31RS0003-01-2025-000190-97 Дело № 2-203/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Борисовка 09 июля 2025 года

Борисовский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Стародубова В.Ю.,

при секретаре Несвитайло О.А.,

с участием представителя истца – адвоката Гаплевского Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения «Поселок Борисовка» муниципального района «Борисовский район» Белгородской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском. Сослалась на то, что на основании постановления главы администрации поселка Борисовка № 110 от 05.07.2002 в личную собственность выделена <адрес> на семью из пяти человек.

С этого времени она владеет указанной квартирой, содержит жилье, оплачивает коммунальные услуги.

04.02.2025 ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Белгородской области с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении указанного объекта недвижимости.

17.02.2025 уведомлением Управления Росреестра по Белгородской области государственная регистрация права приостановлена, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие возникновение права собственности.

26.03.2025 администрация городского поселения «Поселок Борисовка» уведомила ФИО1 о том, что указанное жилое помещение не числится в реестре муниципальной собственности.

В связи с чем, ФИО1, уточнив исковые требования просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец и третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явились. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца адвокат Гаплевский Г.Н. в судебном заседании просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Поселок Борисовка», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким гражданам жилые помещения предоставляются в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2 Закона).

Из материалов дела следует, что истец принимала участие в приватизации однократно 05.07.2022. Из ордера от 05.07.2022 следует, что ФИО1 представлена в собственность <адрес> на семью из пяти человек.

Согласно выписке из постановления главы администрации поселка Борисовка от 05.07.2002 №, ФИО1 выделена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Указанная квартира в реестре муниципальной Борисовского района, муниципальной собственности Белгородской области и в федеральной собственности не состоит.

Доводы истца о том, что она содержит указанную квартиру подтверждается сведениями ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», ОАО «Белгородэнергосбыт» и квитанциями на оплату коммунальных услуг об отсутствии задолженности.

В силу положений ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Как установлено статьей 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и пунктом 1 приложения № 3 к указанному постановлению жилищный фонд отнесен к муниципальной собственности и подлежит передаче в муниципальную собственность независимо от того, на чьем балансе он находится.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 22.12.1993 № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с приложением 3 к постановлению № 3020-I.

В силу пункта 9 Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 № 114-рп и действовавшего до 12.06.2006, для передачи объектов в муниципальную собственность города (кроме городов районного подчинения), района (кроме районов в городах) соответствующий комитет по управлению имуществом города, района разрабатывает перечень объектов, в который могут быть включены только объекты, относящиеся к муниципальной собственности, в соответствии с приложением 3 к Постановлению № 3020-1.

Объекты, полностью соответствующие требованиям приложения 3 к Постановлению № 3020-1, подлежат передаче в муниципальную собственность в двухмесячный срок со дня регистрации перечня.

Такое правовое регулирование обеспечивает функционирование и сохранение целевого назначения жилищных объектов, учитывает публичные интересы, связанные с реализацией органами местного самоуправления возложенных на них задач в жилищной сфере, и обеспечивает защиту жилищных и имущественных прав граждан, включая право на приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 25.09.2014 № 2264-О, положения статьи 2 Закона о приватизации направлены на устранение правовой неопределенности жилищных прав граждан в отношении жилых помещений жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении государственных или муниципальных предприятий или оперативном управлении учреждений, в случае перехода этих организаций в иную форму собственности либо при их ликвидации.

В данном случае, суд считает, что между ФИО1 с одной стороны и вселившей ее в жилое помещение администрацией городского поселения «Поселок Борисовка», фактически сложились договорные отношений по поводу социального найма спорной квартиры. Вселение истца в данное жилое помещение не носило самоуправный характер, поскольку ФИО1 открыто и добросовестно пользовалась квартирой с июля 2002 года, т.е. более двадцати лет, а ответчиком или иными лицами в течение всего указанного периода времени не предпринималось каких-либо действий по прекращению права пользования ФИО1 спорной квартирой, т.е. сложившиеся отношения были одобрены.

Аварийным или непригодным для проживания указанная квартира не признавалась.

При таких обстоятельствах с учетом вышеприведенных норм права, у ФИО1 возникло право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Статьей 6 Закона о приватизации определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона о приватизации решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Учитывая, что истец ранее участия в приватизации не принимала, постоянно проживает в квартире, в которую была вселена на законных основаниях, спорное жилое помещение в установленном законом порядке аварийным и непригодным для проживания не признавалось, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить.

Признать за ФИО1 (СНИЛС №) право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борисовский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 23.07.2025 г.

Судья В.Ю. Стародубов