Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<адрес> 17 июня 2022 года
Судья Ножай-Юртовского районного суда Ибрагимов Х.И., с участием старшего помощника прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО2, главы администрации Аллеройского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР ФИО1 Б-А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ в отношенииглавы администрации Аллеройского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики ФИО1 Б-А.Д.,
УСТАНОВИЛ:
В мае 2022 года прокуратурой <адрес> Чеченской Республики в порядке контроля проводилась проверка соблюдения требований бюджетного законодательства администрацией Аллеройского сельского поселения <адрес> Чеченской Республики (далее – Администрация).
Как следует из материалов дела, по результатам ранее проведенной в январе 2022 года проверки, в отношении главы Администрации ФИО1 Б-А.Д. было внесено представление прокурора от 20.01.2022г. № об устранении нарушений бюджетного законодательства.
Однако, как установлено проверкой в порядке контроля, нарушения указанные в представлении прокурора района от 20.01.2022г. № по настоящее время Администрацией не устранены, т.е. муниципальная долговая книга не заведена, муниципальный правовой акт, устанавливающий состав, порядок и срок вносимых в нее сведений об объеме долговых обязательств муниципального образования по их видам, о дате их возникновения и исполнения (прекращения по иным основаниям) полностью или частично, формах обеспечения обязательств и иной информации, не разработан и не утвержден.
Таким образом, главой Администрации ФИО1 Б-А.Д. в нарушение требований ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации»не выполнил требования представления прокурора от 29.01.2021г. №, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.
В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО2 поддержал постановление прокурора <адрес> ЧР о возбуждении дела об административном правонарушении по изложенным в нем основаниям.
В судебном заседании глава администрации Аллеройского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики ФИО1 Б-А.Д. вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что не исполнил законные требования прокурора, изложенные в представлении в связи с большой загруженностью в работе.
Выслушав прокурора, лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре) предметом прокурорского надзора являются: соблюдениеКонституцииРоссийской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов. Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1статьи 21настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона (статья 22 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации»).
Согласно положениям статьи 24 Закона о прокуратуре, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
В силу требований статьи 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
Вина ФИО1 Б-А.Д. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении главы администрации Аллеройского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР ФИО1 Б-А.Д.;
- копией представления прокурора <адрес> ЧР от 20.01.2022г. № об устранении нарушений бюджетного законодательства.
- решением Аллеройского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого ФИО1 Б-А.Д. назначен на должность главы Аллеройского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР.
- объяснением ФИО1 Б-А.Д. от ДД.ММ.ГГГГг., о том, что он признает вину в совершении данного административного правонарушения.
Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 Б-А.Д. по ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации».
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 Б-А.Д. суд признает признание им своей вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении ФИО1 Б-А.Д. административного наказания в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать главу администрации Аллеройского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом №-I от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации» и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Наименование получателя - Прокуратура Чеченской Республики, банк – Отделение – НБ Чеченская Республика <адрес>, ИНН <***>, КПП 201301001, БИК 049690001, р/счет 40№, л/счет <***> в УФК по Чеченской Республики, КБК 32№, ОКТМО 96000000.
Разъяснить ФИО1 Б-А.Д., что в случае неуплаты штрафа наступает административная ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики через Ножай-Юртовский районный суд ЧР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья /подпись/ Х.И. Ибрагимов
Копия верна:
Судья Х.И. Ибрагимов