61RS0057-01-2023-000140-95
2-269/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2023 года г.Константиновск
Ростовской области
Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:
судьи Азамат А.И.
при секретаре Дреевой В.Н.
рассмотрев дело по исковому заявлению Ростовской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Федеральной службе исполнения наказаний России по Ростовской области, ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области об обязании устранить допущенные нарушения
УСТАНОВИЛ:
Ростовский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился с требованием, в которых просил обязать ФКУ ИК-5 УФСИН <ФИО скрыты>2 по <адрес> в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии со ст.99 УИК, п.2.7 СП 2.1.3678-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача России от 24.12.2020 № 44 в камере штрафного изолятора УПК устранить дефекты внутренней отделки настенного покрытия в виде отслоения штукатурки, - в соответствии с Таблицей 14.2 Свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (СП 308.1325800.2017, утвержденного приказом Минстроя России от 20.10.2017 № 1454/пр, оборудовать умывальную и уборную карантинного отделения 2 ножными ванными, 1 унитазом и 2 писсуарами.
В судебном заседании зам.прокурора Константиновского района ФИО1 исковые требования уточнил в связи с добровольным выполнением ответчиком требований п.1 заявленных требований и просил обязать ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ростовской области в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии со ст.99 УИК, Таблицей 14.2 Свода правил « Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» ( СП 308.1325800.2017, утвержденного приказом Минстроя России от 20.10.2017 № 1454/пр, оборудовать умывальную и уборную карантинного отделения 2 ножными ванными, 1 унитазом и 2 писсуарами.
Представитель ГУФСИН России по Ростовской области, ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО2 просил отказать в иске ввиду отсутствия финансирования на указанные цели.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст.10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Статьей 13 Закона РФ « Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» обязанность, в том числе, обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; обеспечивать охрану здоровья осужденных; осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы; обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», возложена на учреждения, исполняющие наказания.
Под условиями содержания лишенных свободы лиц понимаются условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение.
Исправительное учреждение по своей организационно-правовой форме является некоммерческой организацией, имеет свою структуру и штатное расписание, наделено статусом самостоятельного юридического лица - участника бюджетного процесса.
Таким образом, невыполнение должностными лицами ФКУ ИК-5 установленных санитарно-гигиенических требований, отрицательным образом сказывается на обеспечении охраны здоровья осужденных и нарушает требования статьи 82 УИК РФ об обеспечении требований режима в исправительном учреждении.
Согласно ст.99 УИК РФ минимальные нормы материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст.101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.
Справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждены выявленные нарушения, а именно, отсутствие в умывальной и уборной карантинного отделения ножных ванн, унитаза и писсуаров.
Представление, направленно начальнику ФКУ ИК-5 ГУФСИН ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не исполнено.
В судебном заседании представитель колонии ФИО2 не оспаривал факт выявленных нарушений. При этом, отсутствие финансирования на означенные цели, не могут являться основанием не устранения выявленных нарушений и отказа в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ростовской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать умывальную и уборную карантинного отделения двумя ножными ванными, одним унитазом и двумя писсуарами.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 19.04.2023.
Судья А.И.Азамат