Дело № 5-51/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пос. Бреды 14 июля 2023 года
Судья Брединского районного суда Челябинской области Акулов И.Ю.,
при секретаре Петровой С.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:
Мирзадедаева Нозимжона Носиржон угли, <данные изъяты>
ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ :
13 июля 2023 года в 18 часов 36 минут в пос. Бреды Брединского района Челябинской области, ул. Некрасова, д. 30, выявлен гражданин <данные изъяты> Мирзадедаев Нозимжон Носиржон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации и правил миграционного учета, без действительного документа, удостоверяющего личность, без документов на право пребывания в Российской Федерации, миграционной карты, в нарушение требований п. 1 ст. 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 6, 25.10 Федерального закона № 114–ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.п. 2, 4, 11 Постановления Правительства РФ от 16.08.2004 года № 413 «О миграционной карте».
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся, по делу пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, в связи с тем, что его пребывание на территории Российской Федерации было признано не желательным, он не мог въехать в Россию через пункт пропуска, проник на территорию Российской Федерации с территории Республики Казахстан, путем незаконного пересечения Государственной границы, был осужден приговором суда, в настоящее время находится в Российской Федерации незаконно.
Кроме полного признания, вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от 13.07.2023 года, составленном в отношении ФИО1 у. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 1);
- объяснениями ФИО1 у. от 13.07.2023 года, согласно которым он является гражданином <данные изъяты>, постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>,25.05.2023 года он прибыл на территорию Российской Федерации в обход установленных пунктов пропуска, поскольку ранее при въезде в Российскую Федерацию ему было отказано, на территорию Российской Федерации прибыл с целью трудоустройства, близких родственников на территории Российской Федерации у него не имеется, в настоящее время он находится на территории Российской Федерации незаконно, без миграционной карты (л.д. 2);
- копией паспорта на имя гражданина <данные изъяты> Мирзадедаева Нозимжона Носиржон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 3);
- сведениями из базы данных о пересечении ФИО1 у. Государственной границы Российской Федерации (л.д. 4-5);
- адресной справкой Отдела МВД России по Брединскому району Челябинской области от 13.07.2023 года, согласно которой ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным на территории Российской Федерации не значится (л.д. 6);
- приговором Брединского районного суда Челябинской области от 13.07.2023 года, согласно которому ФИО1 у. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 322 УК РФ (л.д. 7-8).
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 1).
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона (ч. 2).
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 у. является гражданином <данные изъяты>, который находится в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, установленного для иностранных граждан, без миграционной карты, действительных документов на право пребывания, проживания в РФ не имеет.
Факт совершения правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
Таким образом, действия ФИО1 у. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он нарушил установленные правила и режим пребывания в Российской Федерации иностранным гражданином, находясь на территории РФ без документов, дающих право на пребывание в РФ.
Статьей 7 Международного пакта от 16 декабря 1966 г. о гражданских и политических правах установлено, что никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению или наказанию.
В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.
Суд учитывает, что таких обстоятельств при рассмотрении дела в отношении ФИО1 у. не установлено.
При этом из материалов дела следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 у. пребывает на территории Российской Федерации без действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом является лицом, пребывание которого на территории Российской Федерации признано нежелательным.
Оснований для того, чтобы не применять наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, что основано на данных, подтверждающих необходимость применения этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая вышеизложенное, при определении вида и размера наказания суд исходит из данных о личности правонарушителя, обстоятельств, установленных по делу, обстоятельств при которых совершено административное правонарушение, учитывает условия жизни ФИО1 у., признание им вины в совершении административного правонарушения, что ранее он не привлекался к административной ответственности, действительных документов, удостоверяющих личность не имеет и полагает назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, в связи с чем ФИО1 у. подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, ст. 20-22 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», суд
ПОСТАНОВИЛ :
Мирзадедаева Нозимжона Носиржон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До выдворения Мирзадедаева Нозимжона Носиржон угли направить, поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области по адресу: <...> П.
Штраф подлежит уплате в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу по указанным реквизитам:
УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***> КПП 745301001, номер счета получателя платежа 03100643000000016900, корр.счет 40102810645370000062, Банк получателя: Отделение Челябинск Банка России г. Челябинск, БИК 017501500, Код ОКТМО 75612000, КБК 18811601181019000140.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Предупредить о том, что неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Брединский районный суд.
Судья И.Ю. Акулов