ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 марта 2025 года адрес
Резолютивная часть постановления объявлена 07 марта 2025 года. Полный текст постановления изготовлен 07 марта 2025 года.
Судья Кузьминского районного суда адрес Вересов М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: адрес, дело № 5-232/25 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Кукареку», зарегистрированного по юридическому адресу: адрес, ОГРН <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Кукареку» 10 декабря 2024 года в 00 часов 01 минуту по адресу: адрес, совершило умышленное невыполнение законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: 26 ноября 2024 года в ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении водителя транспортного средства ООО «Кукареку» по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, должностным лицом – советником отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ фио было вынесено определение об истребовании у ООО «Кукареку» необходимых для правильного разрешения дела сведений и документов, указанных в данном определении. Данные сведения и документы необходимо было предоставить в трехдневный срок со дня получения определения.
06 декабря 2024 года вышеназванное определение было получено ООО «Кукареку», в связи с чем, истребуемые сведения и документы должны были быть предоставлены до 09 декабря 2024 года включительно. Однако, в указанный срок сведения и документы представлены не были.
В судебное заседание защитник ООО «Кукареку» фио явился, вину ООО «Кукареку» в совершении правонарушения не признал, представил письменные возражения по делу.
Выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Обстоятельства совершения указанного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами, исследованными при рассмотрении дела:
- протоколом об административном правонарушении от 27.01.2025 года;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 26.11.2024 года;
- определением об истребовании сведений и документов от 26.11.2024 года и отчетом об отслеживании отправления, свидетельствующим о получении ООО «Кукареку» данного определения;
- выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.
Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.
Согласно ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.
Судом установлено, что 26 ноября 2024 года должностным лицом – советником отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ фио возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении водителя транспортного средства ООО «Кукареку».
В ходе проведения административного расследования по указанному делу должностным лицом – советником отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ фио вынесено определение от 26 ноября 2024 года об истребовании у ООО «Кукареку» сведений и документов, необходимых для правильного разрешения дела в отношении неустановленного водителя транспортного средства ООО «Кукареку» указанных в данном определении, которые необходимо было предоставить в трехдневный срок со дня получения определения.
Определение об истребовании сведений и документов получено ООО «Кукареку» 06 декабря 2024 года. Таким образом, ООО «Кукареку» должно было исполнить определение до 09 декабря 2024 года включительно, однако истребуемые сведения и документы в установленный срок направлены не были.
Доводы возражений защитника ООО «Кукареку» о том, что генеральный директор ООО «Кукареку» не знал о необходимости предоставления в МАДИ сведений и документов, являются несостоятельными, так как направленное по юридическому адресу ООО «Кукареку» почтовое отправление с определением МАДИ об истребовании сведений и документов было получено Обществом. То обстоятельство, что почтовое отправление не было передано сотрудником ООО «Кукареку» непосредственно его генеральному директору, является вопрос организации работы внутри Общества и не свидетельствует о возможности освобождения ООО «Кукареку» от административной ответственности.
Как следует из положений ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», генеральный директор является единоличным исполнительным органом, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции по управлению хозяйственным обществом.
Таким образом, должность генерального директора ООО «Кукареку» отнесена к категории руководящих должностей, и именно он осуществляет руководство Обществом, наделен полномочиями по исполнению организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, в том числе выдает доверенность на получение адресованной Обществу почтовой корреспонденции.
Доводы возражений защитника ООО «Кукареку» о незаконности проведения должностным лицом МАДИ административного расследования по делу об административному правонарушении, возбужденному в отношении водителя транспортного средства ООО «Кукареку», не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в настоящее время рассматривается другое дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении другого лица - ООО «Кукареку» и по иной статье КоАП РФ. Определения должностного лица МАДИ о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства ООО «Кукареку» и об истребовании сведений в установленном законом порядке не оспорены и незаконными не признаны.
Вопреки доводам защитника, определение должностного лица МАДИ об истребовании сведений от 26.11.2024 года соответствует требованиям КоАП РФ, каких-либо существенных нарушений закона, являющихся основанием для признания его недопустимым доказательством, не имеется.
Таким образом, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения юридическим лицом ООО «Кукареку» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как оно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение юридического лица, все обстоятельства дела.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность ООО «Кукареку», судом не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В силу ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
Согласно представленным защитником сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «Кукареку» является малым предприятием, состоит в данном реестре с 01 августа 2016 года по настоящее время.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность: в виде административного штрафа для граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; для должностных лиц - от двух тысяч до сумма прописью либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При названных условиях суд считает возможным назначить ООО «Кукареку» административное наказание в виде половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ для юридических лиц, не находя при этом оснований для замены штрафа предупреждением.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, совершенного ООО «Кукареку», оснований для признания его малозначительным и освобождения Общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в том числе с учетом приведенных защитником доводов, не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в материалах дела нет и заявителем не представлено.
С учетом изложенного, основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью административного правонарушения у суда отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Кукареку» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Кузьминский районный суд адрес.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по адрес (МАДИ л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770701001, наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО, единый к/с 40102810545370000003, к/с 03100643000000017300, БИК 004525988, КБК 78211601172010000140, ОКТМО 45382000, УИН 0356043010425012702000008.
Судья М.О. Вересов