Дело № 2-608/2022

32RS0002-01-2022-000610-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года п. Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего-судьи Самкова А.Н., при секретаре Степаненко О.В., с участием истца ФИО1 (посредством видеоконференцсвязи), представителя ответчика ОПФР по Брянской области (ФИО4), представителя ответчика ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области (ФИО3), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области, федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области о назначении досрочной пенсии по старости, обязании осуществить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ОПФР по Брянской области, ссылаясь на то, что в настоящий момент он отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области. В июне 2021 года он обратился к должностным лицам указанного исправительного учреждения с заявлением о назначении пенсии по старости, со снижением пенсионного возраста, с приложением всех необходимых документов, вместе с тем, пенсия ему была назначена только с ДД.ММ.ГГГГ, вместо положенной по закону даты его рождения – ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением Брасовского районного суда Брянской области от 22 сентября 2022 года к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области.

ФИО1 просил суд, с учетом уточненных исковых требований, признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с проживанием в городе <адрес>, в зоне с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ, обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области произвести выплату неполученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести выплату в размере 10 000 рублей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации №486 от 24 августа 2021 года «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсии».

В судебном заседании ФИО1 заявленные уточненные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ОПФР по Брянской области (ФИО4), представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области (ФИО3) в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящий момент отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по приговору Клинцовского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в группу социальной защиты и учета трудового стажа осужденных ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по вопросу назначения пенсии в порядке, установленной Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (журнал №№ приема осужденных по социальным вопросам).

ДД.ММ.ГГГГ документы для оценки и принятия решения о назначении ФИО1 пенсии были направлены исправительным учреждением в клиентскую службу в Брасовском муниципальном районе Брянской области государственного учреждения – ОПФР по Брянской области посредством программы «СБИС + электронная отчетность», с регистрационным номером №.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что по состоянию на дату рождения истца, ОПФР по Брянской области была оценена возможность и принято решение о назначении (отказе в назначении) ФИО1 пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в группу социальной защиты и учета трудового стажа осужденных ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по вопросу назначения пенсии в порядке, установленной Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (журнал № приема осужденных по социальным вопросам).

Согласно записям вышеуказанного журнала приема, осужденному была разъяснена необходимость предоставления дополнительных документов для назначения пенсии (справки о проживании на соответствующей территории).

Справка о регистрации ФИО1 по месту жительства в <адрес> с 26 апреля 1986 года по настоящее время была направлена исправительным учреждением в клиентскую службу в Брасовском муниципальном районе Брянской области государственного учреждения – ОПФР по Брянской области посредством программы «СБИС + электронная отчетность» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исправительным учреждением в клиентскую службу в Брасовском муниципальном районе Брянской области государственного учреждения – ОПФР по Брянской области посредством программы «СБИС + электронная отчетность» было направлено заявление представителя ФИО1 (сотрудника исправительного учреждения) о назначении пенсии.

Пенсия по старости, в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 10 ФЗ №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», со снижением пенсионного возраста была назначена истцу ОПФР по Брянской области только с января 2022 года (с момента поступления в адрес ответчика заявления представителя истца).

В соответствии с п. 5 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Министерства труда России N 546н от 05 августа 2021 года, граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Пунктом 18 названных Правил определено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда РФ дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов: проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица: принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения: принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов.

Порядок организации электронного взаимодействия по предоставлению документов, необходимых для назначения пенсии между ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области и Пенсионным фондом, согласован.

Согласно п. 2.1 данного порядка ФКУ ИК-4 предоставляет в УПФР в электронной форме для проведения заблаговременной работы списки осужденных к лишению свободы, уходящих на пенсию в ближайшие 36 месяцев, документы, необходимые для назначения пенсии и имеющиеся в распоряжении ФКУ ИК-4.

Из п. 4.2 данного порядка следует, что специалисты УПФР, ответственные за проведение заблаговременной работы, при получении вышеуказанных документов анализируют их и информируют ФКУ ИК-4 о необходимости уведомления застрахованного лица по вопросу не включении определенных периодов в общий стаж путем направления ему соответствующей формы уведомления.

Между тем, после обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в ФКУ ИК-4 по вопросу назначения пенсии и до ДД.ММ.ГГГГ ответчикам работа по оценке прав застрахованного лица на получение пенсии проведена не была, решение о назначении (отказа в назначении) пенсии ОПФР по Брянской области принято не было, в связи с чем истец был лишен возможности представить дополнительные документы, необходимые для оценки его прав, и, соответственно, он был лишен права на получение пенсии.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что территория <адрес> в период с 26 апреля 1986 года по 20 октября 2015 года была отнесена к зоне отселения, а с 21 октября 2015 года по настоящее время – к зоне проживания с правом на отселение, а также то, что истец зарегистрирован по месту жительства в <адрес> с 26 апреля 1986 года по настоящее время, что дает ему право на снижение пенсионного возраста на 7 лет, суд полагает возможным признать его право на назначение досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, и, как следствие, произвести ему выплату указанной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указом Президента Российской Федерации №486 от 24 августа 2021 года постановлено, в целях предоставления мер социальной поддержки гражданам, получающим пенсию, произвести гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 августа 2021 г. получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, единовременную денежную выплату в размере 10 000 рублей.

Таким образом, в пользу истца подлежит единовременная выплата в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области, федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области о назначении досрочной пенсии по старости, обязании осуществить определенные действия, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с проживанием в городе <адрес>, в зоне с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области произвести ФИО1 выплату неполученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также произвести выплату в размере 10 000 рублей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации №486 от 24 августа 2021 года «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсии».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-судья: А.Н. Самков

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ