Решение по делу № 2-3244/2023 от 03.08.2023 - о признании решение об отказе в перерасчет пенсии незаконным, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, о взыскании разницы между фактически полученной пенсией и пенсией в связи с перерасчетом, компенсации морального вреда, судебных расходов.

Дело № 2-3244/2023

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2023 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Шовкун Н.А.,

при секретаре Сорокиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решение об отказе в перерасчет пенсии незаконным, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, о взыскании разницы между фактически полученной пенсией и пенсией в связи с перерасчетом, компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании решения от 02 августа 2021 года об отказе в перерасчет пенсии незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом всех повышающих коэффициентов, в том числе с учетом общей продолжительности трудового стажа, периодов трудовой деятельности с более высоким среднемесячным заработком, с учетом периода службы по призыв) е 05 июля 2018 гада, взыскании разницы между фактически полученной пенсией на 05 июля 2021 года и пенсией в связи с перерасчетом с

05 июля 2018 года, компенсации морального вреда в размере 20000 рублей, судебных расходов на представителя в размере 25000 рублей.

В обоснование исковых требований указал, что с января 2010 года является получателем пенсии по старости. Свою трудовую деятельность осуществлял с 27 июня 1968 года. В период с 10 мая 1969 по 20 мая 1971 года проходил военную службу по призыву. 09 июля 2021 года он обратился в ОПФР по Челябинской области с заявлением о перерасчете пенсии, но ему было отказано. Полагает, что данный отказ является незаконным, так как Пенсионным фондом не применены периоды с более высоким среднемесячным заработком.

Определением судьи от 20 июня 2023 года произведена замена ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области на ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту ОСФР по Челябинской области).

Решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от 01 марта 2022 года в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 08 ноября 2022 года решение Курчатовского районного суда г. Челябинска от 01 марта 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 без удовлетворения.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 апреля 2023 года решение суда Курчатовского районного суда г. Челябинска от 01 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 08 ноября 2022 года отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Курчатовский районный суд г. Челябинска.

В судебном заседании ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области –ФИО5, действующая по доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований согласно представленного отзыва на исковое заявление.

Заслушав пояснения сторон. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части.

Судом установлено и следует из материалов дела, 30 января 2010 года ФИО2 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях».

Как следует из материалов дела оценка пенсионных прав ФИО6 произведена ответчиком по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях".

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП ( К х З Р / З П х С З П, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0.01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии но старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего

трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20: ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном

порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

311 - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 071 рубль 00 копеек). Отношение среднемесячного среднемесячной заработной плате

учитывается в размере не свыше 1,2. заработка застрахованного лица к в Российской Федерации (ЗР / ЗП) Ответчиком применен стаж истца но состоянию на 31 декабря 2001 года (для определения размера пенсии) 32 года 8 месяцев 23 дня; стажевый коэффициент 0,62; учтена среднемесячная заработная плата в Российской Федерации в размере 1 671 рублей; максимальное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации - 1.2 (предельное соотношение

заработков).

Расчетный размер пенсии истца на 01 января 2002 года составил 0,62 х 1671 х 1,2 = 1243 руб. 22 коп. Расчетный пенсионный капитал составил 1035005,69 руб. Страховая часть пенсии по старости с 30 января 2010 года составила 5390, 65 руб. (1035005, 69 руб. / 192 месяца). Общий размер трудовой пенсии с учетом фиксированного базового размера составил 7952,65 руб. С учетом проведенной индексации и корректировок на 31 декабря 2014 года размер пенсии ФИО6 составил 8746, 26 руб. С 01 января 2015 года, со дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определен индивидуальный пенсионный коэффициент истца за периоды до 01 января 2015 года, который составил 136, 447. Размер пенсии ФИО2 с 01 января 2015 года составил 12681,25 руб. 09 ноября 2018 года ФИО6 обратился к ответчику с заявлением о перерачете размера страховой пенсии по старости за периоды до 1 января 2015 года на основании пункта 1 части 2 статьи 18 Федерального

закона oт 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, в связи с заменой периодов ухода за детьми пенсионными коэффициентами, представил свидетельства о рождении детей.

С 1 декабря 2018 года ФИО2 произведен перерасчет пенсии.

Период работы, совпадающие с периодами ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижении ими возраста 1,5 лет исключены из подсчета страхового стажа. Общий трудовой стаж по состоянию на 01 января 2002 года составил 28 лет 03 месяца 26 дней, стажевый коэффициент - 0, 58.

Общий трудовой стаж на 01 января 1991 года составил 17 лет 04 месяца 09 дней, процент валоризации - 27%.

Индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО2 с 01 декабря 2018 года составил 140,942. Размер пенсии увеличен и составил с учетом фиксированной выплаты 16468, 26 руб. Часть 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, предусматривает право выбора варианта учета нестраховых периодов, имевших место до 1 января 2015 г., при исчислении размера страховой пенсии: либо все указанные периоды учитывать только по правилам, действовавшим до 1 января 2015 г., либо все указанные периоды учитывать только по новым правилам исходя из суммы коэффициентов, определенных за каждый календарный год указанных нестраховых периодов в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Поскольку при перерасчете пенсии истца в 2018 году период службы в армии был учтен в общем трудовом стаже, с 01 сентября 2021 года ответчиком произведен перерасчет пенсии за период службы в армии, также как и за периоды ухода за детьми установлены пенсионные коэффициенты, при этом период службы в армии исключен из общего трудового стажа истца.

Размер пенсии истца с 01 сентября 2021 года составил 19805, 59 руб., в том числе фиксированная выплата 6044, 48 руб., страховая пенсия 13761,11 руб.

Согласно части 4 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном

законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчетов, - полностью исключить невозможно. Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства (абзац первый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 года № 1-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в связи с жалобой гражданина СВ. ФИО1», далее - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 года № 1-П).

Таким образом, перерасчет пенсии произведен пенсионным органом в соответствии с положениями части 4 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем соответствующий правовой механизм - исходя из конституционных принципов правового государства и верховенства права, а также принципов справедливости и юридического равенства - должен обеспечивать баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе вытекающих из указанных принципов критериев разумности и соразмерности (пропорциональности), что, в свою очередь, предполагает наряду с учетом публичных интересов, выражающихся в назначении пенсии исключительно при наличии предусмотренных законом оснований и в целевом расходовании финансовых ресурсов, предназначенных на выплату пенсий, учет интересов пенсионера, которому пенсия по вине уполномоченного государством органа была назначена ошибочно, с тем чтобы пенсионер не подвергался чрезмерному обременению, притом, однако, что с его стороны отсутствуют какие-либо нарушения (абзац третий пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 года № 1-П).

Как следует из материалов дела, период службы армии учтен в общем трудовом стаже в целях оценки пенсионных прав, а за периоды ухода за детьми установлены пенсионные коэффициенты в соответствии с частью 12 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Из решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 29.07.2021 года № 291 следует, что ошибка допущена в связи с неправильным применением норм пенсионного законодательства – при перерасчете пенсии неверно рассчитана сумма возмещения за нестраховые периоды (л.д. 78).

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионный орган при выявлении ошибки вправе произвести перерасчет пенсии, что согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, в связи с чем, суд не усматривает оснований для возложения на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет пенсии, поскольку право на перерасчет пенсии не основан на нормах федерального закона «О страховых пенсиях».

Поскольку со стороны ФИО2 отсутствуют какие-либо нарушения при ошибочном назначении размера пенсии, который полагался на правильность решения принятого уполномоченным государство органа, рассчитывал на стабильность своего официально признанного статуса получателя пенсии, неизменность вытекающего из него материального положения, с учетом возраста истца, получение пенсии в повышенном размере за период с 01 декабря 2018 года по 31 августа 2021 года, наличие заболевание, нуждаемость в стабильном доходе, в связи с уменьшением выплаты страховой пенсии, истец испытывал нравственные страдания, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере 30000 рублей.

Из представленной трудовой книжке ФИО2 и справки об учете трудового стажа (л.д. 76 оборот) следует, что пенсионным органом при расчете пенсии учтен общий трудовой стаж - 27 лет 8 месяцев 15 дней, в том числе до 01 января 1991 года - 16 лет 8 месяцев 28 дней, в трудовой стаж засчитаны все периоды работы, внесенные в трудовую книжку от 25 июня 1968 года.

Как следует из материалов дела период прохождения военной службы по призыву составил 2 года 11 дней, период ухода за детьми составил 03 года 28 дней, включающий в себя продолжительность 28 дней по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 01 год 06 месяцев по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ год рождения, 01 год 06 месяцев по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые рассчитаны в соответствии с частью 12 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом пенсионный орган не произвел замену периодов работы на периоды по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет, то есть до 04 лет 06 месяцев, поскольку повлечет уменьшение размера пенсии.

Истец ФИО6 не обладает юридическими познаниями, в связи с чем понес судебные расходы на представителя, которые подтверждены договором на оказание юридических услуг № от 09 сентября 2021 года, квитанцией на сумму 15000 рублей (л.д. 11-13, 14).

Принимая во внимание объем выполненной работы представителем по подготовке искового заявления, количество участия представителя в судебных заседаниях, с учетом стоимости услуг на рынке юридических услуг по составлению искового заявления в размере 3000 рублей, участия в судебном заседании 5000 рублей, суд с учетом принципа разумности, приходит к выводу о взыскании судебных расходов на представителя в размере 13000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН № о признании решение об отказе в перерасчет пенсии незаконным, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, о взыскании разницы между фактически полученной пенсией и пенсией в связи с перерасчетом, компенсации морального вреда, судебных расходов, удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей, судебные расходы на представителя в размере 13000 рублей.

В удовлетворении требований о признании решения от 02 августа 2021 года о перерасчете пенсии незаконным, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом всех повышающих коэффициентов, с учетом общей продолжительности трудового стажа с более высоким среднемесячным заработком, с учетом периода службы в Советской Армии, о взыскании разницы между фактически полученной пенсией на 05 июля 2021 года и пенсией в связи с перерасчетом с 05 июля 2018 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Курчатовский районный суд.

Председательствующий подпись Шовкун Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2023 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска

Копия верна

Не вступил(о) в законную силу 21.08.2023 г.

Судья

Секретарь

Подлинник решения находится в деле № 2-3244/2023