78RS0002-01-2023-005515-40

Дело № 5-669/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 02 мая 2023 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки Таджикистана, паспорт гражданина Республики Таджикистан № выдан ДД.ММ.ГГГГ года, официально не трудоустроенная, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>, замужем, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 вменяется, что, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: 30.04.2023 г. в 09ч. 25мин., гражданка Республики Таджикистан ФИО1 была выявлена по адресу: <адрес>, с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, а именно ФИО1, прибыла на территорию РФ 07.11.2021 года, 09 июня 2022 года был выдан патент на осуществление трудовой деятельности в г. Санкт-Петербурге серии №. Далее ФИО1, не оплачивала налог в виде фиксированного авансового платежа, что подтверждается сведениями БД АСАО МВД России (согласно данным оплата по указанному патенту отсутствует), т.е. не продлила срок действия патента, таким образом, не продлила срок своего пребывания на территории РФ, чем нарушила п. 5 ст. 5, п. 5 ч.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», 10 июня 2022 года ФИО1 не покинула территорию Российской Федерации. В УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сроком не обратилась для урегулирования правового положения, территорию Российской Федерации не покинула, от выезда с территории Российской Федерации уклонилась. В нарушении п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданка ФИО1 от выезда уклоняется с 10 июня 2022 года и является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ, то есть совершила административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем в деянии гражданки ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренные ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что имеет патент, который оплачен, представив чек об оплате.

В качестве доказательств вины ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения суду представлены:

- протокол об административном правонарушении АП № от 02.05.2023 года, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1 административного правонарушения;

- рапорт сотрудника 59 отдела полиции, согласно которому 30.04.2023 г. в 09ч. 25мин., гражданка Республики Таджикистан ФИО1 была выявлена по адресу: <адрес>, с нарушением режима пребывания в РФ;

- перевод паспорта, копией паспорта ФИО1;

- объяснения ФИО1 от 02.05.2023 года к протоколу об административном правонарушении, данные им на отдельном бланке, согласно которым он прибыл в Российскую Федерацию 15.08.2021 года с целью трудоустройства;

- анкета на ФИО1;- протокол ДЛ САП № от 30.04.2023 года о доставлении ФИО1 в 59 отдел полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга;

- протокол АЗ № от 30.04.2023 года;

- справка ЦАБ ГУ МВД России, «Территория», ЛИЦО, Розыск, ОСК на ФИО1;

- патент, выданный на имя ФИО1 09.06.2022 года УМВД ГУ МВД России по СПб и ЛО.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 ч.1 п. 2 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При оценке представленных по делу доказательств, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке установленных законом.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

При составлении протокола об административном правонарушении по данному правонарушению, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, должны быть указаны конкретные обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности. Однако, в вышеуказанном протоколе об административном правонарушении отсутствуют достаточные сведения о событии административного правонарушения. Так, в протоколе указано, что ФИО1 прибыла на территорию РФ 07.11.2021 года, и после истечения срока пребывания 10.06.2022 года, не выехала за пределы РФ, не продлила срок действия патента. Однако, в судебном заседании представлен патент № от 09.06.2022 года, согласно чеку-ордеру от 09.03.2023 года произведена оплата патента за 3 месяца, при этом, сведений о том, что данный патент признавался недействительным, в материалах дела не имеется.

Таким образом, в представленных протоколе и материалах отсутствуют достоверные сведения, свидетельствующие о нарушениях ФИО1 режима пребывания на территории РФ, то есть об установлении в ее действиях нарушений требований ст. 5, п.13 ст.13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Ю.С. Мамина

КОПИЯ ВЕРНА