Дело №а-2017/2023г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31.03.2023г. <адрес>
Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе:
председательствующего судьи Губакиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания Кусаевой Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управление ФНС по РСО-Алания к ФИО1 Ф,О. о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по недоимкам, налогам,
установил:
Управление ФНС по РСО-Алания обратилось в суд с административным иском к ФИО1 Ф,О. о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по налогам (сборам, взносам), пени и штрафа в размере 3599,10 руб.
В обосновании заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 Ф,О. (налогоплательщик) в соответствии со ст.387 НК РФ состоит на учете в налоговой инспекции, в связи с несвоевременным погашением недоимки за ней числится задолженность в сумме 3599,10 рублей.
Срок пропущен по причинам отказа мировым судьей в принятии заявления о выдаче судебного приказа.
В административном исковом заявлении Управление ФНС по РСО-Алания просит восстановить пропущенный срок для подачи настоящего административного искового заявления и взыскать с налогоплательщика ФИО1 Ф,О. задолженность в сумме 3599,10 рублей.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
Стороны- в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Обязательные платежи - это налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды.
Установлено, что ФИО1 Ф,О. состоит на учете в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика и за ней числится задолженность в сумме 3599,10 руб.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в суд должно подаваться с соблюдением срока давности взыскания обязательного платежа и (или) штрафа.
Налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от ... N 324-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции в ред. Федерального закона от ... N 243-ФЗ), подлежащей применению к возникшим правоотношениям сторон, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об их уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога с учетом особенностей, установленных данной статьей.
Согласно п. 2 ст. 48 указанного Кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Установлено, что Управление ФНС по РСО-Алания каз направляло налогоплательщику ФИО1 Ф,О. требование № по состоянию на 28.01.2020г. в котором ФИО1 Ф,О. было предложено числящуюся за ней задолженность погасить, в том числе, в срок до 24.03.2020г. Таким образом, в соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ в данном требовании указан срок его исполнения.
Также из указанного требования усматривается, что в случае, если данное требование будет оставлено без исполнения в указанный срок, то налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст.48 НК РФ) меры по взысканию в судебном порядке налогов (сборов, пеней, штрафов).
Поскольку требование об оплате ответчиком исполнено не было, истец обратился в суд с настоящим иском для принудительного взыскания с налогоплательщика образовавшейся задолженности.
Однако, административное исковое заявление подано с нарушением срока для его подачи, предусмотренного ст.48 НК РФ, согласно которой требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, следовательно, в данном случае, не позднее ....
Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, направленного налоговым органом налогоплательщику.
Административный истец утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по налогу за спорный период, так как истек срок принятия решения о ее взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление направлено в суд за пределами установленного законом срока.
В административном исковом заявлении содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании с административного ответчика образовавшейся задолженности.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом (ст.95, ст. 286 КАС РФ).
Управление ФНС по РСО-Алания не предоставило каких-либо достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание образовавшейся задолженности, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов,
Управление ФНС России по РСО-Алания направило в мировой суд заявление о вынесении судебного приказа 15.09.2022г.
Определением мирового судьи судебного участка № от 15.09.2020г. в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано.
09.01.2023г. в Советский районный суд <адрес> РСО-Алания поступило административное исковое заявление о взыскании задолженности с ФИО1 Ф,О.
С момента вынесения определения мировым судьей судебного участка № до момента обращения в суд с настоящим административным иском прошло более 6-ти месяцев.
При таких обстоятельствах суд исходит из того, что заявление о выдаче судебного приказа, а также административное исковое заявление подано истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи искового заявления, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления Управление ФНС по РСО-Алания к ФИО1 Ф,О. образовавшейся задолженности в 3599,10.
За разрешением возникшего спора налоговому органу надлежало своевременно обратиться в соответствующий районный суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286, 290, 180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Управление ФНС по РСО-Алания к ФИО1 Ф,О. о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по недоимкам, налогам, оставить без удовлетворения в связи с пропуском срока для обращения с иском в суд.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Губакина Н.В.