УИД 63RS0025-01-2025-000762-04
№2-1711/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2025 года г. Сызрань
Судья Сызранского городского суда Самарской области Фомина А.В.,
при секретаре Любимовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1711/2025 по иску Администрации Сызранского района Самарской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Сызранского района Самарской области обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании в пользу бюджета муниципального образования г.о.Сызрань сумму неосновательного обогащения в размере 607 787,57 руб., возникшего в результате использования земельного участка, площадью 4332 кв.м., по адресу: Самарская область, <адрес>, с.<адрес>, дальние фермы в районе <адрес>, КК № ***, за 2021 – 2023 годы, ссылаясь на то, что согласно акту проведения мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <дата> № ***, служебной записки от <дата> заведующего сектором по муниципальному земельному контролю ФИО2, установлено, что ответчик использует земельный участок, площадью 4332 кв.м., по адресу: Самарская область, <адрес>, с.<адрес>, дальние фермы в районе <адрес>, КК № ***, путем самовольного занятия без оформления на него документов. При этом спорный земельный участок захвачен ответчиком без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов и постановки на кадастровый учет, что установлено актом мероприятий.
Таким образом, ответчик в период с 2021 по 2023 гг. использовал земельный участок, не имея предусмотренных законодательством РФ правоустанавливающих документов на земельный участок.
В соответствии с п. 7 ст. 1, п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ любое использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Ответчик за пользование земельным участком в указанный период ни земельный налог, ни арендную плату не производил.
В связи с фактическим использованием земельного участка за период с 2021 по 2023 гг. у ответчика образовалось неосновательное обогащение в размере 607 787,57 руб.
При расчете арендной платы за использование земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, в большинстве случае используется постановление Правительства Самарской области от <дата> № ***.
В целях соблюдения досудебного порядка ответчику была направлена претензия от <дата> №Сзр/5621-исхд. с расчетом арендной платы за 2021 – 2023 годы, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.
В судебное заседание представитель Администрации Сызранского района Самарской области по доверенности ФИО3 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объеме, против вынесения заочного решения по делу не возражает.
В судебное заседание ответчик – ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, от получения судебных извещений уклонился ПИ 80405309412190. Часть 2 ст. 117 ГПК РФ устанавливает, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Таким образом, суд расценивает неполучение ответчиком судебной корреспонденции как уклонение от участия в судебном разбирательстве, ответчик об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем, суд признает извещение ответчика надлежащим и рассматривает дело на основании ст. 233, 234 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельное законодательство основывается на принципах платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.
Согласно ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.3. Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
В соответствии со ст. 39.2. ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
В силу ч. 1 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенций, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Из материалов дела следует, что в адрес администрации <адрес> поступило обращение вх.№ Сзр/7186-вхд от <дата> о необходимости проведения мероприятий муниципального земельного контроля в отношении ФИО1, который допустил нарушение обязательных требований земельного законодательства при использовании земельного участка по адресу: Самарская область. м.<адрес>, сельское поселение Волжское, <адрес>, дальние фермы в районе <адрес>, КК № ***.
Согласно акту проведения мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <дата> № ***, служебной записки от <дата> заведующего сектором по муниципальному земельному контролю ФИО2 установлено, что земельный участок с местоположением: РФ, Самарская область, муниципальный район Сызранский, сельское поселение Волжское, <адрес>, дальние фермы в районе <адрес>, КК № *** по сведениям, имеющимся в администрации <адрес> использует ФИО1, ИНН № *** Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В ходе осмотра установлено, что на указанном участке расположено двухэтажное кирпичное нежилое здание и одноэтажное кирпичное нежилое здание по содержанию КРС, загон для КРС, складирование сена. В ходе обследования, а также на основании данных системы Кадастр.ру, установлено, что участок земли площадью 4332 кв.м. используется без оформления прав в соответствии с законодательством РФ, под двухэтажное кирпичное нежилое здание и одноэтажное кирпичное нежилое здание по содержанию КРС, загон для КРС, складирование сена.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с КН № ***, площадью 6269 кв.м., с местоположением: РФ, Самарская область, <адрес>, в районе <адрес>, участок 25, по категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – под зданием кормоцеха и столовой был снят с кадастрового учета <дата>.
Таким образом, по результатам проведенного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом выявлено нарушение обязательных требований земельного законодательства РФ, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии с КоАП РФ (обязательные требования, предусмотренные ст.25, 26 ЗК РФ, ответственность – ст.7.1 КоАП РФ).
<дата> в адрес ответчика ФИО1 была направлена претензия №Сзр/5621-исхд. с расчетом арендной платы за 2021 – 2023 годы, которая была оставлена ответчиком без удовлетворения
Разрешая настоящий спор, принимая во внимание, что спорный земельный участок в спорный период находился в фактическом пользовании ответчика, ответчик пользовался земельным участком без внесения платы, суд приходит к выводу о том, что неуплаченная сумма за пользование земельным участком является неосновательным обогащением ответчика, поскольку в рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования спорным земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного пп. 7 п. 1 ст. 1 и ст. 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.
Согласно расчету истца размер неосновательного обогащения, рассчитанный за период с 2021 по 2023 годы на основании Постановления Правительства Самарской области № *** от <дата> «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов», Постановления Правительства Самарской области от <дата> № *** «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от <дата> № *** «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области», решения Собрания представителей <адрес> от <дата> № *** «Об утверждении коэффициентов за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального района Сызранский Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством» (с учетом изменений, утвержденных решением Собрания представителей <адрес> от <дата> № ***, утвержденных решением Собрания представителей <адрес> от <дата> № ***):
- в 2021 году размер арендной платы за пользование спорным земельным участком составил: 575 376,24 (кадастровая стоимость спорного земельного участка) х 0,3 (коэффициент вида использования спорного земельного участка) х 1 (коэффициент инфляции в 2021 году) = 172 612,87 руб.
-в 2022 году размер арендной платы за пользование спорным земельным участком составил: 575 376,24 (кадастровая стоимость спорного земельного участка) х 0,3 (коэффициент вида использования спорного земельного участка) х 1,04 (коэффициент инфляции в 2022 году) = 179 517,39 руб.
-в 2023 году размер арендной платы за пользование спорным земельным участком составил: 852 191,04 (кадастровая стоимость спорного земельного участка) х 0,3 (коэффициент вида использования спорного земельного участка) х 1 (коэффициент инфляции в 2023 году) = 255 657,31 руб.
Таким образом, цена иска - размер неосновательного обогащения в виде неоплаченной ответчиком арендной платы за 2021, 2022, 2023 годы составляет 607 787,57 руб.
Представленный истцом расчет суммы неосновательного обогащения является правильным, поскольку он основан на законе, соответствует обстоятельствам дела и математически верен. Ответчиком данный расчет не оспорен.
При таких обстоятельствах, суд полагает иск Администрации Сызранского района Самарской области подлежит удовлетворению, с ФИО1 в пользу бюджета муниципального района Сызранский Самарской области следует взыскать сумму неосновательного обогащения, возникшего в результате использования земельного участка, площадью 4332 кв.м., по адресу: Самарская область, <адрес>, с.<адрес>, дальние фермы в районе <адрес>, КК № ***, за период с 2021 по 2023 годы в размере 607 787,57 руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 17 156 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 199, 234-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Сызранского района Самарской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения (паспорт № *** № *** выдан Отделом УФМС России по <адрес> и <адрес>, <дата>) в пользу муниципального района Сызранский Самарской области сумму неосновательного обогащения, возникшего в результате использования земельного участка, площадью 4332 кв.м., по адресу: Самарская область, <адрес>, с.<адрес>, дальние фермы в районе <адрес>, КК № ***, за период с 2021 по 2023 годы в размере 607 787,57 руб. с перечислением денежной суммы на счет Управления Федерального казначейства по Самарской области (Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> Самарской области»), ИНН № ***, КПП № ***, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС)) № ***, расчетный счет № *** Банк: ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ// УФК по Самарской области <адрес>, БИК № ***, л/счет № *** КБК 70№ ***, Код ОКТМО № *** (доходы, получаемые за неосновательное обогащение за использование земельных участков).
Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения (паспорт № *** № *** выдан Отделом УФМС России по <адрес> и <адрес>, <дата>) в доход муниципального образования городской округ Сызрань государственную пошлину в размере 17 156 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Фомина А.В.
Мотивированное решение суда изготовлено 08 июля 2025 года.
Судья: Фомина А.В.