УИД № 72RS0014-01-2022-015590-62
Дело № 2-1983/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 20 февраля 2023 года
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Терентьева А.В.,
при секретаре Шуваевой М.А.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 ФИО3,
третьего лица ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1983/2023 по исковому заявлению ФИО2, ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области об установлении факта проживания и создания жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику об установлении факта проживания в жилом доме и установлении факта создания жилого дома расположенного по адресу: <адрес> до 14 мая 1998 года.
Требования мотивированы тем, что указывая, что решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 28 января 2021 года установлен факт проживания ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом доме по адресу: №, также установлен факт создания жилого дома по адресу: №, до 01 сентября 2006 года. Решение вступило в законную силу 03 марта 2021 года. 28.06.2021 г. ФИО2 обратилась в Департамент имущественных отношений Тюменской области с вопросом оформления прав на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: №. 14.07.2021 г. Департамент в своем ответе указал, что согласно статье 1 Закона Тюменской области от 21.06.2018 г. № 55 «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» граждане, владеющие индивидуальным жилым домом (домовладением), права на которые не были оформлены и зарегистрированы в установленном законом порядке, и фактически проживающие в таком жилом дом (домовладении), при условии создания жилого дома или домовладения до 31.12.2006 г. имели право на предоставление земельного участка в собственность. Однако Закон утратил силу с 01.01.2021 г., в настоящее время предоставление земельных участков под самовольно возведенные жилые дома действующим законодательством не предусмотрено. 29 апреля 1977 года между ФИО7 и ФИО8 был заключен брак, Лидии Александровне присвоена фамилия ФИО11. После заключения брака они стали проживать вместе с матерью мужа- ФИО12 по адресу: <адрес>. В браке 23.02.1978 г. был рожден сын ФИО1. В период с 1987 по 1990 год ФИО12 совместно с ФИО2 и ФИО8 построили жилой дом в <адрес> по адресу: <адрес>В, в котором ФИО12 стала проживать и была прописана с 22.11.1991 г. по 18.02.2004 г. В этом же доме совместно с ней проживали ФИО2 со своим сыном ФИО1. 02.06.1998 года на ФИО2 был открыт лицевой счет № за потребленную электроэнергию по адресу: <адрес>, №. В 2004 году ФИО12 переехала жить к своей дочери ФИО13 в <адрес>, где умерла 28.10.2010 г. В доме после ее отъезда в 2004 году остались проживать ФИО2 вместе со своим сыном ФИО1 В 2004 году ими был произведен капитальный ремонт дома и работы по его реконструкции: пристроена веранда, произведен ремонт крыши, а также утеплены наружные стены и обшиты фасадными панелями. ФИО13 не претендует на причитающуюся ей долю в наследственном имуществе ФИО12, что подтверждается нотариально удостоверенным заявлением от 06.09.2017 г. Местонахождение ФИО8 неизвестно. Факт окончания строительства дома в 1990 году и его реконструкция в 2004 году подтверждается техническим планом, экспертным заключением ООО «Дом проектов». Данный факт подтверждается карточкой прописки, заверенной начальником ПВС ГОМ-2 ФИО14 от 01.09.2001 года, согласно которой ФИО10 О.Е. была зарегистрирована по месту жительства - № справкой «Тюменьэнергосбыт» - филиал Акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» о том, что лицевой счет № за потребленную электроэнергию по адресу: <адрес>В открыт со 02.06.1998г. С 1990 г. по настоящее время в данном жилом доме проживали и проживают ФИО2, ФИО1. Впоследствии в данном доме стали проживать супруга ФИО1 - ФИО4 и их несовершеннолетние дети ФИО5, ФИО6. Данный факт подтверждается справкой ст. УУП ОУУП и ПДН ОП №2 УМВД России по г.Тюмени ФИО15, выписками из финансового лицевого счета о производстве оплаты за предоставленные услуги. Право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>В, площадью 66,3 кв.м., не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09.12.2022 г.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечена ФИО4 законный представитель несовершеннолетних ФИО5, ФИО6.
Истец ФИО1, представителя истца ФИО2, в судебном заседании требования просили удовлетворить в полном объеме.
Третье лицо в судебном заседании требования поддержала, просили удовлетворить.
Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства в соответствии со статьей 233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению
Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ч. 2 ст. 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 01.03.2031 гражданин, использующий для постоянного проживания жилой дом, возведенный до 14.05.1998 имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, расположенного под указанным домом и не предоставленного гражданину, при наличии следующих условий.
Согласно ч. 5, 6 ст. 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" к заявлению прилагается:
1) схема расположения земельного участка (в случае, если земельный участок подлежит образованию);
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
3) документ, подтверждающий подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) подтверждающий осуществление оплаты коммунальных услуг;
4) документ, который подтверждает проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации жилого дома до 1 января 2013 года и из которого следует, что заявитель является правообладателем жилого дома либо заказчиком изготовления указанного документа и жилой дом возведен до 14 мая 1998 года;
5) документ, подтверждающий предоставление либо передачу иным лицом земельного участка, в том числе, из которого образован испрашиваемый земельный участок, заявителю;
6) документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в жилом доме до 14 мая 1998 года;
7) выписка из похозяйственной книги или из иного документа, в которой содержится информация о жилом доме и его принадлежности заявителю;
8) документ, выданный заявителю нотариусом до 14 мая 1998 года в отношении жилого дома, подтверждающий права заявителя на него.
К заявлению о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, также прилагается технический план жилого дома, за исключением случая, если на момент направления указанного заявления в отношении жилого дома осуществлен государственный кадастровый учет.
Заявитель одновременно с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка прилагает все документы, указанные в пп. 3 - 8 п. 5 настоящей статьи, при условии наличия у него всех этих документов, при отсутствии всех этих документов заявитель прилагает только тот документ, который у него имеется, или все имеющиеся у него документы. При наличии у заявителя этих документов дополнительное подтверждение, в том числе в судебном порядке, использования жилого дома заявителем не требуется.
Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 28 января 2021 года, исковые требования ФИО2, ФИО1, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и № года рождения, к Департаменту имущественных отношений Тюменской области об установлении факта проживания в жилом доме и установлении факта создания жилого дома – удовлетворены, постановлено: «Установить факт проживания ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом доме по адресу: <адрес> В. Установить факт создания жилого дома по адресу: <адрес> В, до 01 сентября 2006 года». Решение вступило в законную силу 03 марта 2021 года.
Как следует из представленных документов в материалы дела, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 66,3 кв.м., завершён строительством в 1990 году, что следует из технического плана на указанный жилой дом от 27.08.2020 года. Реконструкция указанного дома произведена в 2004 году.
Согласно экспертному заключению ООО "Дом проектов" от 28.08.2020 года несущие и ограждающие конструкции индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> В, после реконструкции находятся в работоспособном техническом состоянии в соответствии с СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений". С двух сторон участок граничит с соседними участками, застроенными индивидуальными жилыми домами. Расстояние между построенным зданием и соседними жилыми домами более 6 м (с одной стороны 18м), что соответствует требованиям противопожарных и санитарных норм. С третьей стороны земельный участок граничит с земельным участком, на котором расположено нежилое строение на расстоянии более 10 м. Жилой дом соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 “Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях” и СП 55.13330.2011 “Дома жилые одноквартирные”, а также федеральному закону №123-Ф3 “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” и федеральному закону №384-Ф3 “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”. Жилой дом не нарушает права и законные интересы граждан, не создает грозу их жизни или здоровью, соответствует строительным нормам РФ. Жилой дом пригоден для эксплуатации в соответствии с его назначением.
Из представленной суду справки Энергобытовой компании "Восток" от 03.08.2018 года следует, что на жилой дом по вышеуказанному адресу оформлен лицевой счет №<***>, который открыт с 02.06.1998 года, задолженности по электроэнергии не имеется.
На жилой дом по вышеуказанному адресу открыт лицевой счет №<***> на имя ФИО2, начисляется и взимается оплата за вывоз твердых бытовых отходов, за электроэнергию. На оплату коммунальных услуг выставляются счета по оплате ежемесячно.
Доводы истца о нахождении спорного строения в границах земельного участка по адресу: <адрес> В подтверждаются выкопировкой из плана территории.
Из технического плана составленного кадастровым инженером ФИО16 от 22.10.2020 года следует, что расстояние от жилого дома до границ земельных участков, граница которого установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства: от жилого дома до границ земельного участка с кадастровым номером № (разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства) минимальное расстояние составляет 1.15 м; от жилого дома до границ земельного участка с кадастровым номером № (разрешенное использование - под жилой дом) минимальное расстояние составляет 2.04 м; от жилого дома до границ земельного участка с кадастровым номером № (разрешенное использование - под автомобильную дорогу) минимальное расстояние составляет 1.08 м. На «Схеме расположения здания на земельном участке» «Синей линией» отображена граница территориальных зон, согласна Правилам землепользования и застройки города Тюмени, утвержденные решением Тюменской городской Думы от 30.10.2008 № 154. Индивидуальный жилой дом расположен в двух территориальных зонах: основная часть жилого дома расположена в зоне Ж-3 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами), меньшая часть жилого дома расположена в зоне ИТ-3 (Зона улично-дорожной сети). Расстояние, на которое жилой дом выходит за пределы «Синей линии» составляет 0.91 м., что означает: часть жилого дома (в т. 5) расположена в зоне ИТ-3 (Зона уличнодорожной сети) на 0.91 м.
Из показаний свидетелей ФИО17, ФИО18 допрошенных в судебном заседании, следует, что строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> В началось в 1980 году завершено в 1986 году, дом возводился отцом и бабушкой истца самостоятельно за счет собственных средств, в настоящее время истцы владеют и пользуются данным жилым домом для постоянного в нем проживания.
Из представленной суду справки от 30.08.2020 года УУП ОУУП и ПДН ОП №2 УМВД России по г. Тюмени майора полиции ФИО19 следует, что ФИО1 проживает с 1990 года по адресу: <адрес> В, совместно с женой ФИО4, матерью ФИО2, и детьми ФИО10 Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и по настоящее время.
Совокупность представленных письменных доказательств, показания свидетелей подтверждает доводы истца о том, что жилой дом по адресу№ создан до 14 мая 1998 года.
В соответствии с частью 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.
Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Сущностной характеристикой жилого помещения является пригодность помещения для постоянного (круглогодичного) проживания.
Суд полагает, что жилой дом, расположенный по адресу: № является объектом жилищных прав, пригоден для постоянного проживания, показаниями свидетелей ФИО17, ФИО18 подтверждается факт проживания в данном доме истцов ФИО2, ФИО1. Доказательств обратному ответчиком в дело не представлено.
Самовольной постройкой жилой дом не признавался.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 (паспорт №), ФИО1 (паспорт №) к Департаменту имущественных отношений Тюменской области (ИНН №) – удовлетворить.
Установить факт проживания ФИО2, ФИО1, в жилом доме по адресу№ до 14.05.1998.
Установить факт создания жилого дома по адресу№ до 14.05.1998.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Тюмени заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья А.В. Терентьев