Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ульяновск 24 ноября 2022 года
Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Чебукина С.Н., при секретаре Айзутуллиной В.В., с участием ФИО1, с участием защитника - адвоката Алиева Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО1 ФИО6 <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
24 ноября 2022 года в 09 часов установлено, что ФИО1, будучи гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что по окончании срока временного пребывания в РФ 12.10.2022 года, он уклонился от выезда из РФ, в настоящее время с 12.10.2022 находится на территории РФ незаконно, тем самым нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании ФИО1 с нарушением согласился, вину в правонарушении признал и показал, что он приехал в РФ для получения образования, до 2020 года обучался в <данные изъяты>, в РФ находился на основании учебной визы, 19.09.2020 получил диплом, но в связи с антиковидными ограничениями РФ не покидал, визу ему продлевали до сентября 2021 года. После этого документы, подтверждающие легальность его нахождения в РФ, он не оформлял, обращался в посольство <данные изъяты> в <данные изъяты> куда его потом не вызывали. В РФ не работал, проживал в разных местах у знакомых; родственников в РФ не имеет, его семья (родители, брат и сестра) проживают в <адрес> 23.11.2022 обратился ОВМ для оформления разрешительных документов. В настоящее желает самостоятельно уехать домой, чтобы вернуться в РФ, оформить гражданство РФ, т.к. здесь проживает его девушка, с которой они хотят зарегистрировать брак, однако, в отношении него был составлен протокол. Просит не назначать административное выдворение, т.к. родители покупают ему электронный билет, намерен оформить транзитную визу и уехать домой, а потом вернуться в РФ.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности и его защитника, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
- сведениями миграционного учета, согласно которым гражданин <адрес> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 05.08.2019 с целью учебы по визе, срок действия документов на его проживание (пребывание) в РФ истек 14.09.2021.
- копией паспорта гражданина <адрес> ФИО1, его объяснениями; копией визы, сведениями базы данных ФМС в отношении ФИО1 со сроком действия визы (временного пребывания в РФ) с по 14.09.2021;
- протоколом об административном правонарушении от 24.11.2022.
Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения. Представленные по делу доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ. Оснований ставить под сомнение приведенные в них данные, как и для их исключения из числа доказательств суд не усматривает.
Согласно ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в РФ.
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Кроме того, суд учитывает, что Распоряжением Правительства РФ от 05.09.2022 № 2537р внесены изменения в Распоряжение Правительства РФ от 20.05.2022№ 1253-р, утвердившее перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные РФ временные ограничения на транспортное сообщение. Данное распоряжение устанавливает, что датой снятия ограничений на международное транспортное сообщение с иностранными государствами, не включенными в Перечень, является дата вступления в силу Постановления Правительства РФ от 14.07.2022 № 1267. Таким образом, граждане иностранных государств, ранее не включенных в Перечень, и не имеющие оснований для дальнейшего пребывания в РФ, обязаны выехать за ее пределы до 12.10.2022.
Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ указанное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины.
Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ. Вместе с тем, принимая во внимание совокупность смягчающих обстоятельств и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, то, что ФИО1 самостоятельно явился в орган миграционного учета для оформления разрешительных документов, а также того, что границы России и <адрес> были открыты 12.10.2022, суд не усматривает оснований для применения к нему в целях исполнения назначенного наказания содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации и назначает наказание в виде штрафа с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Реквизиты для оплаты штрафа: № (штрафы за нарушение миграционного законодательства, предусмотренные ст. 18.8 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья: С.Н. Чебукина