68RS0008-01-2023-000636-59
Дело №5-146/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
р.п. Знаменка 09 ноября 2023 года
Судья Знаменского районного суда Тамбовской области Р.Н. Павлов,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 50 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> было установлено, что ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право пребывания на территории РФ и в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (до ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушила требование ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. №115-ФЗ, ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 г. №114-ФЗ.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признала полностью, с протоколом согласилась. От предложения судьи о допуске к рассмотрению дела адвоката и переводчика, отказалась. Суду пояснила, что на территорию РФ прибыла в ДД.ММ.ГГГГ, получила разрешение на временное проживание до ДД.ММ.ГГГГ. Срок пребывания своевременно не продлила, так как забыла, проживает по месту регистрации по настоящее время совместно с <данные изъяты> которые имеют разрешение проживание в РФ, а также с <данные изъяты>, которые имеют гражданство РФ. В настоящее время намерена оформить в установленном законом порядке разрешение на проживание в РФ.
Вина ФИО1 также подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1, копиями паспорта иностранного гражданина с отметками о регистрации по месту жительства и разрешения на временное проживание сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральнымзаконом от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002года №115-ФЗ).
В соответствии с абз. 1, 2 п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии состатьей 33.1Федерального закона от 31 мая 2002года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии состатьей 13.2настоящего Федерального закона.
В силу статьи25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон №114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исследовав имеющиеся материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Санкция данной нормы закона предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.
ФИО1 вину признала и в содеянном раскаялась, имеет семью, <данные изъяты>, имеет намерения в установленном законом порядке получить вид на жительство в РФ, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельствами, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность из материалов дела не усматривается.
С учетом указанных обстоятельств, характера совершённого административного правонарушения, личности виновной, ее имущественного и семейного положения, учитывая, что члены ее семьи постоянно проживают на территории РФ, имеют разрешение на проживание в РФ и гражданство РФ, а также принимая во внимание правовые позиции Конституционного Суда РФ, высказанные в Постановлениях от 17 января 2013 № 1-Л, от 14 февраля 2013 года 3 4-П суд приходит к выводу, что достижение целей административного наказания возможно посредством назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч (2000) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Сведения о получателе штрафа:
Сведения о получателе штрафа:
УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области) счет получателя 03100643000000016400, ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области, Тамбовское отделение г. Тамбов БИК 016850200, счет банка 40102810645370000057, ИНН <***>, КПП 682901001, ОКТМО 68606000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880468230000437296.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд Тамбовской области.
Судья Р.Н. Павлов