города Липецка (ИНН: <***>) о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию города Липецка предоставить <данные изъяты> на состав семьи один человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека, соответствующее требованиям и нормам действующего законодательства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.А. Гончарова

Полное решение изготовлено

29 ноября 2022 года.