Решение по делу № 2-2051/2022 от 19.07.2022 | Новоалтайский городской суд (Алтайский край)

Дело № 2-2051/2022

УИД 22RS0015-01-2022-002760-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 19 июля 2022 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Токаревой ЖГ.,

при секретаре Калашниковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решений незаконными и возложении обязанности включения периодов в страховой стаж и признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту - ОПФР), с учетом уточнений просила:

- признать решение Государственного учреждения – Управления ПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе об отказе в установлении страховой пенсии по старости НОМЕР от ДАТА незаконным в части невключения:

- в специальный стаж в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДАТА «О страховых пенсиях» периодов работы на Ульбинском металлургическом заводе в качестве гардеробщицы бериллиевого производства: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА;

- в страховой стаж следующих периодов: а так же в части отказа в назначении страховой пенсии по старости и отменить его;

- признать решение ГУ - Отделения ПФР по Алтайскому краю об отказе в установлении пенсии НОМЕР от ДАТА незаконными в части невключения:

- в специальный стаж в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДАТА «О страховых пенсиях» периодов работы: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА;

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю включить с ДАТА:

- в специальный стаж в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДАТА «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА на Ульбинском металлургическом заводе в качестве гардеробщицы бериллиевого производства;

- в страховой стаж следующие периоды:

- обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю на дату назначения пенсии учесть для оценки пенсионных прав истца справку о денежном довольствии № Е-4 от ДАТА за период службы в ;

- обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 23.01.2021 (с момента наступления права).

Исковые требования мотивированы тем, что истица неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением Государственного учреждения – Управления ПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДАТА по заявлению от ДАТА ей было отказано, поскольку отсутствует необходимая продолжительность страхового и специального стажа. При этом в данном решении не указаны периоды, которые не включены в её специальный и страховой стаж и не указаны причины их невключения.

Решением Государственного учреждения – Отделения ПФР по Алтайскому краю НОМЕР от ДАТА по заявлению от ДАТА истице было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДАТА «О страховых пенсиях». Как указано в данном решении, у истицы имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента (более 23,4) и требуемый страховой стаж, который составляет 15 лет 2 месяца 11 дней.

С данными решениями в части невключения некоторых периодов в её страховой и специальный стаж, а также в части отказа в назначении мне досрочной страховой пенсии по старости, она не согласна.

В её трудовой книжке ЕT-I НОМЕР имеются записи о периодах, по которым возникли расхождения с ПФР. Она является гражданкой Российской Федерации, ДАТА обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДАТА «О страховых пенсиях» в УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе, предоставив, кроме прочих требуемых документов: . Никаких дополнительных рекомендаций специалистами ПФР, в момент её обращения с заявлением о назначении пенсии, ей не было дано и никаких требований о предоставлении дополнительных документов не было предъявлено.

На момент её первоначального обращения в ОПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 19.01.2021, с целью назначения пенсии в возрасте 50 лет, которого она достигла 23.01.2021, её специальный стаж в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» за период работы на Ульбинском металлургическом заводе в качестве гардеробщицы бериллиевого производства с 01.08.2001 г. по 23.02.2010 г. (за исключением периодов отвлечений от основной работы) суммарно составил 5 лет 3 месяца 13 дней, страховой стаж составил более требуемых 15 лет, величина ИПК - более требуемых 21,0 (в 2021 г.), что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с момента достижения возраста 50 лет. В связи с нарушением пенсионных прав, вынуждена была обратиться с иском в суд.

Истец и её представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования полностью поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 в удовлетворении иска просила отказать, представила письменный отзыв.

Выслушав пояснения истца, представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 19.01.2021 ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе, представив свидетельство о рождении и трудовую книжку.

Решением Государственного учреждения – Управления ПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДАТА по заявлению от ДАТА ФИО1 было отказано, поскольку отсутствует необходимая продолжительность страхового и специального стажа.

Из данного решения следует, что согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. ст.30 Федерального закона от ДАТА «О страховых пенсиях», засчитаны периоды работы:

- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в ».

Продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 03 месяца 02 дня.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не засчитаны периоды работы:

- ДАТА – отпуск без сохранения заработной платы;

- ДАТА – неполный рабочий день;

- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА – отпуск без сохранения заработной платы.

Продолжительность страхового стажа составила 10 лет 05 месяцев 14 дней.

ДАТА ФИО1 вновь обратилась с заявлением о назначении пенсии к ответчику.

Решением Государственного учреждения – Управления ПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 по заявлению от 08.06.2021 ФИО1 было отказано в связи с отсутствием необходимая продолжительность страхового и специального стажа.

18.02.2022 истица вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением Государственного учреждения – Отделения ПФР по Алтайскому краю НОМЕР от ДАТА по заявлению от ДАТА ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Как следует из данного решения, у истицы имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента (более 23,4) и требуемый страховой стаж, который составляет 15 лет 2 месяца 11 дней.

В решении ОПФР НОМЕР от ДАТА также содержится информация о том, что проверка в отношении периодов стажа, приобретенного на территории государств-членов с ДАТА, а также проверка заработка за период до ДАТА проводится Отделением посредством направления формуляра «Запрос» в компетентный орган государства-члена ЕАЭС, на территории которого был приобретен стаж (заработок). Отделением ПФР по Алтайскому краю направлен запрос о периодах работы, внесенных в трудовую книжку после ДАТА, о заработной плате, об уплате страховых взносов с ДАТА по ДАТА в компетентный орган Республики Казахстан, ответ на который не поступил. Следовательно, периоды работы в не подлежит зачету в страховой и общий стаж.

Также в решении ОПФР указано, что в целях пенсионного обеспечения граждан могут быть приняты документы о стаже, подтвержденные компетентным органом Республики Казахстан формуляром «О стаже работы» и документы о заработной плате с соответствующим сопроводительным письмом. Следовательно, представленные справки от не могут быть приняты для рассмотрения. В связи с тем, что в Республике Казахстан назначение досрочных пенсий с 01.01.1998 отменено, правовые основания для зачета периода работы с бериллиевого производства в специальный стаж отсутствуют. Кроме того, период работы с ДАТА по ДАТА не подлежит зачету в специальный стаж, так как работа осуществлялась не полный рабочий день (6 часов). Справка от ДАТА НОМЕР не может быть принята для подтверждения льготного характера работы, так как в основании отсутствует ссылка на технологическую документацию. Периоды работы в бериллиевого производства с ДАТА по ДАТА, в не подлежат зачету в страховой стаж, так как в отделении отсутствуют сведения об уплате страховых взносов.

Из трудовой книжки ЕT-I НОМЕР ФИО1 следует, что имеются записи о периодах работы, не включенных в страховой и специальный стаж:

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Для отдельных категорий граждан система действующего правового регулирования пенсионного обеспечения сохраняет право на досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», подписанного, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Казахстан, пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсии гражданам государств – участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (статья 6 Соглашения).

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах — участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (с учетом переходных положений, определенных статьей 35 Федерального закона № 400-ФЗ, в 2021 г. – не ниже 21,0). В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы. При оформлении пенсии в возрасте 50 лет льготного стажа требуется – 5 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", который может применяться к периодам работы как до, так и после 1992 г.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 данного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно списку №1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подразделом 24 «Работы в санпропускниках (душевых), спецпрачечных на очистке и обеспыливании спецодежды» раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» пользуются рабочие, занятые на приемке, сортировке, очистке, транспортировке, стирке, ремонте спецодежды (спецобуви), загрязненных бериллием (код 12424000-17531 и 12424000-17541).

В соответствии с отраслевым стандартом ОСТ 92-0255-84, бериллий и его соединения по степени воздействия на организм человека относится к чрезвычайно опасным веществам - 1 классу опасности по ГОСТ 12.1.007-76.

В судебном заседании установлено, что в период с 01.08.2001 по 23.02.2010 ФИО1 работала в качестве гардеробщицы бериллиевого производства на , что подтверждается записями в трудовой книжке, а также справками и другими документами, выданными », которые истица предоставила при обращении с заявлением от 19.01.2021.

Так, справка НОМЕР от ДАТА содержит сведения о приеме ФИО1 с ДАТА в качестве гардеробщицы бериллиевого производства на и увольнении ДАТА, что полностью совпадает с записями в трудовой книжке истицы.

Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда необходимые для назначения льготной пенсии НОМЕР от ДАТА, содержит сведения о том, что истица работала с ДАТА по ДАТА на производстве постоянно в течение полного рабочего дня, была занята на приемке сортировке, очистке, транспортировке, стирке, ремонте спецодежды (спецобуви), загрязненных бериллием, проведением уборки помещений санпропускника, в условиях бериллиевой вредности в качестве гардеробщицы бериллиевого производства, что предусмотрено разделом XXIV подразделом 24 (код позиции 12424000-17531 и 12424000-17541), что дает право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку №1, в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Аналогичная информация о полной занятости на работах, дающих право на досрочное назначение по Списку №1, ФИО1 содержится в справке уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для назначения льготной пенсии НОМЕР от ДАТА, выданной . Также в данной справке указано, что за период работы с ДАТА по ДАТА истица пользовалась льготами (дополнительный отпуск, лечебно-профилактическое питание), где кроме прочего указан сокращенный 6-ти часовой рабочий день.

В соответствии с трудовым законодательством, работникам, занятым на работах с особовредными условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов; при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов.

Продолжительность рабочей смены истицы составила 6 часов в день, что соответствует данным, указанным в справке НОМЕР от ДАТА, 6-ти часовой рабочий день является льготой, в связи с особовредными условиями труда, и не может расцениваться как работа с неполным рабочим днем.

Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда необходимые для назначения льготной пенсии НОМЕР от ДАТА, выдана » на основании архивной личной карточки формы Т-2, расчетных ведомостей на выплату заработной платы за 2001-2010, технологических инструкций по производству бериллия и его соединений за 2001-2010 гг., «Списка профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, лечебно-профилактическое питание по бериллиевому производству», приказов по личному составу за 2001-2010, так же указано, что рабочие инструкции пересматриваются через 5 лет, хранению не подлежат, условия труда не менялись.

Помимо справки, уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для назначения льготной пенсии НОМЕР от ДАТА, ФИО1 также представлена техническая справка НОМЕР от ДАТА. Согласно данной технической справке, истица работала на Ульбинском металлургическом заводе в качестве гардеробщицы бериллиевого производства с ДАТА по ДАТА. Рабочее место гардеробщика – санпропускник, что подтверждается рабочей инструкцией. Хранению инструкция не подлежит, но по истечении времени состав работы гардеробщика не изменялся. В соответствии с проектной документацией санпропускник расположен в производственном помещении цеха. В технической справке указано, что ФИО1 работала в качестве гардеробщицы бериллиевого производства постоянно в течение полного рабочего дня была занята на приемке сортировке, очистке, транспортировке, стирке, ремонте спецодежды (спецобуви), загрязненных бериллием, проведением уборки помещений санпропускника, в условиях бериллиевой вредности. Пользовалась льготами: сокращенный 6-ти часовой рабочий день, дополнительный отпуск, бесплатное получение лечебно-профилактического питания. Характер работы с ДАТА по ДАТА поименован в Списке №1, раздел XXIV, пункт 24.

Так же, ФИО1 ДАТА в ОПФР была предоставлена справка НОМЕР от ДАТА, выданная », гв которой перечислены периоды предоставляемых ей отпусков и других отвлечений от основной работы, о включении данных периодов в специальный стаж истица требования не заявляет.

Для удобства учета стажа, истицей представлен расчет, в котором убраны дни отвлечений от основной работы произвольно в конце месяцев или в начале месяцев, в которых они предоставлялись, исключены периоды отвлечений: 1 день в конце августа 2001; 1 день в конце сентября 2001; 21 день отвлечений в начале ноября 2001, 1 день в конце июня 2003, 23 дня в начале июля 2003, 22 дня в начале октября 2003, 20 дней в начале ноября 2003, 21 день в начале декабря 2003, период по уходу за ребенком с ДАТА по ДАТА, 4 дня в начале марта 2009, 4 дня в начале апреля 2009, 22 дня в начале октября 2009, 20 дней в начале ноября 2009, 21 день отвлечений в начале декабря 2009, 18 дней в начале января 2010.

Данный расчет судом проверен, признан обоснованным, ответчиком не оспаривается.

Согласно справке НОМЕР от ДАТА, выданной », установлено, что истице выплачивалась ежемесячно (за исключением периода ухода за ребенком 2004-2006) с августа 2001 заработная плата.

Исследовав и оценив в совокупности представленные документы, выданные суд приходит к выводу о их надлежащем оформлении, а также к тому, что данные документы, позволяют сделать выводы о полной занятости, особо вредных условиях труда и характере работы, у суда отсутствуют основания не доверять содержащимся в них сведениям, в связи с чем на ОПФР подлежит возложению обязанность по включению данных период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Рассматривая исковые требования о включении в стаж периодов работы после 01.01.2002, юридическое значение имеет факт уплаты страховых взносов за эти периоды. При этом процент уплаты страховых взносов на определение права на трудовую пенсию значения не имеет.

Истцом были представлены в ОПФР, а также представлены в суд, обороты по транзитным счетам от 02.05.2017 с портала Правительства Республики Казахстан, из которых следует, что за ФИО1 уплачивались страховые взносы за период с августа 2001 по март 2010, исключение составляют несколько месяцев периода ухода за ребенком, о включении которых истцом требований не заявлено.

Следовательно, на момент подачи ФИО1 заявления, ДАТА ею были предоставлены в ПФР все необходимые документы, в том числе подтверждающие уплату страховых взносов, льготный характер её работы и полную занятость по Списку №1 на в качестве гардеробщицы бериллиевого производства с ДАТА по ДАТА.

Дополнительно также поступили документы, подтверждающие факт работы истицы в особо вредных условиях труда с ДАТА по ДАТА, а именно архивная копия от ДАТА НОМЕР приказа по личному составу от ДАТА НОМЕР-лс, архивная копия от ДАТА НОМЕР приказа по личному составу от ДАТА НОМЕР-лс, справка о заработной плате НОМЕР от ДАТА, выданные

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части включения в специальный стаж периодов её работы на бериллиевого производства с ДАТА по ДАТА за вычетом периодов отвлечений.

Рассматривая исковые требования в части включения в страховой стаж периодов работы: », суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с записями в трудовой книжке истицы в период с ДАТА по ДАТА она работала в качестве ученика оператора, оператора в Восточно-Казахстанском кустовом информационно-вычислительном центре. Записи о данном периоде работы внесены в трудовую книжку на основании приказов, оформлены в соответствии с Инструкцией по ведению трудовых книжек, надлежащим образом заверены печатью и подписью ответственного лица.

Данный период решением ОПФР НОМЕР от ДАТА был включен специалистами ПФР в страховой стаж на основании записей в трудовой книжке, что также нашло подтверждение представленной в суд выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1

Периоды работы истицы в качестве оператора на Усть-Каменогорском титано-магниевом комбинате с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста насосных установок также не были включены в страховой стаж истицы. Вместе с тем данные периоды работы подтверждаются имеющимися записями в трудовой книжке, все записи о данных периодах внесены в трудовую книжку надлежащим образом, на основании первичных документов, заверены печатями организаций и не вызывают сомнений.

Дополнительно в ОПФР на основании их запросов поступили:

Справки оформлены надлежащим образом и сомневаться в достоверности содержащихся в них сведений нет оснований.

Данные периоды работы были включены в стаж ФИО1, что видно из данных о стаже от ДАТА, но решением НОМЕР от ДАТА, вновь исключены.

Рассматривая требования о включении в страховой стаж периода службы в органах с ДАТА по ДАТА и периода службы в войсковой части с ДАТА по ДАТА - период службы в войсковой части ), суд приходит к следующему:

В соответствии с пп. 1 п.1 ст.12 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж …засчитываются периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел…», в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Следовательно, периоды прохождения военной службы в вооруженных силах государств-участников СНГ, а также другой, приравненной к ней службы в страховой и общий трудовой стаж не засчитываются. Учитывая изложенное, указанные периоды прохождения службы в вооруженных силах государств-участников СНГ не подлежат зачету в страховой и общий стаж.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 пенсионное обеспечение проживающих на территории Российской Федерации лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в вооруженных силах (армиях, войсках), органах безопасности и иных созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях либо службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы других государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками СНГ, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семей указанных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном этими договорами (соглашениями).

Служба в данные периоды осуществлялась истцом на территории Республики Казахстан, следовательно применяется Соглашение от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», подписанного, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Казахстан. Пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно пенсионному законодательству РФ, в соответствии с которым должно производиться назначение пенсии, в страховой стаж засчитываются периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел…», в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности). Данные условия истцом были соблюдены, так как имеются периоды работы, предшествующие и следующие за периодами службы.

Записи обо всех вышеуказанных периодах внесены в трудовую книжку ФИО1 своевременно, оформлены в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, отсутствуют исправления и помарки, отражены даты приема и увольнения, заполнены графы «на основании чего внесена запись», все записи об увольнении заверены специалистом с расшифровкой должности и печатью организаций и у суда нет оснований не доверять сведениям, содержащимся в трудовой книжке истицы, которая в соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Дополнительно период службы ФИО1 в войсковой части НОМЕР с ДАТА по ДАТА подтверждается записями в военном билете серии ТН НОМЕР, справкой о денежном довольствии НОМЕР г., выданной воинской частью 3477 и оборотами по транзитным счетам от ДАТА с портала Правительства Республики Казахстан, которые были представлены в ОПФР.

Разрешая требования о включении в страховой стаж истицы периода работы с ДАТА по ДАТА в качестве диспетчера пункта центрального наблюдения, инспектора пункта контроля и видеонаблюдения в », суд приходит к следующему:

Записи о данном периоде внесены в трудовую книжку ФИО1, оформлены в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, отсутствуют исправления и помарки, отражены даты приема, перевода и увольнения, заполнены графы «на основании чего внесена запись», запись об увольнении заверена специалистом с расшифровкой должности и печатью организации и у суда отсутствуют основания не доверять сведениям, содержащимся в трудовой книжке, которая в соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Дополнительно период работы истицы с ДАТА по ДАТА в качестве диспетчера пункта центрального наблюдения, инспектора пункта контроля и видеонаблюдения в подтверждается уплатой страховых взносов, отраженных в оборотах по транзитным счетам от ДАТА с портала Правительства Республики Казахстан, которые были представлены в ОПФР, а затем и в суд. Из данных оборотов видно, что за ФИО1 ежемесячно уплачивались страховые взносы до ДАТА.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении на ответчика обязанности включения в страховой стаж периодов работы:

Согласно ст.30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для оценки пенсионных прав на 01.01.2002 требуются сведения о заработной плате за 2000-2001 г.г. либо за 60 месяцев подряд до 2002 г. Из заработка высчитывается коэффициент, который влияет на величину ИПК, а следовательно и на размер пенсии.

Истцом представлены сведения о заработной плате, содержащиеся в справке за период службы в войсковой части НОМЕР (за период с января 1996 по декабрь 2000). Данная справка соответствует требованиям законодательства, надлежащим образом удостоверена, составлена на основании Дела «Карточки лицевых счетов на выплату денежного довольства военнослужащим» за спорный период со ссылкой на инвентарный номер, страницу и номер личной карточки. Оснований сомневаться в достоверности отраженных в справке данных о размере заработной платы (денежного содержания) у суда не имеется.

В связи с чем требования истца в части возложения на ответчика обязанности учесть данную справку для оценки пенсионных прав ФИО1 подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.22 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент первоначального обращения ФИО1 в ОПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости - ДАТА, с целью назначения пенсии в возрасте 50 лет, которого она достигла ДАТА, её специальный стаж в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДАТА «О страховых пенсиях» за период работы бериллиевого производства с ДАТА по ДАТА (за исключением периодов отвлечений от основной работы) суммарно составил 5 лет 3 месяца 13 дней, страховой стаж составил более требуемых 15 лет, величина ИПК - более требуемых 21,0 (в 2021 г.), суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении обязанности назначения пенсии с ДАТА.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края от ДАТА НОМЕР в части невключения:

- в специальный стаж в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периодов работы на Ульбинском металлургическом заводе в качестве гардеробщицы бериллиевого производства: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА;

- в страховой стаж следующих периодов: , а также в части отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю об отказе в установлении пенсии от ДАТА НОМЕР в части невключения:

- в специальный стаж в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периодов работы: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА;

- в страховой стаж следующих периодов: с », а также в части отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю включить ФИО1 с 23.01.2021:

- в страховой стаж периоды работы:

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 23.01.2021.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю на дату назначения пенсии учесть для оценки пенсионных прав ФИО1 справку о денежном довольствии .

Взыскать с ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Ж.Г.Токарева