РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2023 года г. Ачинск
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Заботиной О.Л.,
при секретаре Матвиенко Е.М.,
с участием помощника прокурора Коняшкиной Л.А.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 20.02.2023 г. в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ачинск Красноярского края. Требования мотивированы тем, что в период административного надзора в 2023 г. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. При этом ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, в быту злоупотребляет спиртными напитками, не работает, на беседы профилактического характера не реагирует, склонен к бродяжничеству, совершению административных правонарушений, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора. В отношении ФИО1 21.07.2023 г. возбуждено уголовное дело по <данные изъяты> по факту того, что ФИО1 21.03.2023 г. освободился из мест лишения свободы, но не смотря на вступившее в законную силу решение Сверлдовского районного суда г. Красноярска об установлении административного надзора, ответчик не встал на учет в МО МВД России «Ачинский» в установленный срок. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, административный истец просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения (л.д. 3).
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, представитель истца надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 23,28). Представитель по доверенности (л.д. 24) ФИО2 просила данное административное дело рассмотреть в её отсутствие (л.д. 26).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 28), копию административного иска получил 17.08.2023 г. (л.д. 21), представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, согласился с иском (л.д. 22,26).
Неявка участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом не признавалась обязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.
Помощник Ачинского городского прокурора Коняшкина Л.А. в судебном заседании полагала административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» о дополнении ФИО1 административных ограничений обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению с установлением ответчику административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час. местного времени.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
На основании п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как следует из материалов дела решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 20.02.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 22.09.2027 года.
Установлены в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Красноярского края, запрещения пребывания в определенных местах, а именно: кафе, барах, ресторанах, ночных развлекательных центрах, ночных клубах.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 4).
Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.
14 апреля 2023 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 6).
При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 7-8).
Постановлениями мирового судьи судебного участка №6 в г. Ачинске и Ачинском районе от 13 апреля 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток. На ФИО1 возложена обязанность в течение трех дней со дня вступления в законную силу постановления пройти диагностику и профилактические мероприятия в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача, а в случае необходимости и при отсутствии противопоказаний – пройти лечение от наркомании в КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1». Из постановления суда следует, что ФИО1 11.04.2023 г. на предложение пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения в наркологическом диспансере, отказался от прохождения медицинского освидетельствования (л.д. 12).
Также постановлением мирового судьи судебного участка № 2 в г. Ачинске от 02.06.2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки. Из данного постановления следует, что 19.05.2023 г. в период времени с 14.00 час. до 17 час. ФИО1 не явился на регистрацию без уважительной причины (л.д. 13).
Согласно характеристике УУП МО МВД России «Ачинский» ФИО3 (л.д. 18) ФИО1 проживает у знакомых по адресу <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, в быту злоупотребляет спиртными напитками, не работает, на беседы профилактического характера не реагирует, склонен к бродяжничеству, совершению административных правонарушений, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, 21.07.2023 г. в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по <данные изъяты>, требует контроля со стороны правоохранительных органов.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
С учетом изложенного, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против здоровья населения и общественной нравственности, а также с учетом характеристики административного ответчика, официально не трудоустроенного, неоднократно привлекавшегося к административной ответственности в 2023 г., совершившего нарушение административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации без уважительной причины, суд полагает исковые требования удовлетворить частично и установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час. местного времени, запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ачинск. При этом суд полагает преждевременным установление в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в связи с отсутствием обоснования со стороны административного истца о необходимости применения данного ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.
Ранее установленные решением Свердловского районного суда Красноярского края от 20 февраля 2023 г. административные ограничения в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на период срока административного надзора дополнить административными ограничениями в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час. местного времени;
-запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ачинск Красноярского края.
В удовлетворении требований в остальной части- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Председательствующий судья Заботина О.Л.
Мотивированное решение изготовлено 11.09.2023г.