Решение по делу № 2-634/2023 от 07.11.2023

Гражданское дело №2-634/2023

УИД 75RS0031-01-2023-001404-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2023 г. п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Н.В. Набережневой,

при секретаре А.А. Каменскас,

с участием помощника прокурора Оловяннинского района Забайкальского края О.С. Давлятовой,

ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оловяннинского района в защиту интересов Российской Федерации в лице ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю к ФИО2 о взыскании денежных средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в защиту интересов Российской Федерации в лице ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обратился в Оловяннинский районный суд с требованиями к ФИО1 о взыскании денежных средств материнского (семейного) капитала в сумме 428026 руб.

В обоснование требований истец указал, что прокуратурой <адрес> по обращению МКУ РКО и ДМ администрации МР «<адрес>» проведена проверка по факту ненадлежащего использования средств материнского капитала.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 является матерью троих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с рождением второго ребенка у ФИО1 возникло право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом №256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В связи с чем, Управление ПФР в <адрес>, выдан сертификат № серия МК-6 от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО10 имея умысел на мошенничество, а именно: получение средств материнского (семейного) капитала- далее по тексту МСК в виде наличных денежных средств и дальнейшего использования их на личные нужды, то есть на цели, не предусмотренные федеральным законом, в крупном размере вступила в сговор с гражданином ФИО8, ранее являющимся жителем села Улятуй, и совместно с последним совершили следующие действия.

В администрации сельского поселения «Улятуйское ФИО1 оформила доверенность от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрированную в реестре №) на ФИО8, по которой доверила ему приобретение земельного участка для индивидуального жилищного строительства. После чего, между ФИО8 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи земельного участка по адресу <адрес> с кадастровым номером 75:22:640101:1777.

Далее в администрации сельского поселения «Верх-Читинское» от ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение ФИО1 на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 75:22?640101:1777. ФИО1 открыла счет № в Дополнительном офисе № ПАО Сбербанк России.

В продолжение своего преступного умысла ФИО1 подыскала кредитную организацию – ООО «Триумф», где заключила договор целевого ипотечного займа на строительство жилого жома № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно этого ООО «Триумф» предоставил ФИО10 денежный займ на сумму 428026 руб. для строительства жилого дома на земельном участке, расположенного по адресу <адрес>, мкр<адрес>

В последующем ФИО10 у нотариуса оформила доверенность от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО8, которому доверила построить индивидуальный жилой дом с использованием заемных денежных средств на земельном участке по адресу <адрес>, мкр. Прибрежный,32 согласно которой предоставила последнему право получать необходимые справки и документы во всех организациях и учреждениях, право распоряжения банковским счетом, хранящимся в Дополнительном офисе № ПАО Сбербанк на счете №, в том числе денежными средствами материнского капитала.

После чего, ФИО9, действовавшим по доверенности ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ подано заявление от ДД.ММ.ГГГГ о распоряжении денежными средствами материнского (семейного капитала) в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> края на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией для строительства жилья в размере 428026 руб.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 428026 руб. изъяты из ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> края и перечислены в ООО «Триумф» на погашение основного долга и уплату процентов по займу на строительства жилья.

В дальнейшем, ФИО1 оформила и подписала у нотариуса обязательство, согласно которого обязалась объект индивидуального жилищного строительства по адресу <адрес>, мкр. Прибрежный,32, построенный с использованием материнского капитала, оформить в общую долевую собственность супруга, детей в течение 6 месяцев после снятия обременения с вышеуказанного объекта жилищного строительства.

Данное обязательство до настоящего времени не исполнено, так как ФИО10 заранее не собиралась осуществлять строительство жилого дома для улучшения жилищных условий своих малолетних детей, а также погашать основной долг и уплачивать проценты по заключению (фиктивному) договору займа, преследовала корыстную цель извлечения материальной выгоды.

ФИО8 денежные средства, в размере 428026 руб. перечисленные ООО «Триумф» на счет ФИО1 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ о распоряжении денежным вкладом, хранящимся в дополнительном офисе ПАО Сбербанк на счете № сняты в полном объеме, из которых денежные средства в сумме 40 000 руб. переданы лично в руки ФИО1, которые ей использованы по своему усмотрению, местонахождение оставшихся денежных средств в размере 388026 руб. не установлено.

На земельном участке по адресу забайкальский край, <адрес>, мкр. Прибрежный,32, с кадастровым номером 75:22:640101:1777 жилой дом в эксплуатацию не введен, право собственности на него не зарегистрировано.

Из объяснения ответчика следует, что цели построить дом у нее не было, ФИО1 были необходимы денежные средства для личных целей. Обязательство об оформлении жилого помещения, которое должно быть построено с использование средств материнского капитала в общую собственность детей ей не исполнено.

В силу изложенных норм закона, наличие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является обязательным условием для государственной регистрации права собственности на создаваемый объект недвижимого имущества.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (п.1 ст.64, п.1 ст.65 Семейного кодекса РФ). В связи с выдачей ФИО1 сертификата на материнский (семейный) капитал, Управлением Пенсионного фонда Российской федерации в <адрес> и <адрес> затрачены федеральные государственные средства в размере 428026 руб., чем Российской Федерации и Управлению Пенсионного фонда Российской федерации причинен материальный ущерб.

Помощник прокурора <адрес> ФИО7 требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ГУ Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в судебном заседании участия не принимал, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные требования прокурора просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями согласилась, указав, что намерения строить дом у нее не было.

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав помощника прокурора, ответчика, приходит к следующему.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Судом установлено, что ФИО1 является матерью троих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с рождением второго ребенка у ФИО1 возникло право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом №256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В связи с чем, Управление ПФР в <адрес>, выдан сертификат № серия МК-6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заочным решением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении несовершеннолетнего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО1 оформила доверенность от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрированную в реестре №) в администрации сельского поселения «Улятуйское на ФИО8, по которой доверила ему приобретение земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

После чего, между ФИО1 в интересах которой действовал ФИО8 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи земельного участка по адресу <адрес> с кадастровым номером 75:22:640101:1777.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения «Верх-Читинское» выдано разрешение ФИО1 на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 75:22:640101:1777.

ФИО1 открыла счет № в Дополнительном офисе № ПАО Сбербанк России.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила договор целевого ипотечного займа на строительство жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Триумф».

Согласно этого ООО «Триумф» предоставил ФИО1 денежный займ на сумму 428026 руб. для строительства жилого дома на земельном участке, расположенного по адресу <адрес>, мкр. Прибрежный,32.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оформлена у нотариуса доверенность на ФИО8, которому доверила построить индивидуальный жилой дом с использованием заемных денежных средств на земельном участке по адресу <адрес>, мкр. Прибрежный,32 согласно которой предоставила последнему право получать необходимые справки и документы во всех организациях и учреждениях, право распоряжения банковским счетом, хранящимся в Дополнительном офисе № ПАО Сбербанк на счете №, в том числе денежными средствами материнского капитала.

ФИО8, действовавшим по доверенности ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ подано заявление от ДД.ММ.ГГГГ о распоряжении денежными средствами материнского (семейного капитала) в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> края на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией для строительства жилья в размере 428026 руб.

На земельном участке по адресу <адрес>, мкр. Прибрежный,32, с кадастровым номером 75:22:640101:1777 жилой дом в эксплуатацию не введен, право собственности на него не зарегистрировано.

Согласно объяснения ответчика, следует, что цели построить дом у нее не было, ФИО1 были необходимы денежные средства для личных целей. Обязательство об оформлении жилого помещения, которое должно быть построено с использование средств материнского капитала в общую собственность детей ей не исполнено.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ, предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде выделения денежных средств материнского (семейного) капитала имеет своей целью улучшение условий жизни семьи и направлено на защиту, в том числе права собственности несовершеннолетних детей.

В силу частей первой и второй статьи 9 названного Закона средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда РФ предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу части четвертой статьи 9 указанного Федерального закона при исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием средств материнского (семейного) капитала, ведется Пенсионным фондом РФ на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Из материалов дела следует, что перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" осуществлялся Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> края.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ФИО1, не освобожденной от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района «<адрес>».

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района «<адрес>» в размере 7480,26 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Оловяннинского района в защиту интересов Российской Федерации в лице ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю к ФИО2 о взыскании денежных средств материнского (семейного) капитала удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (№) денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 428026 рублей в пользу Российской Федерации в лице ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Взыскать с ФИО2 (№ №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «<адрес>» в размере 7480 руб. 26 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.В. Набережнева