Дело №а-1604/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года <адрес>
Наурский районный суд ФИО1 Республики в составе:
судьи Тазабаева Р.Х.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
с участием представителя административного истца ФКУ ИК-2 ФИО3 по ЧР ФИО6,
административного ответчика осужденного ФИО2,
старшего помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-2 ФИО3 по ФИО1 А.Г. об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ФКУ ИК-2 ФИО3 по ФИО1 А.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, обосновывая свои требования следующим.
В соответствии с ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и ст. 173-1 УИК РФ, п. 5 ч.3 ст.1 КАС РФ, просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного 27.03.2019г. Кировским районным судом г. ФИО3 по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима.
Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока - ДД.ММ.ГГГГ.
Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-2 ФИО3 по ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 г.ФИО3 по <адрес>. Находясь под следствием в ФКУ СИЗО-1 г. ФИО3 по <адрес> неоднократно допускал нарушения режима содержания, изрисовал стены, занавесил спальное место, закрыл смотровой глазок, межкамерная связь, порча государственного имущества, за что неоднократно привлекался к дисциплинарным взысканиям в виде объявления выговоров и водворения карцер.
По прибытию в ФКУ ИК-2 ФИО3 по ФИО1 после карантинного отделения распределен в отряд № общего режима с обычными условиями отбывания наказания.
За период отбывания наказания в ИК-2 осужденный ФИО2 систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания: спал в неотведенное для сна время, курил сигарету неотведенном для этого месте, отсутствовал на своем спальном месте после отбоя, нарушил форму одежды, не вышел на проверку, спал на полу, отказался от проведения отбоя, нарушил правила внутреннего распорядка исправительного учреждения, и т.д.. За допущенные нарушения неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности в виде объявления выговоров, устных выговоров и водворения в штрафной изолятор. Решением дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и по постановлению начальника колонии от ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания.
В ходе проведенной комплексной работы воспитательного и профилактического характера всеми заинтересованными службами, осужденный ФИО2 на протяжении более года, не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания. В ходе достигнутых положительных результатов исправления осужденного на заседании дисциплинарной комиссии постановлением начальника колонии, переведен со строгих условий отбывания наказания на обычные условия отбывания наказания.
Несмотря на складывающую положительную тенденцию исправления, осужденный ФИО2 начал нарушать режим содержания и распорядок дня в исправительном учреждении, и из-за допущенных нарушений установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника колонии был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и в последующем переведен в строгие условия отбывания наказания.
Окончил профессиональное училище при колонии по специальностям «Мастер столярного и мебельного производства». За время учебы со стороны преподавателей характеризовался с отрицательной стороны. Не трудоустроен, желания трудоустроиться на оплачиваемую работу не изъявляет. К работам без оплаты труда, в соответствии со статьей 106 УИК РФ, относится недобросовестно, порученную работу выполняет не качественно. Поощрений от руководства колонии не имеет. В проводимых беседах индивидуально-воспитательного характера не имеет определенную точку зрения, не последователен в своих мыслях, не дает отчет своим действиям. Комплекс воспитательных мероприятий, проводимых с осужденным, не оказывает положительного влияния на его поведение.
К представителям администрации относится не уважительно, не всегда выполняет свои основные обязанности осужденного, согласно ст.11 УИК РФ.
По характеру хитер, в беседах не общителен, не самостоятелен, не настойчив, начатое дело не стремится довести до конца, внешне не опрятен, форму одежды и правила личной гигиены соблюдает не всегда, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в беспорядке.
В коллективе осужденных не уживчив, в конфликтных ситуациях не замечен, дружеские отношения поддерживает с осужденными, характеризующимися с отрицательной стороны. Подвластен мнению других осужденных.
Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке, путем предоставления длительных и краткосрочных свиданий, а также телефонных разговоров. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью. Гражданский иск по делу не заявлен. Штрафа по приговору суда не имеет.
В местах лишения свободы осужденный ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 ФИО3 по ЧР ФИО6 поддержал административное исковое заявление и просил удовлетворить в полном объёме.
Старший помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО7, в судебном заседании по существу заявленного административного искового заявления врио начальника ФКУ ИК-2 ФИО3 по ЧР, просил удовлетворить, частично.
Осужденный ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административно-искового заявления об установлении административного надзора, однако просил установить административные ограничения в виде обязанности являться в ОВД 2 раза в месяц.
Суд, изучив материалы дела, выслушав осужденного, представителя ФКУ ИК-2 ФИО3 по ЧР, заключение прокурора, считает административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ФИО3 по ЧР подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Из представленных документов усматривается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в местах лишения свободы находится с ДД.ММ.ГГГГ.
Находясь в следственном изоляторе, осужденный ФИО2, нарушение режима содержания под стражей допустил шесть раз, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде объявления выговоров и водворения в карцер.
В ФКУ ИК-2 ФИО3 по ФИО1, прибыл ДД.ММ.ГГГГ году из СИЗО-1 <адрес>. По прибытию в ИК-2 был размещен в карантинное отделение, после чего распределен в отряд № общего режима с обычными условиями отбывания наказания.
За период отбывания наказания в ИК-2 общего режима осужденный ФИО2, допустил двадцать девять нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор и объявления выговоров в устной и письменной форме.
Из-за допущенных неоднократных нарушений установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника колонии на заседании дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.
После проведенной комплексной воспитательной работы всеми заинтересованными службами осужденный более года не допускал нарушение установленного порядка отбывания наказания и в последующем переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания. Несмотря на складывающую положительную тенденцию исправления, осужденный ФИО2 начал нарушать режим содержания и распорядок дня в исправительном учреждении, и из-за допущенных нарушений установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника колонии был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и в последующем постановлением начальника колонии был переведен в строгие условия отбывания наказания.
Окончил профессиональное училище при колонии по специальности «Мастер столярного и мебельного производства», за время учебы со стороны преподавателей характеризовался с отрицательной стороны.
Не трудоустроен, желание трудоустроиться на оплачиваемую работу не изъявляет. К работам без оплаты труда, в соответствии со статьей 106 УИК РФ, относится не добросовестно, порученную работу выполняет не качественно. Поощрений от руководства колонии не имеет.
В проводимых беседах индивидуально-воспитательного характера не имеет определенную точку зрения, не последователен в своих мыслях, не дает отчет своим действиям. Комплекс воспитательных мероприятий проводимых с осужденным не оказывают положительное влияние на его поведение.
К представителям администрации относится не уважительно, не всегда выполняет свои основные обязанности осужденного согласно ст. 11 УИК РФ.
По характеру хитер, в беседах не общителен, не самостоятелен, не настойчив начатое дело не стремится довести до конца, внешне не опрятен, форму одежды и правила личной гигиены соблюдает не всегда, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в беспорядке.
В коллективе осужденных не уживчив, в конфликтных ситуациях не замечен, дружеские отношения поддерживает с осужденными, характеризующимися с отрицательной стороны подвластен мнению других осужденных.
Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке, путем предоставления длительных и краткосрочных свиданий, а также телефонных разговоров.
Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью. Обязательств по иску не имеет. Штрафа по приговору суда не имеет.
В местах лишения свободы осужденный ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
За весь период отбывания наказания осужденный ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил двадцать девять нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде водворением в штрафной изолятор и объявлением выговоров в устной и письменной форме.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежит освобождению из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.
Оснований сомневаться в объективности сведений, изложенных в характеристике и справке о поощрениях и взысканиях, представленных суду, не имеется, поскольку они были подтверждены в судебном заседании представителем ФКУ ИК-2 ФИО3 по ФИО1 и основаны на всестороннем учете данных о поведении осужденного ФИО2 за период отбывания наказания.
В соответствии с п. п. 1, ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления устанавливается судом на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Суд принимает во внимание, что ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, относящегося согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора, суд, не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным согласно с. 2 ст. 4 Федерального закона №.
Разрешая вопрос об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений, суд принимает во внимание предлагаемые в заявлении виды административных ограничений, исследованные в судебном заседании доказательства о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, а также учитывает сведения о месте его регистрации и фактического проживания.
Согласно части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Оценив совокупность установленных обстоятельств, в том числе данных о личности его поведении за весь период отбывания наказания и принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований и установления в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы ФИО1 Республики; запрета покидать место жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов вечера до 6 часов утра, которые будут отвечать целям предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных применение судом данных административных ограничений ФИО2, должны соответствовать целям и задачам административного надзора, являться необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд учитывает, что устанавливаемые судом административные ограничения в отношении ФИО2 должны соответствовать целям и задачам административного надзора, являться необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В удовлетворении остальных требований административного истца, суд полагает отказать, поскольку достаточных доказательств в силу требований ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обосновывающих необходимость установления ФИО2 иных предложенных к установлению административных ограничений административным истцом в виде: запрета пребывания в развлекательных учреждениях (кафе, барах, ресторанах и т.д.) и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, административным истцом суду не представлено.
Срок административного надзора, в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ, исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-2 ФИО3 по ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-2 ФИО3 по ФИО1 А.Г. об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.
Установить в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО1 Республики, зарегистрированного по адресу: ФИО1, <адрес>, административный надзор на срок 02 (два) года.
В отношении поднадзорного ФИО2 в период назначенного срока административного надзора установить административные ограничения в виде: обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации, запрета выезда за пределы ФИО1 Республики, запрета покидать место жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток.
В остальной части административно-исковых требований об установлении административного надзора отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в орган внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через Наурский районный суд ФИО1 Республики в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда ФИО1 Республики в течение десяти суток со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Р.Х. Тазабаев
Решение вступило в законную силу «___» _________20___ года.
Подлинник решения хранится в материалах административного дела №а-1604/22
в Наурском районном суде ЧР.
Копия верна
Судья Р.Х. Тазабаев