Дело № 2а – 611/2023; УИД: 42RS0010-01-2022-003590-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего - судьи Дягилевой И.Н.

при секретаре Степановой О.И.,

с участием прокурора г.Киселевска – Ильинской Е.В.,

представителя административного истца ОМВД России по г.Киселевску – ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске

18 января 2023 года

административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселёвску Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

Начальник Отдела Министерства внутренних дел России по г.Киселёвску Кемеровской области (далее – ОМВД России по г. Киселёвску) обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору мирового судьи судебного участка №2 Киселевского судебного района от 24.10.2017, согласно которого он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст.115 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы.

14.04.2021 ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от 25.12.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде:

1. Обязательная явка для регистрации два раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2. Запрет на период срока административного надзора выезда за пределы Кемеровской области.

14.04.2021 ФИО2 встал на профилактический учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Беловский», с заведением дела административного надзора №.

16.09.2021 по маршрутному листу № Межмуниципального отдела МВД России «Беловский» ФИО2 прибыл на постоянное место жительства <адрес>.

16.09.2021 ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску, в соответствии с приказом МВД России от 08.07.2011 № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заведено дело административного надзора №.

ФИО2 повторно вынесено предупреждение, согласно которому он предупрежден об установлении административного надзора, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2012 № 64 -ФЗ «Об административной надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Составлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию согласно которому ФИО2 установлена обязанность являться в регистрацию в отдел полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску два раза в месяц: первый и последний понедельник каждого месяца.

25.07.2022 ФИО2 был ознакомлен с изменением графика регистрации, в соответствии с новым графиком прибытия на регистрации ФИО2 обязан являться на регистрацию в первый и второй вторник месяца, о чем ознакомлен под подпись.

В период нахождения под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения, нарушил административное ограничение установленного решением суда, а именно;

07.03.2022 ФИО2 на регистрацию не явился, документов указывающих на уважительную причину не явки на регистрацию не представил. За что 29.03.2022 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП. По данному материалу 30.03.2022 Мировым судьей судебного участка №2 Киселевского городского судебного района ФИО3 было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. (Постановление по делу об административном правонарушении № 5-197/2022 от 30.03.2022).

28.03.2022 ФИО2 на регистрацию не явился, документов указывающих на уважительную причину не явки на регистрацию не представил. За что 29.03.2022 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП. По данному материалу 30.03.2022 Мировым судьей судебного участка №2 Киселевского городского судебного района ФИО3 было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. (Постановление по делу об административном правонарушении № 5-196/2022 от 30.03.2022).

27.04.2022 в 22 часа 24 минуты ФИО2, употреблял табачные изделия сигареты марки «Корона» путем вдыхания табачного дыма в подъезде дома, расположенного в <адрес>, чем нарушил Федеральный закон №15 от 23.02.20213 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствия потребления табака или потреблении никотинсодержащей продукции», о чем 27.04.2022 был составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренным ст. 6.24 ч. 1 КРФ об АП. По данному материалу 29.04.2022 начальником полиции Отдела МВД России по г. Киселевску капитаном полиции Г., вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного ареста штрафа 500 рублей.

Согласно характеристики, ФИО2 <данные изъяты>

В связи с совершением административных правонарушений, а также в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО2 повторных административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического действия, а также на основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить, на срок административного надзора, в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительное ограничение в виде:

- Обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 (четыре) раза в месяц.

- Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

- Запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца Отдела МВД России по городу Киселёвску в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления по доводам указанным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, давшего заключение о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору мирового судьи судебного участка №2 Киселевского судебного района от 24.10.2017, согласно которого он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст.115 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы.

14.04.2021 ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу. (л.д.11)

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от 25.12.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде:

1. Обязательная явка для регистрации два раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2. Запрет на период срока административного надзора выезда за пределы Кемеровской области. (л.д.7-10)

14.04.2021 ФИО2 встал на профилактический учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Беловский», с заведением дела административного надзора №.

16.09.2021 по маршрутному листу № Межмуниципального отдела МВД России «Беловский» ФИО2 прибыл на постоянное место жительства <адрес>.

16.09.2021 ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску, в соответствии с приказом МВД России от 08.07.2011 № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заведено дело административного надзора №. (л.д.12)

ФИО2 повторно вынесено предупреждение, согласно которому он предупрежден об установлении административного надзора, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2012 № 64 -ФЗ «Об административной надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». (л.д.13-14)

Составлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию согласно которому ФИО2 установлена обязанность являться в регистрацию в отдел полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску два раза в месяц: первый и последний понедельник каждого месяца. (л.д.15)

25.07.2022 ФИО2 был ознакомлен с изменением графика регистрации, в соответствии с новым графиком прибытия на регистрации ФИО2 обязан являться на регистрацию в первый и второй вторник месяца, о чем ознакомлен под подпись. (л.д.16)

В период нахождения под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения, нарушил административное ограничение установленного решением суда.

07.03.2022 ФИО2 на регистрацию не явился, документов указывающих на уважительную причину не явки на регистрацию не представил. За что 29.03.2022 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП. По данному материалу 30.03.2022 Мировым судьей судебного участка №2 Киселевского городского судебного района ФИО3 было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. (Постановление по делу об административном правонарушении № 5-197/2022 от 30.03.2022). (л.д.18-19)

28.03.2022 ФИО2 на регистрацию не явился, документов указывающих на уважительную причину не явки на регистрацию не представил. За что 29.03.2022 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП. По данному материалу 30.03.2022 Мировым судьей судебного участка №2 Киселевского городского судебного района ФИО3 было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. (Постановление по делу об административном правонарушении № 5-196/2022 от 30.03.2022). (л.д.20-21)

27.04.2022 в 22 часа 24 минуты ФИО2, употреблял табачные изделия сигареты марки «Корона» путем вдыхания табачного дыма в подъезде дома, расположенного в <адрес>, чем нарушил Федеральный закон №15 от 23.02.20213 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствия потребления табака или потреблении никотинсодержащей продукции», о чем 27.04.2022 был составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренным ст. 6.24 ч. 1 КРФ об АП. По данному материалу 29.04.2022 начальником полиции Отдела МВД России по г. Киселевску капитаном полиции Г., вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного ареста штрафа 500 рублей. (л.д.22)

Согласно характеристике ст.УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Афонино» Отдела МВД России по г.Киселевску (л.д.23), ФИО2 <данные изъяты>

С учётом характеризующих поведение ФИО2 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истёк, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления административного истца об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

По мнению суда, указанное административное ограничение в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»). Оно согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно - защищаемым целям, ради которых вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1741-О, от 22 ноября 2012 года).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок административного надзора дополнительное ограничение в виде:

- Обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 (четыре) раза в месяц.

- Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

- Запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья И.Н.Дягилева

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.