УИД: 74RS0049-01-2023-001262-29
Дело № 2а-849/ 2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2023 года г. Троицк
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Сойко Ю.Н.,
при секретаре: Кузнецовой Е.В.
рассмотрев с участием прокурора Пановой М.Н. в открытом судебном заседании исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений к ограничениям, установленным решением Миасского городского суда Челябинской области от 28 декабря 2020 года и решением Миасского городского суда Челябинской области от 25 февраля 2022 года в отношении ФИО1.
В обоснование заявления указано, что 12.02.2019 года условно-досрочно освобожден ФИО1, осужденный 28.02.2013 года за совершение преступления по ч.1 ст.105 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Миасского городского суда Челябинской области от 28.12.2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: возложена обязанность явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.
Решением Миасского городского суда Челябинской области от 25.02.2022 года в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения: возложена обязанность явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства или пребывания ФИО1
В период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Находясь под административным надзором, ФИО1 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.
Просит продлить срок административного надзора до 20 июля 2024 года и установить дополнительные ограничения к ограничениям, установленным решениями Миасского городского суда Челябинской области от 28.12.2020 и 25.02.2022 в отношении ФИО1 в виде возложения обязанности явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.30), представил заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д.31).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
На основании ст. 272 КАС РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца.
Выслушав пояснения административного ответчика, изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1, 3 ст. 3 указанного выше Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Решением Миасского городского суда Челябинской области от 28.12.2020 года (л.д.13) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений:
запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 с 22.00 часов до 06.00 часов;
возложена обязанность явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Миасского городского суда Челябинской области от 25.02.2022 года (л.д.14) в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения:
запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
запрет выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства или пребывания ФИО1
возложена обязанность явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
02 февраля 2023 года в МО МВД России «Троицкий» Челябинской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор, заведено дело административного надзора на лицо, освобожденного из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ (л.д.21).
На основании ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В судебном заседании установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 допустил нарушения установленных ему ограничений, а именно, в течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом № 000235 от 19.02.2023 о привлечении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.17), постановлением по делу об административном правонарушении от 06.03.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 18-19), протоколом № 002511 от 10.04.2023 о привлечении ФИО1 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.20), постановлением по делу об административном правонарушении от 10.04.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 20 оборот).
Согласно рапорту УУП МО МВД России «Троицкий» Челябинской области ФИО5 ФИО1 проживает по адресу: <адрес> один, характеризуется удовлетворительно. Каких-либо претензий, жалоб в отношении него не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических веществ замечен не был. Официально не трудоустроен, но имеет временные заработки. С 30.01.2023 состоит на профилактическом учете в МО МВД РФ «Троицкий» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Находясь на учете, допускал нарушения ограничений, установленных судом при административном надзоре.
Пунктом 1 ч.1 ст.5 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
ФИО1 осужден по приговору Троицкого городского суда Челябинской области от 28.02.2013 года по ч.1 ст.105 УК РФ (л.д.8-12), освобожден условно-досрочно 12.02.2019 года (л.д.7). Срок погашения судимости истекает 12.02.2027 года.
Решением Миасского городского суда Челябинской области от 28.12.2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года. Решение суда вступило в законную силу 20.01.2021 года.
Срок административного надзора исчисляется с указанной даты, следовательно, срок административного надзора оканчивается 20.01.2024 года.
Принимая во внимание личность административного ответчика, его поведение после отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, суд считает необходимым продлить ФИО1 административный надзор на 6 месяцев, т.е. до 20 июля 2024 года, поскольку данный срок будет способствовать его исправлению и установить дополнительное ограничение к ограничениям, установленным решениями Миасского городского суда Челябинской области от 28.12.2020 года и 25.02.2022 года: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Продление срока административного надзора и установление дополнительных ограничений будут отвечать целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.
Руководствуясь ст.7 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Продлить срок административного надзора, установленный по решению Миасского городского суда Челябинской области от 28 декабря 2020 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, с сохранением установленных решением Миасского городского суда Челябинской области от 28 декабря 2020 года и решением Миасского городского суда Челябинской области от 25 февраля 2022 года административных ограничений, на срок до 20 июля 2024 года.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение:
обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда.
Председательствующий: