30RS0001-01-2025-003317-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2025 года г. Астрахань
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,
при секретаре Бековой З.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2285/2025 по иску ФИО1 к ОСФР по Астраханской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Астраханской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии.
Требования мотивированы тем, что решением от 08.04.2024 года ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа, правовые основания для включения в страховой стаж периода ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и 25.09.1990 года отсутствуют. С отказом не согласна, просит суд с учетом положений, предусмотренных ст. 39 ГПК РФ, признать незаконным и отменить решение ОСФР по Астраханской области № 49748/24 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы на Кувайском горплодовощторг с 06.08.1985 года по 05.05.1986 года, на Наманганском производственном швейном объединении с 23.09.1987 года по 01.09.1989 года, на предприятии «Гигант» Ростовской области с 09.10.1989 года по 29.05.1998 года, в ООО «Три ступеньки» с 01.10.2018 года по 31.12.2018 года, период обучения с 06.05.1986 года по 22.09.1987 года, периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет с 01.04.1988 года по 30.09.1989 года, с 25.02.1990 года по 24.08.1991 года, с ДД.ММ.ГГГГ года по 31.03.1993 года, с 28.05.1995 года по 27.11.1996 года, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 11.06.2002 года по 18.02.2019 года, обязать назначить ей страховую пенсию по старости с 02.05.2024 года.
Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 поддержали исковые требования, просили удовлетворить.
Представитель ОСФР по Астраханской области ФИО3 просила в иске отказать.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Частью 1 ст. 4 ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
В силу п. 1.1 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Таким образом, условиями назначения такой пенсии является наступление в совокупности следующих обстоятельств: рождение женщиной четырех детей, воспитание детей до достижения ими возраста 8 лет, достижение такой женщиной возраста 56 лет, наличие у застрахованного лица страхового стажа продолжительностью не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента величиной не ниже 30.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась 08.04.2024 года (в возрасте 56 лет) в ОСФР по Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как мать родившая 4 детей и воспитавшая их до 8-летного возраста.
Решением № 94748/24 от 13.05.2024 года с учетом решения от 27.05.2025 года ей отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду того, что для определения права и расчета пенсии не могут быть учтены ФИО6 ФИО12 г.р., ур. Республики Узбекистан, ФИО6 ФИО13 г.р., ур. Республики Азербайджан.
Пенсионный орган указывает, что данные дети были рождены на территории иностранного государства (Азербайджанской ССР и Узбекской ССР), с которыми у России отсутствует международный договор в области пенсионного (социального) обеспечения, поэтому периоды ухода за ними не могут быть учтены для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости как матери, родившей четырех детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет, так как вопрос об отнесении указанных периодов к стажу, приобретенному на территории одной или другой стороны, решается в зависимости от места осуществления ухода за ребенком. При этом под местом осуществления ухода априори может считаться место его рождения.
Суд не соглашается с позицией ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения требований о включении спорных периодов ухода за детьми в страховой стаж в связи с прекращением действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения, заключенного 13 марта 1992 г. (денонсирован Федеральным закона от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения") и отсутствием международного договора, поскольку данным Соглашением были урегулированы лишь вопросы учета трудового стажа граждан государств-участников данного Соглашения и не охватывались другие элементы статуса лиц, претендующих на назначение пенсии, при этом, действующее пенсионное законодательство, а именно ст. ФЗ "О страховых пенсиях" не содержит нормы, предусматривающей обязательное рождение женщиной детей именно на территории Российской Федерации или РСФСР, в связи с чем, прекращение действия указанного Соглашения не могло повлиять на право ФИО1 на включение спорных периодов в страховой стаж в целях назначения страховой пенсии по старости. Законодатель не связывал право матери на включение в страховой стаж периодов ухода за детьми с местом их рождения, воспитания и гражданством детей, поскольку право на пенсионное обеспечение возникает не у детей, а у матери.
Кроме того, в судебном заседании из показаний свидетелей ФИО4, ФИО5 установлено, что 1989 году из-за происшедших событий в Узбекской ССР семья ФИО6 переехала на постоянное место жительства в Ростовскую область Сальский район, с 1995 года проживают в г. Астрахани.
ФИО6 ФИО14 действительно родился ДД.ММ.ГГГГ года в Республике Узбекистан, однако уже в 1989 году семья переехала на постоянное место жительства в Ростовскую область.
Рождение ФИО6 ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года в Республике Азербайджан совпало с выездом по семейным обстоятельствам (тяжелая болезнь, а затем смерть близкого родственника), после чего ФИО1 также вернулась в Ростовскую область с ребенком месту своего жительства.
Данные обстоятельства также подтверждаются сведениями трудовой книжки истицы ГТ-I № № от 04.06.1986 года, архивными справками администрации Сальского района Ростовской области № 1370, 1371,1372, 1373 1374, 1375 от 11.07.2025 года, подтверждающих осуществление трудовой деятельности ФИО1 с 1989 года по 1995 годы, архивной справкой МБОУ г. Астрахани «Лицей № 3» № 189 от 17.06.2025 года, картами профилактических прививок, выписок из медицинских карт амбулаторного больного ГБУЗ АО «ДГП № 1».
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в данном случае местом осуществления ФИО1 ухода за ребенком ФИО6 ФИО16 и ФИО6 ФИО17 является не их место рождения (Республика Узбекистан и Республика Азербайджан соответственно), а место проживания матери и детей – Ростовская область Сальский район, потому решение ОСФР по Астраханской области нельзя признать законным и оно подлежит отменен, а на ответчика должна быть возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы на Кувайском горплодовощторг с 06.08.1985 года по 05.05.1986 года, на Наманганском производственном швейном объединении с 23.09.1987 года по 01.09.1989 года, на предприятии «Гигант» Ростовской области с 09.10.1989 года по 29.05.1998 года, в ООО «Три ступеньки» с 01.10.2018 года по 31.12.2018 года, периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет с 01.04.1988 года по 30.09.1989 года, с 25.02.1990 года по 24.08.1991 года, с ДД.ММ.ГГГГ года по 31.03.1993 года, с 28.05.1995 года по 27.11.1996 года, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 11.06.2002 года по 18.02.2019 года.
При этом на ОСФР по Астраханской области также должна быть возложена обязанность учесть детей ФИО6 ФИО18 г.р., ФИО6 ФИО19 г.р. для определения права для назначения пенсии ФИО1 по п. 1.1 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях".
Период обучения ФИО1 с 06.05.1986 года по 22.09.1987 года не подлежит включению в страховой стаж для назначении пенсии по основаниям, предусмотренным п. 1.1 ч. 1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях».
С учетом подлежащих включению в страховой стаж ФИО1 периодов работы и периодов ухода за детьми подлежат удовлетворению требования о назначении страховой пенсии по старости с 02.05.2024 года также подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО6 ФИО20 к ОСФР по Астраханской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.
Признать решение ОСФР по Астраханской области № 94748/24 от 13.05.2024 года.
Обязать ОСФР по Астраханской области включить ФИО6 ФИО21 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, периоды работы периоды работы на Кувайском горплодовощторг с 06.08.1985 года по 05.05.1986 года, на Наманганском производственном швейном объединении с 23.09.1987 года по 01.09.1989 года, на предприятии «Гигант» Ростовской области с 09.10.1989 года по 29.05.1998 года, в ООО «Три ступеньки» с 01.10.2018 года по 31.12.2018 года, периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет с 01.04.1988 года по 30.09.1989 года, с 25.02.1990 года по 24.08.1991 года, с ДД.ММ.ГГГГ года по 31.03.1993 года, с 28.05.1995 года по 27.11.1996 года, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 11.06.2002 года по 18.02.2019 года.
Обязать ОСФР по Астраханской области учесть детей ФИО6 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р. для определения права для назначения пенсии ФИО6 ФИО24 по п. 1.1 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях".
Назначить ФИО6 ФИО25 досрочную страховую пенсию по старости с 02.05.2024 года.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 04.08.2025 года.
Судья: