УИД- 77RS0009-02-2024-014260-03
Дело № 2-1762/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2025 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи ххх ххх, при секретаре фио, с участием представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1762/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ГБУ адрес Зюзино» о возложении обязанности прекратить противоправные действия, возложении обязанности обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес обратилось с исковым заявлением к ГБУ адрес Зюзино» о понуждении к выполнению санитарных правил к сбору и накоплению отходов производства и потребления по адресу: адрес и корп. 3, исключить накопление коммунальных отходов не в специально оборудованных местах накопления отходов. Требования мотивировано тем, что ответчик осуществляет деятельность по обращению с отходами на территории, прилегающей к домам по адресу: адрес и корп. 3, с нарушением санитарных правил, не принимает должных мер реагирования на рекомендации по соблюдению обязательных требований органа, осуществляющего государственный надзор, чем нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированное ст. 42 Конституции РФ.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, в удовлетворении исковых требований просил отказать, поскольку выявленные ранее нарушения санитарных правил к сбору и накоплению отходов производства и потребления по адресу: адрес и корп. 3 были им устранены в полном объёме.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке сторон.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 42 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения - публично-правовая обязанность государства, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Государственная защита прав граждан на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ), другими нормативными актами.
Формами обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения согласно статье 2 Закона № 52-ФЗ среди прочего являются государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и обязательное соблюдение гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
На основании статьи 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на адрес, является обязательным для юридических лиц.
В соответствии с требованиями ст. 11 Закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 22 Закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 216 раздела адрес 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом изучены представленные материалы о проведении Управлением Роспотребнадзора по адрес адрес проверки в отношении ответчика.
Согласно материалам проверки, в Управление Роспотребнадзора по адрес неоднократно поступали обращения от граждан, проживающих по адресу: адрес и корп. 3 о неудовлетворительном содержании территории, прилегающей к жилым домам.
Управлением Роспотребнадзора по адрес в адрес в адрес ГБУ адрес Зюзино» объявлено предостережение от 17.06.2024 № 28-01270 о недопустимости нарушения обязательных требований.
Из ответа ГБУ адрес Зюзино», поступившего 03.07.2024 г. в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес следует, что с сотрудниками ГБУ адрес Зюзино» осуществлен дополнительный инструктаж о строгом соблюдении правил содержания контейнерной площадки, в управляющую компанию ООО «МКМ Логистика», а также был сделан повторный запрос об увеличении числа контейнеров на площадке для сбора мусора.
В представленных суду возражениях на исковое заявление ответчик просил отказать в удовлетворении иска, пояснив, что является бюджетным учреждением, по состоянию на 03.12.2024 года дворовая территория по адресу: адрес и корп. 3, находится в удовлетворительном санитарном состоянии, навалы бытового мусора отсутствуют, с сотрудниками ГБУ адрес Зюзино» осуществляющими уборку указанной территории проведены разъяснительные беседы о недопущении повторных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.
Суду ответчиком представлены фотографии дворовой территории площадки по адресу: адрес и корп. 3, из которых следует, что ответчиком произведена работа по недопущению нарушения санитарно-эпидемиологических требований, навалы мусора на фотографиях отсутствуют, уборка территории ведется в соответствии с графиком.
Кроме того, из материалов дела следует, что ответчиком вынесенные предписания об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических требований исполнены и соответствующие документы направлены в адрес истца в установленные предписаниями сроки.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными положениями действующего законодательства, учитывая установленные обстоятельства дела, в том числе фактические действия ответчика, направленные на соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ГБУ адрес Зюзино» о возложении обязанности прекратить противоправные действия, возложении обязанности обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья ххх ххх
Решение суда в окончательной форме изготовлено 04 апреля 2025 года