5-1473/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 июля 2023 года <адрес>

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Комаров Ю.Е., с участием ФИО1 Н.,

переводчика ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики ФИО1, женатого, не работающего, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

установил :

ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 45 минут, на прием в отдел по вопросам миграции УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, обратился гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки документов и опроса гр. ФИО1 Н. установлено, что он не имеет документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации (в соответствии со ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ – виза, а именно с момента въезда на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящиеся на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, гражданин Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения совершил административное правонарушение выразившейся в отсутствии документов подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации

В судебном заседании ФИО1 Н. свою вину признал, пояснила, что не покинул своевременно территорию РФ, так как не успел оформить документы. Желает проживать в РФ, так как его жена является гражданкой РФ.

Факт нарушения ФИО1 Н. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, подтверждается: протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ и является допустимым доказательством; рапортом ст.инспектора ОВМ УМВД России по <адрес> ФИО4 о выявленном им административном правонарушении; копией паспорта ФИО1 Н. с переводом на русский язык; собственными объяснениями ФИО1 Н. о допущенном ей нарушении миграционного законодательства; копией паспорта ФИО5, согласно которому она является гражданкой РФ; копией свидетельства о заключении брака рождении, согласно которому ФИО5 является супругой ФИО1 Н.

Представленные доказательства суд находит допустимыми и достаточно подтверждающими виновность ФИО1 Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"). Данной норме корреспондирует ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации ФИО1 Н. проживает с женой, которая является гражданкой РФ.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии. Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО1 Н.., в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни. Санкция ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1 Н., административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации применению не подлежит. Учитывая характер совершенного ФИО1 Н. административного правонарушения и конкретные обстоятельства его совершения, а также сведения о личности виновной, ее материальном и семейном положении, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 Н. административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, поскольку отсутствуют существенные угрозы или существенные нарушения охраняемых законом прав.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, 29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать гражданина Республики ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, с перечислением суммы штрафа в доход бюджета: наименование получателя платежа УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40322000, БИК 014030106, КБК 188№, номер счета получателя платежа: 401 028 109 453 70000005 в Северо-Западном главном управлении Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России). Назначение платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток.

Судья: Ю.Е. Комаров