Дело № 2-206/2023

УИД 13RS0018-01-2023-000238-61

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Ромоданово 30 июня 2023 г.

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Карякина В.Н.,

при секретаре Липатовой Л.А.,

с участием в деле:

истца – администрации Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия,

ответчиков – Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, Межрегионального территориального Управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия к Управлению Федеральной налоговой службы по Республики Мордовия, Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам.

В обоснование заявленных требований указано, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления главы администрации Ромодановского района № 177 от 09 июня 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам коллективов коллективных сельскохозяйственных предприятий Ромодановского района, пенсионерам этих хозяйств, проживающим на их территориях и работникам социальной сферы этих хозяйств были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, в том числе ФИО1 Размер доли каждого собственника составляет 6,01 га.

Администрацией Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия был подготовлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Родник» от 7 апреля 2017 года №6, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» и вывешен на и информационном стенде в здании администрации. Постановлением администрации сельского поселения от 22 сентября 2017 года № 76/1 утвержден список участников долевой собственности бывшего колхоза «Родина» на земельный участок с кадастровым номером 13:16:0303008:363, земельные доли которых признаны невостребованными, в число которых входит ФИО1, которая не распорядилась земельной долей более трех лет подряд. В настоящее время ФИО1 является умершей.

Ссылаясь на положения пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация сельского поселения, просит суд прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:16:0303008:363 и признать право муниципальной собственности Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия на указанную долю.

В судебное заседание представитель истца – администрации Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия не явился, в заявлении глава Анненковского сельского поселения ФИО3 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав также, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

В судебное заседание представители ответчиков – Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, сведений о причинах неявки не представили, и отложить разбирательство дела не просили.

В соответствии с частями третьей и пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту пятому статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Порядок и условия признания земельных долей невостребованными определены в статье 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктами 1-2 статьи 12.1 данного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Согласно пункту 3 статьи 12.1 закона орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

В силу пункта 4 указанной статьи Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 6 статьи 12.1 Федерального закона установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 указанного Федерального закона, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно пункту 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

В силу пункта 7 статьи 12.1 указанного Федерального закона, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

На основании пункта 1 статьи 19.3 указанного Федерального закона N101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Согласно постановлению главы администрации Ромодановского района Мордовской ССР от 09.06.1994 года № 177 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» было постановлено выдать в срок до 01 августа 1994 г. свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам коллективов коллективных сельскохозяйственных предприятий Ромодановского района, пенсионерам этих хозяйств, проживающих на их территориях и работникам социальной сферы этих хозяйств.

Из списка собственников земли на получение бесплатной доли, земельного пая, передаваемых в бесплатное пользование колхоза «Родина», усматривается, что в данный список включена, в том числе, ФИО1

Из имеющего в материалах дела свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХII-РМ-16 №, выданного Комитетом по земельным ресурсам Ромодановского района в июле 1994 года следует, что данное свидетельство выдано на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретающей право общей долевой собственности на землю общей площадью 6,01 га, расположенную по адресу: колхоз «Родина» с. Анненково.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости вышеуказанный земельный участок имеет кадастровый №, местоположение <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Администрацией Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения на территории Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, который был опубликован в газете Анненковского сельского поселения «Родник» № 6 (194) от 7 апреля 2017 года. В указанном списке значится ФИО1 Аналогичная информация размещена в сети Интернет и информационных стендах органа местного самоуправления Анненковского сельского поселения.

11 августа 2017 г. в газете Анненковского сельского поселения «Родник» № 14 (202) опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности колхоза «Родина» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Протоколом общего собрания участников долевой собственности землепользования колхоза «Родина» 21 сентября 2017 г. общее собрание признано неправомочным в связи с отсутствием кворума.

Постановлением администрации Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 22 сентября 2017 г. № 76/1 утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1 Указанный список был опубликован в газете Анненковского сельского поселения «Родник» № 19 (207) от 22 сентября 2017 года.

Из записи акта о смерти № 21 от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов наследственного дела № 49/95 к имуществу ФИО1 умершей ДД.ММ.ГГГГ, следует, что наследником имущества последней является ФИО2, принявший в установленный законом срок наследство. Наследственное имущество состоит из денежных вкладов в Сбербанке с причитающимися процентами.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах ФИО1, либо ее наследника на вышеуказанный объект недвижимости отсутствуют, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, предоставленными филиалом публично-правовой компанией «Роскадастр» по Республике Мордовия.

Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Реестра наследственных дел, наследственное дело к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ не открывалось.

Анализируя приведенные правовые положения в совокупности с установленными обстоятельствами дела, суд приходит к выводу, что ФИО1, будучи при жизни собственником земельной доли в размере 6,01 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, местонахождение: Республика Мордовия, Ромодановский район, с.Анненково, бывший колхоз «Родина», не передала его в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех лет и более подряд, и свои соответствующие права на указанный объект недвижимости в установленном законом порядке не зарегистрировала, а после ее смерти указанная земельная доля стала принадлежать ФИО2, как наследнику, реализовавшему свое право на принятие наследственного имущества в установленный законом срок. Однако поскольку ФИО2, принявший наследство, никаких распорядительных действий в отношении спорного объекта недвижимости – земельной доли по вышеуказанному адресу не предпринимал, его права на соответствующий объект недвижимости в установленном законом порядке также не зарегистрированы, последний умер и наследственного дела к его имуществу не заводилось, указанная земельная доля является невостребованной.

Учитывая, что при изложенных обстоятельствах администрация Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия наделена правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, суд находит заявленные исковые требования о прекращении права общей долевой собственности ФИО1 на принадлежащую ей земельную долю и признании за истцом права муниципальной собственности на спорный объект недвижимости подлежащими удовлетворению.

При этом суд отмечает, что предусмотренная статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания земельной доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № 13:16:0303008:363 невостребованной администрацией Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия соблюдена в полном объеме.

Согласно пункту 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождены.

В соответствии с частью 4 статьи 103 ГПК Российской Федерации в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия к Управлению Федеральной налоговой службы по Республики Мордовия, Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности участника долевой собственности (свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХII-РМ-16 №) бывшего колхоза «Родина» на земельный участок с кадастровым номером 13:16:0303008:363, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право муниципальной собственности за Анненковским сельским поселением Ромодановского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО1, площадью 6,01 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером 13:16:0303008:363, местоположение: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия путём подачи жалобы через Ромодановский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ромодановского районного суда

Республики Мордовия В.Н. Карякин