Решение по делу № 2-4731/2022 от 05.12.2022 | Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2-4731/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4731/2022 по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным решения установлении факта нахождения на иждивении, назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца, признании права на получение пенсии, обязании назначить пенсию, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Ростовской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии.

В обоснование доводов искового заявление истец ссылается на то, что является совершеннолетней дочерью (19 лет), умершего ДД.ММ.ГГГГ Домашнего А.П., с рождения проживала вместе отцом и матерью по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ истец проходит обучение по очной форме в ГБПОУ РО «Волгодонской медицинский колледж» по специальности «сестринское дело» является студенткой 2 курса. Самостоятельного источника средств к существованию ФИО1 не имела, отец продолжал ее содержать по достижению совершеннолетия, оказывал постоянную материальную помощь и поддержку. Оплата за обучение и проживание истца производилась за счет заработанных отцом денежных средств.

229 051 руб. - общая минимальная сумма денежных средств необходимая для обеспечения жизнедеятельности истца, оплаты жилья и обучения, за 9 месяцев 2021 года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- дата смерти отца). Указанная сумма складывается из следующего: 48 574 руб. - оплата за обучение, произведенная в ДД.ММ.ГГГГ, 81 000 руб. - оплата за проживание истца за 9 месяцев, 11 053 руб. - величина прожиточного минимума на душу населения в <адрес>.

25 450 руб. - минимальный средний ежемесячный размер средств необходимый истцу для обеспечения жизнедеятельности, оплаты жилья и обучения.

Истец ссылается на то, что доход ее матери за 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ составляет 166 768 руб., 18529 руб. - средний ежемесячный доход. Таким образом, заработной платы матери было недостаточно для обеспечения жизнедеятельности истца, оплаты обучения и проживания.

Истец также ссылается на то, что оплата за обучение и проживание истца производилась за счет, заработанных отцом денег, при этом мать, как один из законных представителей несовершеннолетней, на тот момент, дочери, подписывала договора на обучение, а также производила плату за обучение, распоряжаясь, заработанными ее супругом денежными средствами, по согласованию с ним. Помощь отца была основным источником дохода для истца и носила постоянный характер, отец оплачивал обучение, проживание, а также обеспечивал истца минимальным набором как продовольственных, так и непродовольственных товаров, услуг, направленных на сохранение здоровья и обеспечение жизнедеятельности.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд установить факт нахождения ФИО1 на иждивении отца Домашнего А.П., признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда по Ростовской области об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по Ростовской области назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с момента смерти Домашнего А.П. - ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась судом надлежащим образом.

Представитель истца на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, поддержала уточненное исковое заявление, просила удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, поддержала доводы письменных возражений, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 указанного Федерального закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Согласно части 3 статьи 10 названного Федерального закона члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В силу части 4 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г. № 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение», установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

В соответствии с пп. 3 п. 4 ст. 22 № 400-ФЗ страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Таким образом, принимая во внимание вышеназванные положения законодательства, разъяснения по их применению, а также заявленные истцом требования, суд полагает, что одним из важных юридически значимых обстоятельств для правильного разрешения настоящего спора, является факт нахождения истца на иждивении.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью Домашнего А.П., что подтверждается свидетельством о рождении серии I-AH № (л.д. 17).

В соответствии со свидетельством о смерти серии № Домашний А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отдел установления пенсий № ГУ – ОПФР по <адрес> с заявлением № о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением Отдела установления пенсий № ГУ – ОПФР по Ростовской области с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, поскольку в соответствии со ст. 10 Федерального закона №400-ФЗ, иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключен указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет, то для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо установление факта нахождения на иждивении отца.

Решением Морозовского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГг. исковые требования ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении умершего Домашнего А.П. оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг. решение Морозовского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГг. отменено, заявление ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении оставлено без рассмотрения, поскольку установлено наличие спора о праве.

В материалы дела истцом представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ГБПОУ РО «Волгодонской медицинский колледж», согласно которой ФИО1 является студенткой 3 курса дневной (очной) формы обучения ГБПОУ РО «Волгодонской медицинский колледж» специальности 3ДД.ММ.ГГГГ сестринское дело, стипендию не получает, срок обучения - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ГБПОУ РО «Волгодонской медицинский колледж» и Домашней Е.В. и обучающейся – ФИО1, ФИО1 предоставляется образовательная услуга по образовательной программе «Сестринское дело», форма обучения – очная. Из пункта 3.1 данного договора следует, что полная стоимость образовательных услуг за весь период обучения составляет 175 044 рубля, в том числе за 1 год обучения – 40 543 рубля, за 2 год обучения – 46 205 рублей, за 3 год обучения – 45 145 рублей, за 4 год обучения - 43 151 рубль. Истцом представлены копии чеков-ордеров об оплате по указанному договору денежных средств в размере 29 572 рубля (ДД.ММ.ГГГГ), 19 002 рубля (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 23,24).

По смыслу вышеназванных норм Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ и Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что представленными в материалы настоящего гражданского дела документами подтверждается факт нахождения ФИО1 на иждивении умершего отца Домашнего А.П., так как истец находились на его полном содержании или получала от него помощь, которая была для неё постоянным и основным источником средств к существованию, доказательств обратного ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, с учетом приведенных положений закона, обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, право истца на назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), - удовлетворить в полном объёме.

Установить факт нахождения на иждивении ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), у отца, Домашнего А.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>), с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2022 г.