УИД 31RS0016-01-2022-009738-10

31RS0016-01-2022-009739-07

31RS0016-01-2022-009740-04

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА БЕЛГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу №5-1615/22, №5-1616/22, 5-1617/22

об административном правонарушении

г.Белгород 16 ноября 2022 года

Судья Октябрьского районного суда г.Белгорода Белозерских Л.С.,

с участием помощника прокурора г.Белгород Кошмановой Я.В.,

лица привлеченного к административной ответственности ФИО1 и его защитника Зуенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, три дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ),

в отношении ФИО1, <данные изъяты> к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

При следующих обстоятельствах, так 14.02.2022 сотрудником ЦПЭ УМВД России по Белгородской области в рамках мониторинга социальной сети Интернет-"Вконтакте" установлен пользователь «Иван ФИО1» ("https://vk.com/id229971589), который находясь по месту жительства: <адрес>, умышленно, незаконно, в открытом доступе для неограниченного круга пользователей, т.е. публично, с целью возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства по отношению к неопределенному кругу лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения – жители Средней Азии; азербайджанцы, кавказцы; нерусские, разместил следующие комментарии.

05.01.2022 в 20 часов 33 минуты, в публичном сообществе под названием «АНТИХАЙП/БЕЗ ИСТЕРИК и АЖИОТАЖА», имеющем идентификационный номер: "https://vk.com/antyhipogor", в разделе «Записи сообщества» под записью «Что там по ТВ говорят про «миграционный кризис в Европе?» разместил комментарий, вызывающий возбуждение ненависти, вражды по отношению к неопределенному кругу лиц, объединённому по признакам расы, национальности, языка, происхождения – жителей Средней Азии – «Вся нечисть собралась. Масквабад, столица этнической преступности»; а также 06.01.2022 в 22 часа 33 минуты в том же публичном сообществе, в разделе «Записи сообщества» под записью https://vk.com/wall-174061764_79377??reply=79400 разместил комментарий, вызывающий возбуждение ненависти, вражды по отношению к неопределенному кругу лиц, объединённому по признакам расы, национальности, языка, происхождения – азербайджанцев, кавказцев – начинающийся следующими словами «Азеры по жизни…»; 21.01.2022 в 15 часов 53 минуты на интернет странице под названием «Россия и МЫ» имеющей идентификационный номер: https://vk.com/russia_bez_problem в разделе «Записи сообщества» под записью https://vk.com/wall-15957012_885541?reply=885543 разместил комментарий, вызывающий возбуждение ненависти, вражды по отношению к неопределенному кругу лиц, объединённых по признакам расы, национальности, языка, происхождения – «нерусские» следующего содержания «Опять макака, вопрос к ФИО2, почему … управляет автобусом, а русским работу не дают?».

Указанные обстоятельства установлены сотрудником ЦПЭ УМВД России по Белгородской области в рамках проведенного 14.02.2022 мониторинга социальной сети Интернет-"Вконтакте". При проведении лингвистического исследования установлены высказывания, в которых содержится негативная оценка лиц объединённых по признакам расы, национальности, языка, происхождения. По данному факту в отношении ФИО1 заместителем прокурора г.Белгорода 30.09.2022, возбуждено три дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ. Судом, рассмотрение административных дел соединено в одно производство в виду однородности предмета посягательства.

ФИО1 в судебном заседании не оспаривая принадлежность исследованных комментариев ему, апеллировал к отсутствию умысла на совершение вмененных ему правонарушений, объясняя оставленные им комментарии выражением своих эмоций на размещенные в сети «Интернет» публикации, где комментируя поведение человека и сожалея о результатах миграционной политики, не имел ввиду конкретных лиц и национальность.

Защитник Зуенко Е.А. указывая на однородность действий ФИО1, оспаривает наличие в комментариях явного негативного отношения, в используемых ФИО1 выражениях, к тем или иным лицам объединённых по признакам расы, национальности, языка, происхождения, а лишь служат критической оценкой комментируемой им информации.

Помощник прокурора г.Белгород, считает, что вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи с чем просит привлечь его к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Судья, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 20.3.1 КоАП РФ наступает за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29, части 1 и 2).

Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Событие и вина ФИО1 в совершении административных правонарушений, ответственность за которые установлена ст. 20.3.1 КоАП РФ, подтверждаются:

- постановлениями заместителя прокурора г.Белгорода от 30.09.2022 о возбуждении производства об административных правонарушениях в отношении ФИО1 в каждом из которых подробно изложены комментарии в социальной сети «Вконтакте» текстовые записи ФИО1 от 05.01.2022, 06.01.2022 и 21.01.2022, установленные по результатам проведения проверки исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности;

- рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Белгородской области Свидетель №1 об обстоятельствах выявления в ходе мониторинга сети "Интернет", в социальной сети "Вконтакте" учетной записи «Иван ФИО1» имеющей уникальный идентификационный номер: "https://vk.com/id229971589", который в общем доступе 05.01.2022, 06.01.2022 и 21.01.2022 опубликовал комментарии к различным статьям, содержащие негативные высказывания;

- пояснениями ФИО3 в суде об обстоятельствах выявления в ходе мониторинга сети Интернет «Вконтакте» указанных комментариев;

- актами осмотра группы социальной сети «Вконтакте» от 14 февраля 2022 года, где имеется группа «Антихайп/Без истерик и ажиотажа», количество участников-4529, статьи 61, ссылки-11, фотоальбомы-4, видео-2403, Аудиозаписи-8, Файлы-21, Обсуждения-1. При просмотре информации размещенной в группе, в разделе «записи сообщества» обнаружены публикации, размещенные: 05.01.2022 в 19 часов «Что там по ТВ говорят про «миграционный кризис в Европе? И трех прикрепленных водеороликов»; 06.01.2022 в 21 час 30 минут «!!!Азербайджанские каналы начали вброс фейков, где, якобы, русские миротворцы угрожают казахам. Будьте бдительны!!! Все это делается с целью возбуждения ненависти к русским в Казахстане….». При анализе комментариев оставленных пользователями сети выявлены комментарии ФИО1 размещенные 05.01.2022 в 20 часов 13 минут и 06.01.2022 в 22 часа 33 минуты, соответственно, содержащие негативную оценку азербайджанцев;

- также 14.02.2022 в ходе осмотра группы социальной сети «Вконтакте», где имеется страница с названием «России и МЫ», количество «подписаны 8 друзей 48К участников», статьи 780, ссылки-16, фотоальбомы-1286, видео-9737, Аудиозаписи-330, Файлы-21, Обсуждения-3307. При просмотре информации размещенной в группе, в разделе «записи сообщества» обнаружена публикация, размещенная 21.01.2022 в 15 часов 30 минут «В Люберцах водитель маршрутки выгнал школьника на улицу. Конфликт произошел из-за того, что мужчина отказался принимать оплату картой. Когда парень дал 500 рублей, водитель заявил, что не даст сдачу, ведь тогда придется расстаться со всей мелочью». При анализе комментариев оставленных пользователями сети выявлен комментарий ФИО1 размещенный 21.01.2022 в 15 часов 53 минуты, содержащий негативную оценку «нерусских»;

- справкой об исследовании N 3-14 от 17.02.2022 ЭКЦ УМВД России по Белгородской области, согласно выводам в представленных материалах имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединенная по признаку расы, национальности, языка, происхождения – жители Средней Азии; азербайджанцы, кавказцы; «нерусские». Оснований не доверять выводам специалиста у суда не имеется.

- скриншотами страницы «Вконтакте» с комментариями пользователя «Иван ФИО1».

Вышеперечисленные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оснований сомневаться в исследованных доказательствах у судьи не имеется, поскольку они составлены уполномоченными лицами, нарушений закона при их получении допущено не было.

Вышеперечисленные доказательства признаются судьей достоверными, допустимыми и которые в своей совокупности являются достаточными для разрешения дела.

При вынесении постановлений прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении права ФИО1 соблюдены.

Описанные в постановлениях о возбуждении производства об административном правонарушении действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, в связи с чем действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.20.3.1 КоАП РФ по каждому из совершенных правонарушений.

Административные правонарушения, совершенные ФИО1, выразились в размещении в сети «Интернет» указанной выше информации, направленной на возбуждение ненависти, вражды, а также на унижение достоинства человека, социальной группы лиц, объединенных по указанному выше признаку, которая была доступна для просмотра неограниченному кругу лиц.

Исходя из установленных по делу данных об обстоятельствах совершения правонарушения, прихожу к выводу, что административные правонарушения совершены ФИО1 умышленно.

Суждения ФИО1 и его защитника о том, что материалами дела не подтверждается состав правонарушения, являются надуманными и несостоятельными и опровергаются совокупностью доказательств по делу, в том числе пояснениями самого лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, являются раскаяние в содеянном, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, личности виновного, обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих его административную ответственность, учитывая данные, подтверждающие действительную необходимость применения к ФИО1 меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, обсудив все виды наказания, предусмотренные санкцией статьи 20.3.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что наказание в виде административного штрафа будет являться достаточным для целей восстановления социальной справедливости, исправления ФИО1 и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также соразмерным совершенному.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК <данные изъяты>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающий назначение наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья подпись Л.С.Белозерских

Копия верна ______________________________ судья

Постановление29.11.2022