38RS0019-01-2023-000524-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(адрес) 28 марта 2023 года
Падунский районный суд (адрес) в составе:
председательствующего судьи Пащенко Р.А.,
при секретаре ФИО3,
с участием представителя истца - помощника прокурора (адрес) ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-627/2023 по исковому заявлению прокурора (адрес) в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете деятельности в сфере оборота алкогольной продукции,
УСТАНОВИЛ:
(адрес) обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит запретить индивидуальному предпринимателю (далее – ИП) ФИО1, ОГРНИП №, ИНН №, осуществлять деятельность в сфере оборота алкогольной продукции, за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, обязать ИП ФИО1 изъять в магазине «Бублик», расположенном по адресу: (адрес), всю алкогольную продукцию, находящуюся в реализации за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, находящимся в законом обороте.
В обоснование исковых требований указано, что при проверке исполнения требований законодательства в сфере оборота алкогольной продукции прокуратурой района установлено, что ФИО1 осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. (дата) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по (адрес) внесла в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей запись за основным государственным регистрационным номером № о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1
ФИО1 с (дата) состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по (адрес) с присвоением идентификационного номера налогоплательщика 380500982996 и основным видом его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя является розничная торговля преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия в неспециализированных магазинах (код 47.11).
Занимаясь предпринимательской деятельностью, ФИО1 осуществляет розничную торговлю алкогольной и спиртосодержащей продукцией в магазине «Бублик» по адресу: (адрес), право на реализацию которой ИП ФИО1 не имеет в силу ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее по тексту – Закон № 171-ФЗ), по требованиям которых индивидуальный предприниматель вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции.
Доказательствами незаконной деятельности ИП ФИО1, связанной с реализацией алкогольной продукции, являются результаты проверки, проведенной сотрудниками МВД России «(данные изъяты)» (дата), (дата) в магазине «(данные изъяты)» по вышеуказанному адресу, в ходе которых из оборота изъята алкогольная продукция, что послужило основанием для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом. Решениями Арбитражного суда (адрес) от (дата) № №, от (дата) № № ФИО1 привлечен к административной ответственности.
Вышеуказанными судебными решениями вся изъятая у ФИО1 из реализации алкогольная продукция признана находящейся в незаконном обороте и подлежащей уничтожению.
Изложенные факты свидетельствуют об устойчивом и злостном характере противоправного поведения ФИО1 в сфере оборота алкогольной продукции
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора ФИО4 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80093982474002, в котором указано, что (дата) вручено адресату судебное извещение. Ответчик не представил доказательств уважительности причин неявке, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.
Суд в порядке ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав доказательства в материалах дела, выслушав представителя истца, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.
В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно выписке из ЕГРИП от (дата) ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (дата), вид деятельности – торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.
Из решения Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу № № установлено, что 16.19.2022 в ходе проверочных мероприятий, проведенных в магазине «(данные изъяты)», расположенном по адресу: (адрес), ж.(адрес)», должностным лицом МУ МВД России «(данные изъяты) выявлен факт хранения алкогольной продукции (водка «(данные изъяты)» в стеклянной бутылке емкостью 0,5л., по цене 490 руб., в количестве 40 ед.; водка «(данные изъяты)» в стеклянной бутылке емкостью 0,5л., дата розлива (дата), изготовитель: ООО «(данные изъяты) (адрес),по цене 380 руб., в количестве 3 ед.; вино «(данные изъяты) в тетропаке емкостью 1л., дата розлива: 11.11.2022г., изготовитель: ООО (данные изъяты), по цене 198 руб., в количестве 2 ед.; пиво «(данные изъяты) в пластиковой бутылке емкостью 1,2л., дата розлива: 12.11.2022г., изготовитель: ООО «(данные изъяты)» (адрес), по цене 140 руб., в количестве 9 ед.) без сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции на территории Российской Федерации. Алкогольная продукция, обнаруженная в указанной торговой точке, осмотрена проверяющим сотрудником полиции с применением видеозаписи в соответствии со статьей 25.7 КоАП РФ и изъята (протокол осмотра от (дата), протокол изъятия вещей и документов от (дата)). ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 10000 рублей. Изъятая алкогольная продукция у ИП ФИО1 согласно протоколу от (дата) изъятия вещей и документов, направлена на уничтожение.
Из решения Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу № № установлено, что (дата) в ходе проверки, проведенной уполномоченным должностным лицом административного органа, установлено, что в магазине «Бублик», расположенном по адресу: (адрес), ж.(адрес), где ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность, выявлен факт оборота (хранения) алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, что отражено в протоколе осмотра от (дата). По факту выявленных нарушений уполномоченным должностным лицом административного органа в пределах полномочий, представленных ст. 28.3 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от (дата) АП № по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ. ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 рублей. Изъятая у ИП ФИО1 алкогольная продукция согласно протоколу от (дата) изъятия вещей и документов, направлена на уничтожение.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей.
Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.
Согласно пп. 9 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
Судом установлено, что ИП ФИО1 осуществляет розничную торговлю по адресу: (адрес) в магазине «(данные изъяты)», в котором, наряду с пищевыми продуктами, в розничной продаже находится алкогольная и спиртосодержащая продукция (пиво), право на реализацию которой ИП ФИО1 не имеет, ввиду установленного законом запрета розничной продажи алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах. Также данная алкогольная продукция реализуется в отсутствие обязательной сопроводительной документации, что в свою очередь является нарушением действующего законодательства.
Таким образом, учитывая неоднократные нарушения ИП ФИО1 требований законодательства по реализации алкогольной продукции, которые могут повлечь причинение вреда в будущем, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о запрете ИП ФИО1 осуществлять деятельность в сфере оборота алкогольной продукции, за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, в торговом объекте – магазине «Бублик», расположенном по адресу: (адрес)А, и обязании изъять в магазине «Бублик», расположенном по адресу: (адрес)А, всю алкогольную продукцию, находящуюся в реализации за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, находящимися в законом обороте.
Частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в суд, исковые требования удовлетворены в полном объеме, поэтому ответчика на основании ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации надлежит взыскать с ответчика ИП ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования (адрес) в сумме 300 рублей.
Таким образом, проанализировав все представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора (адрес) в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете деятельности в сфере оборота алкогольной продукции - удовлетворить.
Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП №, ИНН №, осуществлять деятельность в сфере оборота алкогольной продукции, за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП №, ИНН №, изъять в магазине «Бублик», расположенном по адресу: (адрес), всю алкогольную продукцию, находящуюся в реализации за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, находящимся в законом обороте.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП №, ИНН №, в пользу муниципального образования (адрес) государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд (адрес) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, начиная с (дата).
Судья Р.А. Пащенко