Дело №12-955/2023

73RS0002-01-2023-003794-90

РЕШЕНИЕ

г.Ульяновск 9 августа 2023 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Леонтьева И.А., рассмотрев в жалобу защитника Министерства здравоохранения Ульяновской области ФИО4 на постановление врио начальника – старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО5 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого Министерство здравоохранения Ульяновской области привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

А:

постановлением врио начальника - старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области №-АП от ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения Ульяновской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Министерства здравоохранения Ульяновской области ФИО6 указывает, что вывод о виновности привлекаемого к административной ответственности лица сделан без учета того, что медицинское изделие, указанное в исполнительном документе, а именно сервисный набор «Акку чек ФИО2», который не входит в перечень медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг, поэтому данный набор не может закупаться за счет имеющихся средств Министерства, в этой связи у Министерства отсутствовала возможность исполнитель судебное решение в установленный срок.

В судебное заседание защитник Министерства здравоохранения ФИО3 <адрес>, а также представитель службы судебных приставов, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив и проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, в том числе исполнительное производство, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного Ленинским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, было возбуждено исполнительное производство, на Министерство здравоохранения Ульяновской области возложена обязанность обеспечить несовершеннолетнего ФИО1 на основании выписанных рецептов медицинскими изделиями – сервисным набором в инсулиновой помпе ФИО2, состоящий из: четырех батарей АА, 1,5В, адаптера для замены батареи, крышки для установки батарей с ключом, из расчета один на каждые два месяца; системой непрерывного мониторинга гликемии Freestyle Libre (Flash-мониторинг) из расчета 2 датчика на 28 дней; ланцетами для ручки скариикатора ФИО2 софт клинс в количестве используемых ланцетов, что составляет 50 штук в месяц, многоразовой шприц-ручкой Ново Пэн Эхо с шагом 0,5 единиц, возбуждено исполнительное производство и должнику установлен немедленный срок исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, - в течение суток с момента получения постановления.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, данное постановление получено Министерством ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о назначении нового срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о том, что решение суда в полном объеме не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено обжалуемое постановление.

В вину Министерству здравоохранения ФИО3 <адрес> вменено то, что оно в срок, установленный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не исполнило вышеизложенные требования исполнительного документа после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В материалах исполнительного производства отсутствует протокол об административном правонарушении, по итогам рассмотрения которого было вынесено обжалуемое постановление, также в представленных материалах отсутствуют сведения о надлежащем извещении юридического лица на составление протокола и рассмотрение дела об административном правонарушении.

Судом в адрес МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ФИО3 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ при назначении судебного заседания по рассмотрению жалобы Министерства здравоохранения ФИО3 <адрес> был направлен запрос о необходимости предоставления документов, связанных с рассмотрением дела об административном правонарушении, по итогам рассмотрения которого было вынесено обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ. В адрес суда запрашиваемые документы представлены не были.

Из имеющихся в исполнительном производстве материалов следует, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обеспечен датчиком Freestyle Libre (Flash-мониторинг) в количестве двух штук, ДД.ММ.ГГГГ и.о. министра здравоохранения направлено письмо в адрес первого заместителя ФИО3 <адрес> о необходимости выделения дополнительного финансирования, 10 и ДД.ММ.ГГГГ письма аналогичного содержания направлены и.о. министра финансов ФИО3 <адрес>, 23 и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обеспечен набором в инсулиновой помпе ФИО2, системой непрерывного мониторинга гликемии Freestyle Libre (Flash-мониторинг), ланцетами, многоразовой шприц-ручкой Ново Пэн Эхо.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что в нарушение статьи 24.1 КоАП РФ должностным лицом не предприняты меры к полному и всестороннему рассмотрению настоящего дела.

При таких обстоятельствах законность и обоснованность вынесенного должностным лицом – врио начальника межрайонного отдела судебных приставов (МОСП) по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО5 вызывает сомнения, которые должностному лицу необходимо устранить в целях принятия правильного решения по делу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного считаю необходимым вышеуказанное постановление должностного лица – врио начальника межрайонного отдела судебных приставов (МОСП) по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО5 отменить и направить дело на новое рассмотрение в межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области.

При новом рассмотрении дела в межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области необходимо надлежащим образом проверить и дать надлежащую оценку данным обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ :

постановление о назначении административного наказания, вынесенное врио начальника межрайонного отдела судебных приставов (МОСП) по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ №-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении Министерства здравоохранения Ульяновской области, отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Министерства здравоохранения Ульяновской области в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.А. Леонтьева