№ 2-272/2023 (№ 2-7389/2022) УИД: 36RS0002-01-2022-006483-13 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2023 года г.Воронеж

Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Волковой И.И.,

при секретаре Михайлове Д.И.,

с участием помощника прокурора Коминтерновского района города Воронежа Чернышовой Е.А.,

истца ФИО1, представителя ответчика - Управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж по доверенности ФИО2, представителя третьего лица - ООО «Русский Аппетит» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управе Коминтерновского района городского округа город Воронеж о взыскании материального вреда, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управе Коминтерновского района г. Воронежао взыскании материального вреда, компенсации морального вреда, указывая, что 27 мая 2022 года примерно в 15 час. 40 мин. по улице Текстильщиков на перекрестке с ул. <адрес> павильона «Русский Аппетит» споткнулась, в результате чего упала в полный рост, повредив себе оба колена, в связи с чем находилась на больничном листе в течение 19 дней и по настоящее время проходит лечение, в том числе в районной поликлинике, а также на платной основе. Кроме того, указывает, что испачкала и повредила вещи: куртка и джинсы испачкались, телефон разбился. Указывает, что у павильона «Русский Аппетит» выложена тротуарная плитка и окаймлена бордюром, при этом имеет вертикальный выступ над остальной муниципальной частью тротуара, не имеет перехода к остальной муниципальной части тротуара, что является явным нарушением норм безопасного движения пешеходов по дорожкам, в частности СП 42.13330 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 82.13330.2016 Благоустройство территорий. Истцом была направлена ответчику досудебная претензия, однако в удовлетворении требований ответчиком было отказано. Полагает, что незаконными действиями Управы района, выразившимися в ненадлежащем осуществлении контроля застройки и благоустройства территории района, ей причинен моральный вред, который оценивает в 1022000 руб., кроме того, просит взыскать стоимость разбитого телефона в размере 24999 руб., суду представлены уточненные исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 4-5, 89-90).

Определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа в форме протокольного определения от 11.11.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Русский Аппетит» (л.д. 45-46).

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, настаивала на рассмотрении исковых требований к ответчику Управе Коминтерновского района г. Воронежа.

Представитель ответчика Управы Коминтерновского района г. Воронежа по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменным возражений (л.д. 30-33).

Представитель третьего лица ООО «Русский Аппетит» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 81).

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные по делу письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.

В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина (абз. 3 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно пунктам 12, 14, 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

В случаях, предусмотренных законом, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда (пункт 1 статьи 1070, статья 1079, статьи 1095 и 1100 ГК РФ).

Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

Причинение морального вреда потерпевшему в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях предполагается, и сам факт причинения вреда здоровью, в том числе при отсутствии возможности точного определения его степени тяжести, является достаточным основанием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда (п. 15 постановления Пленума).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 г. N 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», учитывая, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. Независимо от вины причинителя вреда осуществляется компенсация морального вреда, если вред жизни или здоровью гражданина причинен источником повышенной опасности (статья 1100 ГК РФ).

При этом суду следует иметь в виду, что, поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда.

В силу требований статьи56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст.67 ГПК РФсуд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Общими условиями возникновения обязанности по возмещению вреда в соответствии с указанными нормами являются: наличие вреда, неправомерность действий причинителя, юридически значимая причинная связь между неправомерными действиями и наступившим вредом, а также вина причинителя вреда. Отсутствие прямой причинно-следственной связи между возникновением вреда и действием причинителя является основанием для отказа в удовлетворении требований о возмещении вреда.

Распределяя бремя доказывания по делу с учетом специфики предмета доказывания по спорам, вытекающим из обязательств, возникших вследствие причинения вреда, суд исходит из того, что на стороне истца лежит бремя доказывания самого факта причинения вреда и величины его возмещения, конкретных действий ответчика и причинно-следственной связи между действиями и наступившими негативными последствиями, отсутствие вины - на стороне ответчика.

Из пояснений истца ФИО1 следует, что 27 мая 2022 года примерно в 15 час. 40 мин. она упала на перекрестке по <адрес> споткнувшись на плитке, выложенный около киоска «Русский Аппетит». В результате падения ею были повреждены оба колена, испачкана одежда и разбит мобильный телефон. После падения вернулась на работу. В выходные 28-29 мая 2022 года лечилась самостоятельно, в понедельник 30 мая 2022 года чувствовала себя удовлетворительно, учитывая ушибы, во вторник состояние стало ухудшаться, в среду 01 июня 2022 года появились острые болевые ощущения, после работы ФИО1 направилась к врачу. Направление на рентген ей не дали, поскольку, отсутствовал травматолог, она, ФИО1, была направлена в травматологический пункт. После работы 03 июня 2022 года ФИО1 в травмпункте сделали рентген правого колена, был проведен визуальный осмотр, пальпация, она была направлена в районную поликлинику для дальнейшего лечения и обследования.

Также из пояснений истца следует, что после падения 27.05.2022 года, она за медицинской помощью не обращалась, скорую помощь не вызывала, затруднилась назвать свидетелей произошедшего.

Так, из исследованной судом медицинской документации, следует, что ФИО1 обратилась за медицинской мощью в БУЗ ВО «ВГКБ 2» 03.06.2022, со слов пациента указаны жалобы на боли в правом коленном суставе, травма в быту 03.06.2022 около 18-00, упала (л.д.82, 83, 84).

В соответствии с осмотром 04.06.2022 БУЗ ВО «ВГП № 3» поставлен диагноз ушиб коленного сустава, жалобы: на боли в правом коленном суставе, усиливающиеся при незначительной физической нагрузке, ограничение движений в правой н/к, анамнез: ушиб правого коленного сустава 03.06.2022 травма в быту, около 18-00 упала (л.д. 86).

Согласно протоколу заседания врачебной комиссии от 06.06.2022 № 1665 БУЗ ВО «ВГП№ 3», поставлен диагноз ушиб правого коленного сустава, выдан лист нетрудоспособности с 03.06.2022 по 06.06.2022 с последующим продлением с 07.06.2022 по 10.06.2022 (л.д. 85).

Согласно данным осмотра врача БУЗ ВО «ВГП№ 3» от 10.06.2022 года со слов упала на улице 27.05.2022, 03.06.2022 обратилась за помощью в травмпункт ВГКБ № 2 (л.д. 87).

Согласно п.1.1 Положения об Управе Коминтерновского района городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 25.03.2015 № 263,Управа Коминтерновского района городского округа город Воронеж (далее - управа района) является территориальным структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж, уполномоченным на решение отдельных вопросов, отнесенных в соответствии сУставом городского округа город Воронежк компетенции администрации городского округа город Воронеж. Управа района является правопреемником администрации Коминтерновского района города Воронежа.

Согласно п. 3.3.4 Положения Управа района организует выполнение мероприятий по благоустройству, озеленению и дорожной деятельности на территории района; выполняет функции муниципального заказчика в пределах возложенных полномочий и выделенных на эти цели средств по следующимвидам работ: организация текущего содержания и уборка улиц, автомобильных дорог местного значения, площадей, внутриквартальных территорий, тротуаров, транспортных развязок, нагорных лестниц, остановочных павильонов, переходов, зеленых зон общего пользования.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что между управлением развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж и ООО «Русский Аппетит» заключен договор от 27.09.2021 года № 00025-270921 на размещение нестационарного торгового объекта, площадью 20 кв.м. по адресу: <адрес> со сроком действия с 01.09.2021 по 31.08.2028 (л.д. 59-67).

Настоящий договор заключен в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж, утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 20.05.2021 № 469 без проведения торгов в порядке преимущественного права на заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов, предусмотренном п. 8.2 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25.04.2012 № 790-III.

Согласно Правилам благоустройства территорий городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 19.06.2008 № 190-II (далее – Правила), благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного настоящими Правилами, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территорий городского округа город Воронеж и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий (п. 2.2).

Согласно п. 3.1. Правил, благоустройство территории городского округа обеспечивается:

- администрацией городского округа город Воронеж;

- специализированными организациями, выполняющими отдельные виды работ по благоустройству;

- юридическими и физическими лицами, являющимися правообладателями земельных участков, а также участвующими в благоустройстве прилегающих территорий;

- владельцами нестационарных торговых объектов на основании договора на размещение, заключенного в установленном порядке;

- иными специализированными организациями на основании соглашений с юридическими и физическими лицами.

Согласно разделу 9.3.23 Правил, размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж в порядке, утвержденном решением Воронежской городской Думы от 25.04.2012 N 790-III "Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж".

Размещение нестационарных торговых объектов должно осуществляться с соблюдением строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных требований и иных правил и нормативов, установленных законодательством.

Согласно п. 11.1.1 Правил, собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), принимают участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с п. 11.1.2 Правил содержание прилегающей территории осуществляется собственниками и (или) иными законными владельцами зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), самостоятельно за счет собственных денежных средств или на договорной основе с физическими и юридическими лицами в соответствии с нормами действующего законодательства.

На основании п.п. 10 п. 11.1.5 Правил устанавливаются границы прилегающей территории для отдельно стоящих нестационарных торговых объектов (киоск, павильон, палатка, лоток, летнее кафе, автоприцеп), расположенных:

- на территории общего пользования, в том числе на территории ярмарок - 10 метров по периметру объекта;

- на остановочных площадках общественного транспорта - 10 метров по периметру объекта.

Согласно п. 11.2 Правил, юридические, должностные лица и граждане обязаны обеспечивать в соответствии с действующим законодательством надлежащее техническое и санитарное состояние находящихся на обслуживании дорог, тротуаров и других твердых покрытий на территориях жилищной застройки, промышленных предприятий, торговых предприятий и комплексов, а также малых архитектурных форм, в том числе торгово-бытовых киосков, павильонов на остановках общественного транспорта, автозаправочных станций и т.д.

В соответствии с п. 14.1.1 Правил, юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность в сфере торговли и общественного питания, обязаны на принадлежащие им земельных участках или владеющих ими на ином вещном праве самостоятельно либо путем привлечения на договорной основе третьих лиц обеспечить в том числе содержание и ремонт асфальтового покрытия подъездных дорог, тротуаров и разгрузочных площадок.

Из объяснений представителя третьего лица ООО «Русский Аппетит» ФИО3 и представленных письменных возражений (л.д. 81) следует, что обществом на основании архитектурного решения объекта к договору № 00020-270921 от 27.09.2021 года выложена площадка из тротуарной плитки, на которой установлен торговый киоск по адресу: <адрес>

Элемент благоустройства в виде площадки, вымощенной тротуарной плиткой соответствует СП 82.13330 Благоустройство территорий.

Так, согласно п. 6.29 СП 82.13330 Благоустройство территорий, при проектировании проездов, тротуаров, пешеходных дорожек, площадок следует минимизировать возникновение пыли и грязи при их эксплуатации. Целесообразно обеспечивать превышение верхней кромки бордюра над поверхностью грунта не менее чем на 5 – 7 см.

В связи с чем доводы ФИО1 об обратном основаны на неверном толковании действующих норм и правил.

Сторонами в гражданском процессе являются субъекты спорного материального правоотношения, обладающие материально-правовой и процессуальной заинтересованностью.

Суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим (часть 1 статьи 41 ГПК РФ).

В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску (часть 2 статьи 41 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

В силу части 1 статьи 38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.

Исходя из правоприменительного толкования указанных норм процессуального права, под ответчиком понимается лицо, чьи действия или бездействие повлекли нарушение прав истца.

При этом в соответствии с положениями действующего гражданского процессуального законодательства требования истца могут быть удовлетворены только в том случае, если суд установит факт нарушения его прав лицом, которое указано в качестве ответчика.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом истцу неоднократно разъяснялось право заявить ходатайство о замене ненадлежащего ответчика надлежащим в порядке ст. 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, однако, истец ФИО1 выразила несогласие с заменой ответчика на иное лицо, настаивала на удовлетворении требований к заявленному в иске ответчику, в связи с чем суд, рассматривая спор в соответствии с положениями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу, об отказе в удовлетворении требований к Управе Коминтерновского района г. Воронежа как ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управе Коминтерновского района городского округа город Воронеж о взыскании материального вреда, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Коминтерновский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья И.И. Волкова

Мотивированное решение суда изготовлено 18.01.2023.