Решение по делу № 2-1606/2025 от 19.05.2025

Дело № 2-1606/2025

УИД 50RS0044-01-2025-001525-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2025 год г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего Карагодиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Шатохиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1606/2025 по исковому заявлению Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области к ООО «Коммунальная служба города Пущино Городского округа Серпухов Московской области» о понуждении к исполнению требования предписания,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области обратилось в суд с иском, в котором просит обязать ответчика ООО «Коммунальная служба города Пущино Городского округа Серпухов Московской области» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения исполнить требования, содержащиеся в предписании Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области от 20.11.2024 №4/2108/7ЛК/КНМ в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, а именно:

- отремонтировать дверь, установить запирающее устройство;

- с целью осуществления постоянного контроля за разрушением бетонной плиты при помощи маяков или другим способом завести журнал наблюдения и осуществлять постоянный контроль, в случае выявления увеличения деформации принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформации. Стабилизирующиеся разрушения заделать;

- выявить причину, устранить (внутренняя окраска лифтов и замена линолеум);

- привести помещение в надлежащее состояние, провести косметический ремонт северного крыла;

- установить лавочку в летний период.

Свои требования истец мотивирует тем, что 14.11.2024 Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области на основании Решения о проведении внепланового инспекционного визита от 14.11.2024 №4/1241/38ЛК/КНМ проведена проверка фактов нарушения лицензиатом лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: Московская область, г. Пущино, микрорайон А,Б, д.21.

В ходе проведения проверки Министерством по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области выявлены нарушения лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, а именно:

- с южной стороны дверь внизу при входе в подвальное помещение сломана, чем нарушены требования ч.1, ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, пп. «а» и «г» п. 10, пп. «а», «г» и «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, пункт 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290; п. 3.4.1, 3.4,2, 3.4.3, 3.4.7, 4.1.1, 4.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170,

- частичное разрушение бетонной плиты перекрытия, видна арматура, чем нарушены требования ч.1, ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, пп. «а» и «г» п. 10, пп. «а», «г» и «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, пункт 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290; п. 4.1.9, п.5.2.22 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170;

- внутренняя окраска лифтов и замена линолеума не проведена, чем нарушены требования ч. 1, ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, пп. «а» и «г» п. 10, пп. «а», «г» и «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, пункт 11, 22 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290; п. 3.4.1, 3.4.2. 3.4.3, 3.4.7, 4.1.1, 4.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170;

- косметический ремонт северного крыла не проведен, на стенах имеются следы шпаклевки, стены имеют посторонние подписи, замена линолеума не проведена, чем нарушены требования ч. 1, ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, пп. «а» и «г» п. 10 пп. «а», «г» и «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, пункт 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290; п. 4.1.9, п. 5.2.22 Правил н норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170;

- лавочка около дома не установлена, чем нарушены требования ч.1, ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, пп. «а» и «г» п. 10, пп. «а», «г» и «з» п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, пункт 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290; п. 4.1.9, п. 5.2.22 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МУП «Коммунальная служба города Пущино» выдано предписание от 19.11.2024 № 4/1241/38ЛК/КНМ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до 19.01.2025. Выданное предписание направлено на защиту интересов собственников жилых помещений дома. За невыполнение требований предписания Минчистоты Московской области в отношении МУП «Коммунальная служба города Пущино» составлен протокол об административном правонарушений по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам рассмотрения данного дела постановлением Минчистоты Московской области от 15.08.2024 №4/2107/3ЛК/КНИ МУП «Коммунальная служба города Пущино» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 250 000 руб. Данное постановление МУП «Коммунальная служба города Пущино» обжаловано не было.

18.02.2025 был составлен Акт выездного обследования №04-32-002588-В0-006-03-01, по результатам которого установлено: не восстановлена целостность штукатурно-окрасочного слоя стен и потолков, а также напольного покрытия в местах общего пользования многоквартирного дома; косметический ремонт северного крыла 8 этажа не проведен; не проведен температурно-влажностный режим подвальных помещений и при выявлении нарушений не устранена причина его нарушения; не проведено состояние помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, не приняты меры, исключающие подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также меры, обеспечивающие их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; не проконтролировано состояние дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Не устранены выявленные неисправности; дверь подвалов с южной стороны сломана, полотно не восстановлено, отсутствует замок. На разрушенной части плиты перекрытия не установлены маяки. Установлено, что требования предписания от 19.11.2024 № 4/1241/38ЛК/КНМ не исполнены в полном объеме.

Представитель истца Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика ООО «Коммунальная служба города Пущино Городского округа Серпухов Московской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, возражений против заявленных требований не представлено.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

14.11.2024 Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области на основании Решения о проведении внепланового инспекционного визита oт 14.11.2024 №4/1241/38ЛК/КНМ проведена проверка фактов нарушения лицензиатом лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: <...>.

Управление и эксплуатацию жилого дома по адресу: <...>, осуществляет ООО «Коммунальная служба города Пущино».

МУП «Коммунальная служба города Пущино» выдано предписание от 14.11.2024 №4/2108/7ЛК/КНМ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до 19.01.2025.

В отношении МУП «Коммунальная служба города Пущино» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения данного дела постановлением Минчистоты Московской области от 15.08.2024 №4/2107/3ЛК/КНМ МУП «Коммунальная служба города Пущино» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 35-39).

Предписание и постановление по делу об административном правонарушении в установленном порядке МУП «Коммунальная служба города Пущино» обжаловано не было.

18.02.2025 в ходе выездного обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> установлено, что требования предписания от 19.11.2024 МУП «Коммунальная служба города Пущино» не исполнены.

Таким образом, МУП «Коммунальная служба города Пущино» на протяжении длительного времени не принимаются меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений по предписанию от 19.11.2024 №4/1241/38ЛК/КНМ, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в домах, добросовестно вносящих плату за содержание жилья.

Определением суда была произведена замена ответчика МУП «Коммунальная служба города Пущино» на правопреемника Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальная служба города Пущино Городского округа Серпухов Московской области» (ИНН <***>).

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим.

В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что ответчиком до настоящего времени не исполнены требования, содержащиеся в законном предписании Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области от 19.11.2024 №4/1241/38ЛК/КНМ, доказательства, свидетельствующие об устранении указанных в предписании нарушений не представлены, чем нарушены права и законные интересы граждан, проживающих в обслуживаемых ответчиком доме, добросовестно вносящих плату за содержание жилья, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, за исключением требования об установлении лавочки в летний период, поскольку срок исполнения предписания, установленный до 19.05.2025 на момент вынесения решения не истек.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области удовлетворить частично.

Обязать ООО «Коммунальная служба города Пущино» Городского округа Серпухов Московской области (ИНН <***>) исполнить требования, содержащиеся в предписании Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области от 19.11.2024 №4/1241/38ЛК/КНМ в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, а именно: отремонтировать дверь, установить запирающее устройствопри входе в подвальное помещение; с целью осуществления постоянного контроля за разрушением бетонной плиты при помощи маяков или другим способом завести журнал наблюдения и осуществлять постоянный контроль, в случае выявления увеличения деформации принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформации; стабилизирующиеся разрушения заделать; выявить причину, устранить (внутренняя окраска лифтов и замена линолеум); привести помещение в надлежащее состояние, провести косметический ремонт северного крыла, в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

В удовлетворении исковых требований Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.А. Карагодина

Мотивированное решение суда изготовлено 19.05.2025.