Дело № 2-1184/2023

УИД 50RS0020-01-2023-000981-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» марта 2023 года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Замаховская А.В., с участием старшего помощника Коломенского городского прокурора Вольхиной Т.А., при секретаре судебного заседания Лесной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коломенского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению общеразвивающего вида детский сад № «ФИО6» о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Коломенский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению общеразвивающего вида детский сад № «ФИО7» о понуждении к совершению определенных действий.

В обоснование исковых требований старший помощник Коломенского городского прокурора, участвующий в деле Вольхина Т.А. указала, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями Городского округа Коломна требований законодательства при распоряжении имуществом учреждения в целях организации питания обучающихся, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ общеразвивающего вида детский сад № «ФИО8» в лице заведующего ФИО5 и ООО «ФИО9» заключен муниципальный контракт № на оказание услуг по организации питания воспитанников, в соответствии с условиями которого услуги оказываются по адресу учреждения: <адрес>. Срок действия контракта – до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки установлено, что помещение пищеблока в здании МБДОУ общеразвивающего вида детский сад № «ФИО10», а также оборудование, инвентарь переданы Исполнителю учреждением на основании договора безвозмездного пользования.

В МБДОУ общеразвивающего вида детский сад № «ФИО11» установлены приборы учета коммунальных услуг в помещении пищеблока, находятся в рабочем состоянии, их функциональность не нарушена.

В нарушение условий контракта, требований гражданского законодательства до настоящего времени установленные в помещениях пищеблока МБДОУ общеразвивающего вида детский сад № «ФИО12» по адресу: <адрес>, меры для использования приборов учета коммунальных услуг в целях расчета платы за потребление коммунальных ресурсов в соответствии с условиями контракта на основании установленных приборов учета должностными лицами учреждения не приняты.

Представитель МБДОУ общеразвивающего вида детский сад № «ФИО13», извещённая надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования признала в полном объёме, о чём представила заявление.

На основании изложенного, суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика, извещённого надлежащим образом в соответствии со ст. 167 ч. 5 ГПК РФ.

Заслушав старшего помощника Коломенского городского прокурора ФИО4, исследовав материалы дела, дав им оценку, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ общеразвивающего вида детский сад № «ФИО14» в лице заведующего ФИО5 и ООО «ФИО15» заключен муниципальный контракт № на оказание услуг по организации питания воспитанников, в соответствии с условиями которого услуги оказываются по адресу учреждения: <адрес>. Срок действия контракта – до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 1.1, 1.3 Контракта Исполнитель обязуется в обусловленные Контрактом сроки оказать Заказчику услуги, перечисленные в приложении 1 к Контракту «Сведения об объектах закупки» (далее – услуги), а Заказчик обязуется принять и оплатить услуги, в порядке и в соответствии с условиями, предусмотренными Контрактом. Перечень и объем услуг, подлежащих оказанию, требования к качеству оказываемых Исполнителем услуг, а также требования к порядку и способу их оказания Исполнителем, определяются Контрактом, в том числе приложением 5 к Контракту.

Согласно п. 2.5 Контракта цена Контракта включает в себя все расходы Исполнителя, необходимые для исполнения им своих обязательств по Контракту в полном объеме и надлежащего качества, в том числе стоимость пищевой продукции, расходы на упаковку, тару, фасовку, маркировку, страхование, сертификацию, транспортировку, погрузочно-разгрузочные работы, изготовление продукции общественного питания, организацию питания и обслуживания, все подлежащие к уплате налоги, сборы, другие обязательные платежи и иные расходы, связанные с оказанием Услуг. Неучтенные затраты исполнителя по контракту, связанные с исполнением контракта, но не включенные в предлагаемую цену контракта, не подлежат оплате заказчиком» - в строке «порядок формирования цены…» выбираем «другое» и вставляем выше приведенную цитату.. Неучтенные затраты Исполнителя по Контракту, связанные с исполнением Контракта, но не включенные в Цену Контракта, не подлежат оплате Заказчиком.

В соответствии с п. 3.2.4 Технического задания (Приложение 5 к Контракту) Контракта Заказчик обеспечивает Исполнителя электроэнергией, горячей и холодной водой, отоплением и освещением, контролировать их использование, при этом согласно п. 3.2.3 Контракта Исполнитель обязан компенсировать затраты Заказчика на оплату коммунальных услуг (электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (канализации)) в соответствии с показаниями счетчиков электроэнергии и воды, установленных на пищеблоке Заказчика, при отсутствии таких счетчиков, они могут быть установлены Исполнителем за свой счет. Компенсация затрат Заказчика на оплату указанных коммунальных услуг при отсутствии счетчиков производится Исполнителем в соответствии с расчетами, представленными Заказчиком.

В ходе проверки установлено, что помещение пищеблока в здании МБДОУ общеразвивающего вида детский сад № «ФИО20», а также оборудование, инвентарь переданы Исполнителю учреждением на основании договора безвозмездного пользования.

В МБДОУ общеразвивающего вида детский сад № «ФИО16» установлены приборы учета коммунальных услуг в помещении пищеблока, находятся в рабочем состоянии, их функциональность не нарушена.

В соответствии с п. 1 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ) бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов), органов публичной власти федеральной территории или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Согласно ч. 1 ст. 102 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации должны иметь в собственности или на ином законном основании имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности, а также иной предусмотренной уставами образовательных организаций деятельности.

В соответствии с п. 2 ч. 3.2 ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ) заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении государственного или муниципального имущества государственных или муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется без проведения конкурсов или аукционов в случае заключения этих договоров с организациями общественного питания для создания необходимых условий для организации питания обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Согласно ч. 1 ст. 689, ст. 695 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

В ходе судебного заседания установлено, что в нарушение условий контракта, требований гражданского законодательства до настоящего времени установленные в помещениях пищеблока МБДОУ общеразвивающего вида детский сад № «ФИО17» по адресу: <адрес>, меры для использования приборов учета коммунальных услуг в целях расчета платы за потребление коммунальных ресурсов в соответствии с условиями контракта на основании установленных приборов учета должностными лицами учреждения не приняты.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд не усматривает оснований для отказа ответчикам в принятии признания иска в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, которая предусматривает, что признание иска судом не допускается, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Права и законные интересы других лиц признанием иска ответчиками, по мнению суда, не нарушаются.

В соответствии и по смыслу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие гражданские права.

С учетом принципа диспозитивности гражданского процесса, положений ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, суд принимает от ответчика признание иска и удовлетворяет заявленные истцом требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Коломенского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению общеразвивающего вида детский сад № «ФИО19» о понуждении к совершению определенных действий, удовлетворить.

Обязать МБДОУ общеразвивающего вида детский сад № «ФИО18»в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения законодательства при распоряжении имуществом учреждения, а именно обеспечить ввод в эксплуатацию и использование для расчета платы за потребленные в пищеблоках учреждения коммунальные ресурсы установленные приборы учета коммунальных ресурсов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья /подпись/ А.В. Замаховская

Копия верна

Судья А.В. Замаховская