Решение по делу № 2-459/2023 от 28.09.2023 - об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, об обязании включения периодов в специальный стаж, назначении пенсии.

№

Дело № 2-459/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Шексна 28 cентября 2023 года

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Шутовой Е.В.,

при секретаре Афанасец А.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации <данные изъяты> об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, об обязании включения периодов в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

Представитель истца по доверенности ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации <данные изъяты> об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, об обязании включения периодов в специальный стаж, назначении пенсии.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> № истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требования специального стажа (не менее 7 лет 6 месяцев в районах Крайнего Севера) по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составляет: в МКС - <данные изъяты>, с учетом перевода МКС в РКС - <данные изъяты>. Отказано в зачете в специальный стаж по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, позднее <данные изъяты>», так как документально не подтверждается нахождение организации в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностям. Полагает, что ответчиком неправомерно отказано во включении в специальный стаж данных периодов работы, поскольку согласно выписке из ЕГРЮЛ место нахождения <данные изъяты> - <адрес>. Полагает, что при наличии в выписке из ЕГРЮЛ места нахождения <данные изъяты> - <адрес> и отнесения его постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 к районам Крайнего Севера у ответчика не имелось оснований для отказа истцу во включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что с учетом периодов, подлежащих включению в стаж истца, его стаж на дату обращения составит более 7,5 лет, что дает право истцу на назначение пенсии.

После уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принятых определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, просит признать незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение ОПФР <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ОСФР <данные изъяты> включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как работу в организации, находящейся в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; обязать ОСФР <данные изъяты> назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовою пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил представителя.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, дополнительно обратила внимание, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>, что подтверждается отметкой в его паспорте; приобщенные из архива справки, исторические выписки подтверждают нахождение <данные изъяты> <данные изъяты> в <адрес> - местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, направила письменные возражения на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ, просила в иске отказать, полагает, что периоды работы истца на <данные изъяты>, в <данные изъяты> не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку документально не подтверждается нахождение данной организации в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностям.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы, оценив в совокупности все представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч. 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

В соответствии п. 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 обратился в ОПФР <данные изъяты> с заявлением о назначении пенсии. По результатам его заявления ОПФР <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ приняло решение №, которым со ссылкой на п. 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2012 № 400-ФЗ отказано в зачете в специальный стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, <данные изъяты>, так как документально не подтверждается нахождение организации в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 № 1946 утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях.

Согласно которому к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, относится <адрес>.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ работал на <данные изъяты>, преобразованном ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Анализируя представленные доказательства: трудовую книжку ФИО3 <данные изъяты> №, архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, историческую справку к фонду <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы, решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, копию паспорта ФИО3 с отметкой о регистрации, суд приходит к однозначному выводу о нахождении <данные изъяты> а с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в <адрес>, то есть местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, период работы ФИО3 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж и в этой части решение ОПФР <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным и не порождающим правовых последствий.

На основании изложенного имеются основания для включения периодов работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по п. 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из содержания решения ОПФР <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на дату определения права - ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж заявителя по п. 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет <данные изъяты>, с учетом перевода МКС в РКС - <данные изъяты>.

Таким образом, общий специальный стаж истца по п. 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ с учетом перевода МКС в РКС составляет <данные изъяты>

При таких обстоятельствах у ФИО3 подтвержден требуемый специальный стаж более 7 лет 6 месяцев в районах Крайнего Севера с учетом закрепленного в п. 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ положения о том, что при работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, а также уменьшения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах, что дает истцу право на назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ОПФР <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ОСФР <данные изъяты> обязанность включить в специальный стаж ФИО3 периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, <данные изъяты> как работу в организации, находящейся в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Обязать ОСФР <данные изъяты> назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Шекснинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья подпись Е.В. Шутова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Е.В. Шутова